PDF《上海市浦东新区发展和改革委员会文件》

-1- 沪浦发改稽察〔2016〕581 号 上海市浦东新区发展和改革委员会文件 浦东新区石油天然气管道保护工作 检查的整改通知 中石化管道储运公司: 根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》以及《上海 市人民政府关于贯彻实施 〈中华人民共和国石油天然气管道保护 法〉的通知》的相关规定,结合浦东新区实际,围绕管道保护的 相关职能,落实对管道企业检查监督责任,我委于

2016 年8月5日联合新区城管执法局成立检查组,到你单位宁波输油处开展 石油天然气管道保护工作的监督和检查.

现就检查过程中存在的 问题,提出相关意见与建议:

一、隐患点整治工作不力,需要加快浦东辖区内整治工作进 度-2- 依照贯彻落实国务院安委会关于深入开展油气输送管道隐 患整治攻坚战工作部署和国务院油气输送管道安全隐患整改工 作领导小组会议的要求,上海市要求浦东新区

2016 年内完成所 有管道隐患点的整治工作.目前,你单位涉及

1 处油气管道安全 隐患位于浦发集团下属上海市依飞驰集装箱储运有限公司区域, 我委多次与你单位宁波输油处召开协调会,未能引起重视,隐患 治理工作进展缓慢.作为管道安全隐患治理的责任单位,要主动 加强和属地政府及相关单位的沟通,积极落实隐患治理方案. 请你单位按照事故隐患治理措施、责任、资金、时限和预案 "五到位"的要求,抓紧制定和细化隐患治理计划方案,落实治 理资金,明确治理期限,推进隐患治理,并在此基础上,建立健 全隐患排查治理常态工作机制.限你公司于

2016 年10 月30 日 前整改工作完成.

二、管道运营过程中安全费用提取欠缺,需要加大投入力度 依据《中华人民共和国安全生产法》及《企业安全生产费用 提取和使用管理办法》的规定:管道运输、危险品等特殊货运业 务要根据年度实际营业收入为计提依据,平均逐月按照 1.5%比 例提取. 根据你公司检查反馈, 因安全费用审批流程和周期较长, 实际费用计提未能到达标准, 要求你公司加大在安全费用提取和 投入力度.

三、管道备案不完整,事故处理公司备案不全,需进行重新 -3- 备案 依据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第二十条要 求: "管道企业自管道竣工验收合格之日起六十日内,将竣工测 量图保管道所在地县级以上地方人民政府主管管道保护的部门 备案. " 具体备案内容包括:要求管道企业在管道竣工验收合格 之日起

60 日内,将管道竣工测量图(包括但不仅限于:管道中 线测量成果表、线路走向总平面图、线路带状地形图、线路纵断 面图、穿跨越地形图和纵断面图等)交由管道主管部门备案.目 前你公司上报我委的管道备案资料不齐全.

四、 建议你单位在浦东地区密集人群区域及穿越地面交通区 域,建设视频监控安防系统 建议采取"区分重点,分批建设"的策略,尽快对管道的薄 弱环节如:高敏感区、高后果区或者人群活动聚集区进行

24 小 时全天候视频监控. 请你单位在收到本通知后

30 天内,以书面形式将整改落实 情况函告我委,以便复查. 特此通知. 上海市浦东新区发展和改革委员会

2016 年9月5日抄送:市发改委 新区城管执法局、中石化管道储运公司宁波输油 处. 上海市浦东新区发展和改革委员会办公室