PDF《河南省地方标准》

河南省地方标准 《工业炉窑大气污染物排放标准》 编制说明 (征求意见稿) 二一五年一月 I 目录1项目背景.

1 1.1 任务来源.1 1.2 工作过程.1

2 大气污染物排放构成与环境质量现状.3 2.1 河南省大气污染物排放构成.3 2.2 河南省大气环境质量现状.5 2.3 河南省大气污染物总量减排情况.6

3 工业炉窑概况.7 3.1 工业炉窑定义及分类.7 3.2 河南省工业炉窑概况.8 3.

3 现行标准及存在问题.11

4 标准制定必要性及总体框架.13 4.1 标准制定的必要性.13 4.2 指导思想、原则.14 4.3 编制依据及技术路线.15

5 主要技术内容.18 5.1 适用范围.18 5.2 规范性引用文件.18 5.3 术语和定义.18 5.4 标准框架.19 5.5 污染控制因子.22 5.6 标准限值的确定.23 5.7 污染物监测要求.25 II 5.8 实施与监督.25

6 排放限值及达标路线.26 6.1 颗粒物.26 6.2 二氧化硫.27 6.3 氮氧化物.28 6.4 其他炉窑大气污染物排放限值的确定.28 6.5 特征污染物排放限值的确定.30 6.6 无组织排放限值的确定.31

7 标准控制水平对比.32 7.1 常规大气污染物控制水平.32 7.2 特征大气污染物控制水平.32

8 环境效益.36 8.1 减排效益.36 8.2 环境空气质量改善模拟.36

9 实施建议.37

1 1 项目背景 1.1 任务来源 随着经济社会的快速发展,工业化城市化进程的加快,资源环境问题逐步凸显, 特别是近年来灰霾等区域性重污染天气频发,局部区域的大气环境质量已不能满足 环境质量标准要求,成为社会公众广泛关注的热点问题.为进一步改善大气环境质 量,4 月份,省政府印发了《河南省蓝天工程行动计划》 ,明确了我省今后一段时期 环境空气质量改善的总体目标和相关举措,其中明确提出制定实施我省地方大气污 染物排放标准,通过法律法规的手段促进污染物排放削减和环境质量改善. 工业炉窑是一种重要的工业生产热工设备,广泛应用于物料的焙烧、干燥、熔化、熔炼、加热和热处理等各种生产过程,工业炉窑装备水平和运行状况直接关系 到产品的产量、质量、能耗、成本和污染物排放等多项技术经济指标,因而在各工 业部门的生产中都占有重要的地位.近年来,国家不断加大环境保护标准的制修订 力度,相关行业排放标准密集发布并及时修订,排放限值日益严格,在促进落后产 能淘汰、污染治理水平提升方面发挥了显著作用.在工业炉窑排放标准控制方面, 国家现行《工业炉窑大气污染物排放标准》 (GB9078-1996)于1997 年颁布实施,距今17 年未经修订,已滞后于目前工业炉窑工艺装备、污染治理技术现状和环境管理 要求,标准的导向性和约束力无法很好体现,因此,制定我省工业炉窑大气污染物 排放标准迫在眉睫. 为强化工业炉窑污染控制、减少大气污染物排放、改善环境空气质量,2014 年3月,省环保厅决定开展河南省工业炉窑大气污染物排放标准的制定工作,该项工作 由省环保厅科技处牵头组织,省环科院作为技术承担单位,负责标准的研制起草, 省环境工程评估中心、河南省科技咨询服务中心、机械工业第六设计研究院有限公 司作为协作单位,参与标准的制定工作. 1.2 工作过程 本次标准制定工作于

2014 年4月份启动,分为调研、开题报告和研究制定三个 阶段. 调研阶段(2014 年4月~6 月) :2014 年4月,河南省工业炉窑大气污染物排放

2 标准研究工作启动.调研阶段完成的主要工作包括:收集相关数据资料,了解全省 工业炉窑数量、分布及污染物排放等基本情况,对现行排放标准及相关行业排放标 准进行调查梳理和分析,总结制定河南省工业炉窑大气污染物排放标准的必要性和 可行性,完成《河南省工业炉窑大气污染物排放标准制定调研报告》 .2014 年7月2日,召开厅长专题会,课题组汇报标准制定有关情况,厅领导提出标准制定总体要 求. 开题报告编制阶段(2014 年7月~8 月) :进一步开展我省工业炉窑现状调查工 作,对我省自然环境特征、环境空气质量现状及变化趋势进行调查分析,对相关省 份地方标准制定情况进行调研咨询,明确标准指导思想、原则及定位,制定标准的 总体框架和研究技术路线,确定拟开展主要研究工作,完成《河南省工业炉窑大气 污染物排放标准研究制定开题报告》 .2014 年9月3日,省环保厅主持召开河南省工 业炉窑大气污染物排放标准开题报告专家咨询会. 标准研究制定阶段(2014 年9月~) :对工业炉窑典型企业开展现场调研、发放 调查表;

对相关典型企业工业炉窑大气污染物排放展开实测;

与相关设计研究单位、 企业和地方环境管理部门座谈,了解掌握我省工业炉窑技术装备及污染治理水平现 状;

在此基础上,研究确定标准框架、控制因子、标准限值,以及技术经济可行性 及环境效益等,编制河南省工业炉窑大气污染物排放标准文本、编制说明及研究报 告.2015 年1月,编制完成标准文本及编制说明征求意见稿,征求有关企业及环保 部门意见. 计划

2015 年1月底进行专家咨询论证,

2 月中旬报环保部征求意见,

3 月进行标 准的审定工作并提请厅长办公会审议,2015 年3月底前报省政府批准实施.

3 2 大气污染物排放构成与环境质量现状 2.1 河南省大气污染物排放构成 河南省产业结构以重化工业为主,资源原材料工业比重较高,受此影响,全省 主要大气污染物排放量居于全国前列,2013 年全省二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排 放量分别为 125.4 万吨、 156.56 万吨和 64.13 万吨. 其中工业源二氧化硫、 氮氧化物、 颗粒物排放量分别为 110.27 万吨,102.88 万吨和 54.72 万吨,分别占总排放量的 87.9%、65.7%和85.3%. 从工业源二氧化硫、颗粒物、氮氧化物排放的构成看,工业源二氧化硫排放量 居前的行业分别是:火电、钢铁、粘土砖瓦、铝冶炼、焦化、水泥、石油加工、玻 璃等行业.其中火电行业二氧化硫排放量占工业源总排放量的 51.5%,钢铁行业占 10.7%,无行业标准工业炉窑排放量占 9.4%,分布在各行业中的工业锅炉排放量占 9.0%,四个主要排放源二氧化硫排放量占比达到 80.6%;

工业源氮氧化物排放量居 前行业分别是火电、水泥、钢铁、铝冶炼、粘土砖瓦、玻璃等.其中火电行业氮氧 化物排放量占工业源总排放量的 71.3%,水泥行业占 11.3%,无行业标准工业炉窑排 放量占 3.4%,分布在各行业中的工业锅炉排放量占 4.0%,四个主要排放源二氧化硫 排放量占比达到 90%;

工业源颗粒物排放量居前的行业分别是火电、水泥、钢铁、 铝冶炼、 粘土砖瓦、 炼焦等. 其中火电行业烟粉尘排放量占工业源总排放量的 35.3%, 水泥行业占 18.7%,钢铁行业占 10.8%,无行业标准工业炉窑排放量占 10.6%,分布 在各行业中的工业锅炉排放量占 10.3%,上述排放源颗粒物排放量占比达到 85.7%. 根据对我省相关行业大气污染物排放量的统计, 我省大气污染物排放主要集中在 资源原材料相关行业,其中火电、钢铁及水泥行业排放量最为突出,三个行业二氧 化硫、氮氧化物、颗粒物排放量分别占工业排放量的 63.6%、85.9%和64.8%;

除上 述三个行业外,铝冶炼、焦化、粘土砖瓦、玻璃等行业以及工业炉窑和工业锅炉大 气污染物排放量占比也相对较高,其中工业炉窑二氧化硫排放量居于第三,颗粒物、 氮氧化物排放量居于第四.

4 图2-1 二氧化硫排放分布图 图2-2 氮氧........