PDF《深化农业科技体制改革 推进农村科技创业》

马年伊始谋发展 高新区即刻忙起来 下转 版! !# 创新缔造财富统一刊号 ! ##$%&

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1)0156 科学技术部主管 %$#7 年%月#'

日 星期一 第8期总第 %$'

9 期

本报记者 杨文利报道 !推动种业市场化 商业化 国际化创新体系 再造的改革# $ !全国已有近 ! 万名科技特派员活跃在农村 一线# 他们可以称作是职业农民的先锋队# $ !确保群众舌尖上的安全%科技部要研究提出 食品安全创新驱动解决方案顶层设计% 实现从田 间到餐桌的无缝化&

系统性设计$'

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月#$ 日%在国务院新闻办公室举行的新闻 发布会上% 科技部副部长张来武对农业科技创新 相关情况做了介绍% 勾勒出一幅中国现代农业发 展的美好蓝图# 张来 武表示%为 认真贯彻落实 %#&

年中央一号文件和中央农村工作会议精神% 科技部提 出要把加强现代农业与村镇建设科技摆在整个 科技工作的优先地位% 研究农业农村创新驱动 发展战略顶层设计%深化农业科技体制改革%推 进农村科技创新创业# 重点推进五个方面工作( 强化国家粮食安全科技支撑能力&

探索现代 种 业创新体系改革&

推进科技特派员农村科技创 业&

加强食品安全科技创新驱动&

加快国家农业 科技园区建设及推动国家农业科技园区协同创新 战略联盟# 强化国家粮食安全科技支撑能力 !粮食安全必须走依靠科技创新驱动之路# $张 来武表示% 中国粮食生产仅仅走高产之路还不能彻 底解决对粮食的巨大需求% 还需在中低产田&

盐碱 地&

旱地&

节水农业等方面进行突破# 今后科技部将 继续抓好粮食丰产科技工程#此前%科技部会同农业 部&

财政部&

国家粮食局%联合湖南等 #$ 个粮食主产 区共同实施该项工程%!十二五$ 以来% 在项目区的 %&

个县)市*累计建立水稻 小麦 玉米三大粮食作 物核心试验区 &

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万亩 技术示范区 '

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() ! 万亩 技术辐射区 万亩%!三区$增产粮食 #&

#) 万吨+ 科技部和中科院还联合启动了!十二五$渤海粮 仓科技示范工程%集中突破环渤海区域近 (%%% 万亩 盐碱地增产增效问题+目前%在河北省建立中低产田 核心示范区 * 万多亩%在山东建设示范区面积达 #$ 万亩+在河北沾化核心示范区应用耐盐抗旱新技术% 取得小麦单产最高 +*+ 斤 玉米单产最高 +%% 斤的 高产纪录+ 此外%还要加强农业重大技术创新%重点 是加强农业生物技术 信息技术前沿技术以及旱作 农业 节水农业 生态农业 循环农业等关键技术%构 建生态友好 可持续的国家粮食安全技术支撑体系+ 探索现代种业创新体系改革 !一粒种子改变世界+$张来武表示%目前我国的 种业总体来说还存在小而散乱的问题%和美国 以色 列等种业强国相比还有较大差距+ 因此% %#&

年中 央一号文件再次提出要!加快发展现代种业$+ !推进现代种业创新体制的改革%就是要推动种 业市场化 商业化和国际化创新体系再造+ $张来武 介绍% %# 年 月%第二届中国博鳌农业)种业*科 技创新论坛举办%由此拉开了推动种业市场化 商 业化和国际化创新体系再造的改革实践+ 科技部 发布,生 物种业!十 二五$科 技发展重点专项-%统 筹国家科技支撑和 +'

$ 计划% 部署农 林动植物种业科技专项%组 织 ( 个项目%安 排经费#'

亿元+通过专项实施%已 创制出优质 抗 病 高 产农作物新品种 ($( 个%优良品种在生产上推广应用达 $)( 亿多亩%优良动物新品种 '

) 亿只)头*+ 构建种业 成果转化体系%北京国家现代农科城建立的种业科 技成果托管中心和技术交易中心% 已汇集了各地成 果'

%%% 项%推介农作物新品种 !%%% 个+ 构建种业社 会化服务体系% 筹建以社会资本为主导的种业科技 创新基金等+ 张来武表示% 种业创新体系改革是科研计划管 理改革的关键% 种业的成果推广要有托管和交易体 系%种业创新基金要来源于财政和社会的资金%要将 科技特派员培养成种业创新体系的新型经营主体+ 推进科技特派员农村科技创业 张来武介绍%科技部早在 %% 年就开始开展科 技特派员试点工作+ %%* 年%科技部等八部门出台 了 ,关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的 意见-+ 截至 %#$ 年*月%全国已有近 ! 万名科技 特派员活跃在农村一线% 共形成利益共同体 ( 万多 个%创办企业 #0( 万多家.实施科技开发项目 &

)( 万项%创业获利 &

%% 多亿元%辐射带动农民 '

%%% 多万 人. 同时引导科技特派员组建各种专业技术协会等 $)( 万家% 发展会员 &

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%)* 万人% 建立科特派服务站 #)'

万个%引进推广新技术 '

)# 万项%推广新品种 '

)+ 万个+ )+,-. /

0 本报法律顾问单位 北京市怡丰律师事务所 聘用律师白宇 本期导读 本报讯国务院日前召开常务会议%研 究部署进一步加强雾霾等大气污染治理%审 议通过 ,医疗器械监督管理条例)修 订草案*-+ 会议 认为%打好防治大气污染的攻坚战&

持 久战%是 改善民生的当务之急%是 转 方式&

调结构的关键举措%也是推 进生态文明建设的重大 任务+自去年*月国务院印发,大气污染防治行动计划-以来%各地区 &

各部门迅速行动%定目标&

建机制&

强监管 % 在大气污染综合治理上迈出了新的步伐%得到社会的广泛关注 和认同+但大气污染是长期积累形成的 % 必须充分认识防治工作面临的严峻形势%坚持不懈付出努力+ 要立足国情&

科 学治理&

分 类指导%以 雾霾频发的特 大城市和区域为重点%以,- )( 和,-#% 治理为突破口%抓 住能源结构&

尾 气 排放和扬尘等关键 环节%不断推出远近结合%有利于标本兼治&

带动全局的 配套政策措施%在 大气污染防治上下大力&

出 真招&

见实效% 努力实现 重点区域空气质量逐步好转%消除人民群众!心肺之患$+ 会议 要求在抓紧完善现有政策的基础上%进一步推出以下措施(一是 加快调整能源结构+ 实施跨区送电项目%合理控制煤炭 消费总量%推广使用洁净煤+促进车用成品油 质量升级% 今年年底前全面供应国四车用柴 油+ 推行供热计量改革%开展建筑节能%促进 城镇污染减排+加快淘汰老旧低效锅炉%提升 燃煤锅炉节能环保水平+ 提前一年全面完成 !十二五$落后产能淘汰任务+二是发挥价格&

税收&

补贴等的激励和导向作用+对煤层气发 电等给予税收政策支持+ 中央财政设立专项 资金%今年安排 #%% 亿元%对重点区域大气污 染防治实行!以奖代补$+制定重点行业能效&

排污强度!领跑者$标准%对达标企业予以激 励+完善购买新能源汽车的补贴政策%加大力 度淘汰黄标车和老旧汽车+ 大力支持节能环 保核心技术攻关和相关产业发展+ 三是落实 各方责任+实施大气污染防治责任考核+健全 国家监察&

地方监管&

单位负责的环境监管体 制+ 完善水泥&

锅炉&

有色等行业大气污染物 排放标准+ 规范环境信息发布+ 会议强调%要以更大的决心%更加注重运用 市场和法治手段% 更好发挥社会力量和科技支 撑的作用%围绕结构调整&

重点行业综合整治和 重污染天气监测预警应急体系建设% 加大工作 力度%加快制定修订相关法规%推动形成全社会 !同呼吸&

共奋斗$&

齐心协力防治大气污染的治 理格局%以实实在在的成效保护和改善生态环 境&

造福全体人民+ 会议审议通过,医疗器械监督管理条例)修 订草案*-%并指出%保证医疗器械安全&

有效%对 于维护人体健康和生命安全&

改善生活质量&

促 进产业升级%具有重要意义+修订草案根据医疗 器械产品的风险高低进一步完善分类管理%对 高风险产品提高门槛% 对低风险产品简化准入 手续+强化过程监管和日常监管%突出生产经营 企业和使用单位的质量控制&

安全管理等责任% 对违法行为提高处罚幅度&

加大........