PDF《全国公共机构能源资源节约和》

全国公共机构能源资源节约和 生态环境保护工作会议 经验交流材料 国家机关事务管理局 中共中央直属机关事务管理局

2018 年8月目录发言材料1.

大力推进上海公共机构节能标准化建设 上海市机关事务管理局(1) 2. 充分发挥职能部门作用 推动党政机关生活垃圾分类见实效作示范 浙江省机关事务管理局(5) 3. 围绕 四点 狠下功夫 扎实推进全区公共机构节水型单位建设工作 宁夏回族自治区人民政府机关事务管理局(9) 4. 坚持以能源管理体系建设为牵引 着力提升公共机构节约能源资源工作水平 教育部机关服务中心(14) 5. 绿色校园 智慧节能 厦门大学(18) 6. 多管齐下 节能降耗 努力打造节约型绿色医院 安徽医科大学第一附属医院(22) 交流材料7. 全面开展能源审计 深挖公共机构节约能源资源潜力 河北省机关事务管理局(26) 8. 三抓 促进 三提升 着力推进垃圾分类工作 内蒙古自治区机关事务管理局(31) 9. 率先落实 节水优先 方针 全力助推生态文明和美丽江苏建设 江苏省机关事务管理局(35) 10. 提高站位 创新引领 推动公共机构节约能源资源工作新发展 山东省机关事务管理局(41) 11. 创新管理机制 突出示范作用 推动公共机构节能工作新发展 湖北省机关事务管理局(46) 12. 坚持绿色发展 打造节能样板 全面推动公共机构节能工作向纵深发展 重庆市机关事务管理局(51) 13. 强化绩效考核 提升管理水平 助推公共机构节能工作高质量发展 四川省机关事务管理局(56) 14. 以改革创新为动力 全面提升能源资源利用效率 工业和信息化部机关服务局(61) 15. 多措并举 示范引领 积极做好新能源汽车推广应用工作 芜湖市机关事务管理局(66) 16. 探索合同能源管理新模式 开创公共机构节能工作新局面 济南市章丘区人民政府(71) 17. 强化资金保障 突出技改领跑 全力加快公共机构节能纵深推进 江西省体育局(75) 18. 贯彻落实新发展理念 打造绿色数据中心样板 国家税务总局广东数据中心(80) 19. 应用新技术 提升 PUE 建设绿色数据中心 国家超级计算济南中心(84) ―

1 ― 大力推进上海公共机构节能标准化建设 上海市机关事务管理局 合理用能标准是节能工作的基础.近年来,我局按照中央 以及国管局有关要求,大力推进全市公共机构节约能源资源工 作,全市公共机构能耗总量、单位建筑面积能耗、人均综合能 耗等指标均呈逐年下降趋势,但也面临教育、卫生、文化、体 育等领域刚性用能需求不断增加的挑战.面对这种情况,我局 以节能标准化建设为切入点,推进公共机构节能精细化管理, 取得了一系列新成绩、新进展.

一、完善标准建设体制机制 出台《上海市机关事务管理办法》 、 《上海市公共机构节能 管理办法》 、 《上海市机关事务管理工作 十三五 规划》 、 《上 海市公共机构节约能源资源 十三五 规划》 ,强化公共机构节 能标准化建设的法律基础.依托上海市公共机构节能工作联席 会议平台,由我局牵头,统筹发展改革、财政、住建、水务、 交通及教科文卫体等部门的行政资源,为标准建设提供政策指 导.充分调动市场社会资源,邀请节能服务企业、专业研究机 构等参与标准制定的调研、座谈、论证、审议、评估等环节, 形成推进全市公共机构节能标准化建设的合力.依托网上直报 和建筑能耗监测体系,以 安全、准确、便捷、高效 为原则, ―

2 ― 以 提升数据质量、强化数据应用、培养数据人才 为重点, 强化大数据管理与应用,不断推进上海公共机构节能管理信息 化平台建设,为标准化工作奠定坚实的数据基础.

二、建立公共机构建筑用能标准体系

2011 年至今,针对建筑能耗占公共机构能耗 80%左右的实 际,上海陆续发布了《机关办公建筑合理用能指南》 、 《市级医 疗机构建筑合理用能指南》 、 《高等院校建筑合理用能指南》 、 《大 型公共文化设施建筑合理用能指南》 、 《大中型体育场馆建筑合 理用能指南》 、 《养老机构建筑合理用能指南》等覆盖机关、教育、文化、卫生、体育等领域的公共机构建筑用能标准.在标 准编制中,我们高度重视定量指标在应用及操作过程中的精准 性要求,引入天气、人数、单位类别等修正因子,科学设置评 价指标的合理值和先进值,既客观评价办公建筑用能现状,又 为公共机构业务发展和建筑节能新技术应用预留空间.另外, 考虑到公共机构建筑能耗以电力消费为主,除按照国家统计要 求列出标准煤指标外,还专门列明对应的等效电指标,帮助各 单位准确理解指标要求,方便合理对标.目前,上海已初步形 成建筑类型细分、 评价指标分级的公共机构建筑用能标准体系.

三、全过程督导标准应用 为推动用能指南成为上海公共机构节能管理工作的重要指 引,上海一方面通过组织开展能源管理岗位专题培训、节约型 公共机构示范创建、节能宣传主题活动等工作,加强对指南的 ―

3 ― 宣贯解读.另一方面将用能指南与能源审计、节能监察等工作 紧密结合,将指南对标融入《上海市公共机构节约能源资源考 核评价暂行办法》 、 《上海市公共机构能源审计实施细则》等制 度,并在每季度印发的能耗通报中公布相关单位的对标结果, 有力推动了指南标准落地生根.

四、推动标准化建设迈上新台阶 随着上海科创中心建设和打造 四大品牌 助推全球卓越 城市建设工作的不断推进,上海公共机构节能标准化建设将面 临更高的要求.下一步,我局一是抓制度供给,继续完善节能 标准体系.以政府主导制定与市场、社会自主制定相结合,针 对中小学、区级医疗机构、社区卫生服务中心、科技场馆等不 同主体出台用能指南,完善本市公共机构节能标准体系,力争 形成地方标准、行业标准、企业团体标准协同发展、相得益彰 的良性供给局面.二是抓标准应用,提升节能标准权威性.会 同相关职能部门,推动公共机构各类建筑用能指南在建筑节能 设计对标、固定资产投资节能审查、物业节能效果评价等工作 中的应用,体现用能指南的权威和价值,真正发挥节能标准对 合理控制公共机构物业运营成本、提升建筑全生命期能效的重 要作用.三是抓系统集成,不断提升节能标准应用的智能化水 平.依托上海 智慧机管局 建设,进一步拓展用能指南在能 耗统计、在线监测、能源审计、节能技改、示范创建等 节能 管理 功能模块中的集成应用,借助信息化手段提升标准应用 ―

4 ― 的及时性和便捷性,也为标准的升级换代提供大数据积累.四 是抓协同发展,加强夏热冬冷地区跨区域联动.以推进 长三 角 三省一市公共机构节能管理一体化发展为目标,发挥沪苏 浙皖各自优势,共同研究夏热冬冷地区具有普遍适用性的节能 标准,为全国公共机构节能标准化建设贡献长三角智慧. 未来,我们将进一步贯彻落实习近平生态文明思想,以此 次会议精神为指引,持之以恒推进上海公共机构节能标准化建 设,不断深化能源资源节约工作,为建设 天蓝、地绿、水清 的文明城市,为公共机构节能长远发展作出应有贡献! ―

5 ― 充分发挥职能部门作用 推动党政机关生活垃圾分类见实效作示范 浙江省机关事务管理局 垃圾分类工作是民生关键小事,也是社会发展大事.浙江 省认真贯彻落实习近平生态文明思想和 打好污染防治攻坚战、 建设优美生态环境 的重要指示,紧扣 美丽中国 建设目标, 按照国管局推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作部署, 充分发挥职能部门作用,强力推进 垃圾革命 ,努力实现 一 年见成效、三年大变样、五年全面决胜 .我们的做法是:

一、抓源头,分类有成效 生活垃圾分类是实现垃圾减量化和减少环境污染的源头措 施,可减轻末端处置压力和提高后续垃圾处理效率.在推进省 直机关生活垃圾分类工作中,一是紧紧把牢 控 ........