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141004 141004 为节省开支 本文件仅作少量印发 请各位代表自带所发文件与会 勿再另行索要文件副本 环境署 BC UNEP/CHW.

7/8/Add.2 巴塞尔公约 Distr.: General

27 July

2004 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约 缔约方大会 第七届会议

2004 年10 月25

29 日,日内瓦 临时议程 * 项目

6 汇报缔约方大会第六届会议各项决定的执行情况 关于对由多氯联苯 多氯三联苯或多溴联苯构成 含有此类物质或受到此类物质污染的 废物实行无害环境管理的技术准则

2004 年8月*UNEP/CHW.7/1 UNEP/CHW.7/8/Add.2

2 目录 一. 导言

5 A. 范围

5 B. 描述 生产 用途和废物

5 1. 描述

5 2. 生产

6 3. 用途

7 4. 废物

8 二. 巴塞尔公约 和 斯德哥尔摩公约 的有关条款

8 A. 巴塞尔公约

8 B. 斯德哥尔摩公约

10 三. 根据 斯德哥尔摩公约 将与 巴塞尔公约 合作处理的问题

11 A. 持久性有机污染物的低含量

11 B. 销毁和不可逆转转换的水平

12 C. 构成无害环境处置的方法

13 四. 无害环境管理(ESM)的指导

13 A. 总的考虑

13 1. 巴塞尔公约

13 2. 斯德哥尔摩公约

13 3. 经济合作与发展组织

13 B. 立法框架和规章制度

13 C. 废物预防和最大程度的减量化

14 D. 识别和盘存

14 1. 识别

14 2. 盘存

15 E. 抽样 分析和监测

15 1. 抽样

15 2. 分析

16 3. 监测

17 F. 装卸 收集 包装 设置标签 运输和储 存17 1. 装卸

17 2. 收集

18 3. 包装

18 4. 设置标签

18 5. 运输

18 6. 储存

18 G. 无害环境的处置

19 1. 预处理

19 2. 销毁和不可逆变的转换方法

20 3. 当销毁和不可逆转的转换并不是环保角度 可取的选择时的其他处理办法

35 4. 在持久性有机污染物低含量的情况下的其他处置方法

37 H. 受污染场址的纠正

37 I. 健康和安全

37 1. 高容量 高浓度或高风险情 况37 2. 低容量 低浓度场址或低风险情 况38 J. 应急反应

38 K. 公众参与

39 UNEP/CHW.7/8/Add.2

3 附件一. 多氯联苯 多氯三联苯和多溴联苯的同义词和商品名称

40 二. 书目

41 UNEP/CHW.7/8/Add.2

4 缩写和简称 ABS 丙烯腈/丁二烯/苯乙烯共聚物 BAT 可行最佳技术 BCD 碱性催化分解法 BEP 最佳环保做法 DE 销毁率 DRE 销毁去除率 ESM 无害环境的管理 GC 气相色谱法 GPCR 气相化学还原法 HASP 健康和安全计划 HCB 六氯代苯 MS 质谱法 PACT 等离子体电弧离心处理 PBB 多溴联苯 PCB 多氯联苯 PCDD 多氯二苯并对二恶英 PCDF 多氯二苯并呋喃 PCN 多氯萘 PCT 多氯三联苯 POP 持久性有机污染物 PWC 等离子体废物转换器 SCWO 超临界水氧化法 TEQ 毒性当量 度量单位 gal 加仑 l 升kg 千克 公斤 mg 毫克 ng 毫微克 μm 微米 Nm3 标准立方米 在0 C和一个大气压下测得的气体体积 Rm3 基准立方米 在25 C和一个大气压下测得的气体体积 kPa 千帕斯卡 kW 千瓦 kWh 千瓦小时 mJ 兆焦耳 million 百万 billion 十亿 trillion 万亿 ppm 百万分之 几ppb 十亿分之 几ppt 万亿分之 几UNEP/CHW.7/8/Add.2

5 一. 导言A. 范围1. 本文件替代 巴塞尔公约 关于由多氯联苯 多氯三联苯和多溴联苯(Y10)构成 含有 此种物质或受到此种物质污染的废物的技术准则 (1997 年2月) 2. 这些技术准则根据 控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约 缔约方大会的第 V/8 和VI/23 号决定 巴塞尔公约 不限成员名额工作组的第 OEWG-I/4 和OEWG-II/10 号决定以及对持久性有机污染物拟订一项具有法律约束力的国际文书政府间谈判委员会的 第INC-6/5 and INC-7/6 号决定对由多氯联苯(PCB)构成的 含有此种物质或受到此种物质 污染的废物实行无害环境管理(ESM)提供指导 关于持久性有机污染物的 斯德哥尔摩公 约 缔约方大会将根据该公约第 6.2 条审议这些准则 3. 这些技术准则对多氯三联苯 (PCT) 和多溴联苯(PBB)与多氯联苯一起作为一类物质来 进行探讨 因为这些物质的理化和毒理性质相似 探讨的问题包括废物管理 处理和处 置 应该指出的是 多氯三联苯 (PCT) 和多溴联苯(PBB) 都不受 斯德哥尔摩公约 约束4. 本文件应结合 对由持久性有机污染物构成的 含有此种污染物 或受到此种污染物污 染的废物实行无害环境管理的一般性技术准则 一起使用 本文件提供了有关由多氯联 苯 多氯三联苯或多溴联苯构成 含有此种物质或受到此种物质污染的各种废物的性质和 发生情况的更详细的信息 以便对其加以鉴别和管理 B. 描述 生产 用途和废物 1. 描述 (a) 多氯联苯 5. 多氯联苯俗称氯联苯 是一组卤代芳香烃 芳烃 其特征是有联二苯结构(二个苯基 环(C6H5)2 )以及至少一个置换氢的氯原子 氯原子可附着在十个现有位置中的任何一个位置 上 理论上存在 个同族体 但是在商用化学配方中实际上只有大约 个同族体 (霍洛贝克

2000 年) 通常 在十个可能的置换位置中有四个至六个被一个氯原子所占有 加拿大环保局 年 氯化度更高的多氯联苯同族体基本上不溶于水 抗降解力 高6. 多氯联苯包括 种同族体 由于它们具有二恶英一样的毒性 世界卫生组织已给其 确定了毒当量系数 (b) 多氯三联苯 7. 多氯三联苯也构成了一组卤代烃 其化学结构与多氯联苯非常相似 只不过其含有三 个苯基环而不是二个 因此 它们可附有多达 个氯原子 多氯三联苯可能的同族体数 量非常大 然而在商业化学配方中出现的屈指可数 多氯三联苯 和多氯联苯化学和物理 性质非常相似 多氯三联苯基本上不溶于水 很难降解 多氯三联苯和多氯联苯之间的一 个不同是多氯三联苯一般不那么易挥发 (c) 多氯联苯 8. 多溴联苯是多氯联苯的溴化类似物 因此有

209 种可能的同族体 然而 只有少数几 种出现在商用化学配方中 国际化学安全方案 (IPCS)

1994 年 它们在室温下为固体 或蜡状物质 基本上不溶于水 很难降解 UNEP/CHW.7/8/Add.2

6 2. 生产 (a) 多氯联苯 9. 多氯联苯具有优良的绝缘性 寿命长 不燃烧并且抗热降解和化学降解 因此 在各 国禁用以前 它们被制造用于电力设备 热交换器 液压设备和其他不少专门用途 10. 主要的制造期在美国是从

1930 年直到二十世纪七十年代末 在中国为

1974 年 中国 国家环境保护局

2000 年 欧州为二十世纪八十年代 在俄罗斯为

1993 年(北极方案

2000 年) 日本自

1954 年至

1972 年11. 多氯联苯一般是作为各种同族体的混合体而制造的 例如 作为对多批联二苯的逐步 氯化 直到氯的重量达到某一目标百分比 制成的多氯联苯很少全量使用 例如 将它们少 量地加入墨水 塑料 油漆和复写纸中 或以多氯联苯高达 70%的配方用在液压油 变压器 油和载热剂中 在室温下其大多数为油状液体或蜡状固体 12. 著名的多氯联苯产品商品名称包括下列名称 载有多氯联苯商品名称和同义词的更 详细清单见附件 I 关于盘存工作中使用商品名称时应取的防范措施方面的各种考虑见本 报告

第四节 D Apirolio 意大利 Aroclor 美国 Clophen 德国 Delor 捷克斯洛伐克 Elaol 德国 Fenchlor 意大利 Kanechlor 日本 Phenoclor (法国) Pyralene ( 法国) Pyranol ( 美国) Pyroclor ( 美国 Santotherm ( 日本) Sovol ( 苏联) Sovtol (苏联) 13. 在Aroclor 有译 亚老哥乐 系列中 Aroclor 一词后跟有一个四位数 数字的前二 位数是

10 或12 数字

12 表示正常的 Aroclor 而数字

10 则表示是一种 Aroclor 的蒸馏 产品 四位数代码的第二个二位数表示氯在混合物中所占的重量百分比 因此 按重量 Aroclor1254 大约含有 54%的氯 14. 出售商用多氯联苯产品和物品主要是因其工业特性 而不是其化学组成 国际化学安 全方案 IPCS

1992 年 它们含有一些杂质并常常与三氯苯和四氯苯等溶剂相混合 这些与 三氯苯和四氯苯相混合的多氯联苯叫 askarel 有译 爱斯开勒 商用混合物中的污染物 包括多氯二苯并呋喃 和氯代萘 研究发现 在商用混合物中有每公斤 0.8 毫克到

40 毫克的 多氯二苯并呋喃(国际化学安全方案

1992 年) 在一些热工艺和化学工艺中也无意地形成多 氯联苯 15. 全世界多氯联苯的累计产量估计为

75 万吨到

2 百万吨 (b) 多氯三联苯 16. 多氯三联苯的制造量要大大低于多氯联苯 其用的商品名称相同或类似 它们有和多 氯联苯同样类型的用途 不过大部分用于蜡 塑料 液压油 油漆和润滑剂 詹森和乔根 森1983 年 在美国 Aroclor 系列的多氯三联苯以四位数代码前二个位置中

54 这二个数 字来表示 如Aroclor

5432 5442 和5460 国际化学安全方案

1992 年 关于商品名称 的实例请参看附录 I 关于在盘存识别中对商品名称的讨论参看第 IV D 节UNEP/CHW.7/8/Add.2

7 17. 商品名称的实例有 Aroclor 美国 和Kanechlor KC-C 日本 18. 多氯三联苯产于美国 法国 德国 意大利和日本 直到二十世纪八十年代为止 当 时据信所有生产都停止了

1955 年到

1980 年期间全世界累计产量据估计为

60 000 吨联........

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