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甘肃省张掖公路管理局 高速公路小修保养市场化养护项目 招标文件项目编号:GZ180711-GSSZYG 采购人:甘肃省张掖公路管理局 采购代理机构:甘肃省招标中心有限公司

2018 年7月1目录招标文件.

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第一章 招标公告.1

第二章 投标人须知.5 投标人须知前附表.5

一、总则.12 1. 适用范围.12 2. 有关定义.12 3. 知识产权.13 4. 供应商的资格要求.13 5. 投标费用.13 6.授权委托.13 7.联合体形式.14 8. 现场勘察.14 9. 采购进口产品.14 10. 政府采购政策支持.14

二、招标文件.15 11. 招标文件的构成.15 12. 招标文件的澄清和修改.15

三、投标文件.16 13. 投标文件的语言.16 14. 计量单位.16 15. 投标货币.17 16. 投标文件的组成.17 17. 投标文件格式.17

2 18. 投标保证金.18 19. 投标有效期.18 20. 投标文件的印制和签署.18 21. 投标文件的密封和标注.19 22. 投标文件的递交.19 23. 投标文件的修改和撤回.20

四、开标和评标.20 24. 开标.20 25. 开标程序.20 26. 评标.21

五、废标.22 27. 废标的情形.22 28. 关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则.22

六、定标.23 29. 定标原则.23 30. 定标程序.23 31. 中标通知书.23

七、签订及履行合同.23 32. 签订合同.23 33. 合同分包.24 34. 采购人增加合同标的权利.24 35. 履约保证金.24 36. 履行合同.24 37.合同验收.25

八、投标纪律要求.25 38. 投标纪律要求.25

3

九、提供相同品牌产品的确定.25 39. 提供相同品牌产品的确定.25

十、资格审查.25 40. 资格审查.25 十

一、询问和质疑.26 41. 询问.26 42. 质疑.26 十

二、其他规定.27 43. 服务费.27 44. 中标通知书的领取.27 45. 其他规定.27

第三章 评标办法.28

一、总则.28

二、评标方法.28

三、评标程序.28

四、定标及定标程序.32

五、计算错误的修改.32

六、评标专家在政府采购活动中承担以下义务.32

七、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律.33

第四章 合同条款及格式.34

第一节 养护合同条款.35

第二节 通用合同条款.46

第三节 专用合同条款.47 A、公路行业标准专用合同条款.47 B、项目专用合同条款.48 1.一般约定.49

4 2. 发包人义务.50 3. 监理人.50 4. 承包人.50 5. 材料和工程设备.55 6. 施工设备和临时设施.56 7. 交通运输.57 8. 施工安全、治安保卫和环境保护.57 9. 进度计划.59 10. 工程质量.59 11. 试验和检验.60 12. 变更(是否需要根据项目情况确定)60 13. 价格调整.61 14. 计量与支付.62 15. 保险.62 16. 不可抗力.63 17. 违约.64 18. 其他要求.65 19.争议的解决.65

第四节 合同附件格式.67 附件一 廉政合同.67 附件二 安全生产合同.70 附件三 主要管理人员及其他技术人员最低要求.73 附件四 主要机械设备最低要求.74 附件五 项目经理委托书.75 附件六 履约担保格式.76 附件七 预付款担保格式.77

5 附件八 工程资金监管协议格式.78

第五章 采购需求.81

(一)采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求

81

(二)采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

81

(三)采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求

81

(四)采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点

81

第六章 具体要求.85

第一节 小修养护计划管理.85

第二节 养护巡查内容及要求.85

第三节 日常养护内容的要求、时效性.88

第四节 日常养护质量要求.100

第五节 安全生产管理要求.103

第六节 环境保护管理要求.107

第七节 计量支付办法.110

第八节 检查考核办法.112

第七章 投标文件格式.114

一、商务文件.117

1、投标函.117

2、投标人相关资料和业绩证明材料.122

3、投标人基本情况表.123

4、商务偏离表.123

5、服务承诺书.125

二、报价文件.126

(一)开标一览表.126

(二)报价明细表.127

三、资格证明文件.128

6

1、基本资格条件证明文件:128

2、特定资格条件证明文件.129

四、技术响应文件.131

(一)技术规格偏离表.131

(二)响应性方案.132

五、其他资料.136

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第一章 招标公告 甘肃省张掖公路管理局高速公路小修保养市场化养护项目 招标公告 (交易编号:D02-1262302431616022XQ-20180703-001867-3) 甘肃省招标中心有限公司受甘肃省张掖公路管理局的委托, 对甘肃省张掖公路管理 局G30 高速公路 K2134+700-K2331+200 段小修保养市场化养护项目以公开招标方式进 行采购,欢迎符合资格条件的供应商前来参加.

一、项目编号:GZ180711-GSSZYG

二、采购内容:甘肃省张掖公路管理局 G30 线高速公路 K2134+700-K2331+200 段 小修保养市场化养护.本次采购共

1 个包,具体如下: 包号 服务内容及要求 合同 期限 采购预算 (元) 最高限价 (元)

1 G30 线连霍高速公路 K2134+700-K2331+200 主线 长196.5 公里,桥梁共

215 座,其中大桥

5 座,中桥73 座、小桥(天桥、通道桥、立交桥)137 座,涵洞

667 道,匝道及连接线长 28.051 公里.其中 匝道

8 处(东乐匝道、老寺庙匝道、张掖匝道、 张掖西匝道、临泽匝道、南华匝道、梧桐泉匝道、 清水匝道)共计 20.332 公里,连接线

6 处(老寺 庙收费站连接线、张掖收费站连接线、张掖西收 费站连接线、临泽收费站连接线、梧桐泉收费站 连接线、清水收费站连接线)共计 7.719 公里.小 修保养市场化养护工程招标内容为:日常巡查, 检查评定,路面、路基、桥涵、防排水设施、交 通设施、绿化日常养护与维修,路域环境整治, 汛期保畅,应急保畅,冬季养护,养护房屋维修 等工作(详见工程量清单) .

3 年1529.8634

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三、供应商资格条件: 1. 必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定. 2. 必须是在中华人民共和国注册的独立法人,具有有效的营业执照或事业单位法 人证书, 具备甘肃省交通运输主管部门确认的公路养护工程三类养护作业从业甲级资质 (须在有效期内) ,并在人员、设备、资金等方面具有相应的作业能力. 3. 项目经理(以及备选人)具有

8 年及以上公路工程养护或施工经验,具有公路工 程及相关专业中级(及以上)专业技术职称,具有交通运输主管部门颁发的安全生产考 核合格 B 类证书,并在有效期内;

项目总工程师(以及备选人)具有

10 年及以上公路 养护或类似项目养护经验,具有公路专业高级专业技术职称. 4. 必须提供由供应商住所地或者业务发生地市(州) 、县(区)人民检察院出具 的行贿犯罪档案查询结果告知函(必须为公告发布后投标截止日前开具的) . 5. 对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位(包 括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理 人员的单位) ,依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目,限制其从事 土地、矿产等不动产资源开发利用,限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权 交易,限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动.对失信被执行人参与公 共资源交易活动的,由评标(评审)委员会取消其投标资格或直接废标(上述条款, 本项目参照执行,未尽事宜由招标人解释) .

6 供应商须为未被列入 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行 人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 记录名单;

不处于 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录 中的禁止参 加政府采购活动期间;

未被列入 信用甘肃 网站(www.gscredit.gov.cn)记录失信被 执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有 关人员等的方可参加本项目的投标. (以投标截止日当天在 信用中国 网站 (www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及 信用甘肃 网站 (www.gscredit.gov.cn)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证 明资料) . 7. 本项目不接受联合体投标.

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四、项目需要落实的政府采购政策: 1)根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对小 型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除. 2)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定, 本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除. 3)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给........