编辑: 无理的喜欢 | 2019-07-31 |
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1 6年第2 3期(总第1
3 4期) 全国大气污染防治部际协调小组办公室 环境保护部出台《京津冀大气污染防治强化措施(
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0 1 7年)》 编者按: 大气十条 实施以来, 全国城市细颗粒物( PM2.
5) 浓度呈下降 趋势, 总体预期能够实现规定的空气质量改善目标.为进一步加 大治理力度, 破解北京及周边大气污染防治中热点难点问题, 全面 推进京津冀区域联防联控, 带动全国大气污染防治工作, 近期, 京 津冀及周边地区大气污染防治协作小组召开会议, 张高丽副总理 出席并做重要讲话, 会议审议通过的《 京津冀大气污染防治强化措 施(
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0 1 7年) 》 , 近日已由环保部会同北京、 天津、 河北三地 人民政府联合发布, 并印发协作小组各成员单位组织实施. ―
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1 6年6月1 7日, 环境保护部联合北京市、 天津市和河北省 人民政府印发《 京津冀大气污染防治强化措施(
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0 1 7年) 》 ( 环大气〔
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8 0号, 以下简称《 强化措施》 ) , 要求京津冀以及保 定、 廊坊、 沧州、 唐山市组织制定本地2
0 1 7年达到空气质量目标细 化方案, 切实落实党委政府环保 党政同责 一岗双责 , 及时分解 落实任务措施.京津冀三地要按照《 强化措施》 要求, 提前部署 电 代煤 气代煤 工程, 散、 乱、 污 企业聚焦群排查、 禁煤区设定、 挥 发性有机物( VO C s ) 治理等工作.传输通道城市提前对煤电机组 超低排放改造、 钢铁行业提标改造、 排污许可证发放、 工业企业生 产调控措施等工作进行安排, 明确每项工作具体措施和时间进度 表, 倒排工期.各部门要按照职责分工, 加快政策配套进程, 在 电 代煤 气代煤 工程、 中央财政专项资金安排、 化解过剩产能、 船舶 污染治理、 扬尘综合整治、 城镇生活污染治理等方面给予支持.环 境保护部建立月调度、 季考核机制, 每月调度各地区各部门工作进 展, 量化任务进度;
对京津冀区域空气质量改善情况实施季度考 核, 对工作进度缓慢地区实行预警、 约谈, 督促加大改善力度. 总体目标: 到2
0 1 7年, 北京市细颗粒物( PM2. 5) 年均浓度达到
6 0微克/ 立方米左右, 其中, 南部四区( 丰台、 通州、 房山、 大兴区) 均达到6 5微克/ 立方米左右.天津市 PM2. 5年均浓度达到6 0微克/ 立方米左右, 其中, 武清区、 宝坻区、 蓟县分别达到或低于全市 平均水平.河北省 PM2. 5年均浓度达到6 7微克/ 立方米左右, 其中, 保定、 廊坊市分别达到7 7和6 5微克/ 立方米左右. ―
2 ― 工作重点: 以北京市、 天津市、 河北省为责任主体, 以
2 +4 城市( 北京、 天津、 保定、 廊坊、 唐山、 沧州市) 为重点, 以 1+2 城市 ( 北京、 保定、 廊坊市) 为重中之重, 京津冀及周边地区大气污染防 治协作小组协调推进, 在现有大气污染治理措施上, 按照污染空间 分布特征和来源成因, 提高精细化管理水平, 加大污染综合治理力 度.北京市重点加快农村无煤化工程进程, 加速淘汰污染严重的 老旧机动车、 加严高频度使用车辆污染防治力度、 加速新能源汽车 推广、 加强重型大货车污染整治.提高扬尘控制和监管的精细化 水平, 限时清退 散、 乱、 污 企业.天津市全面落实《 大气十条》 要求, 同时加大武清区农村采暖散煤污染治理力度.河北省以化解 过剩产能为契机, 加大产业结构和能源结构调整力度, 深化工业污 染治理.保定和廊坊市大力推进农村 电代煤 和城区 气代煤 工程, 加大燃煤小锅炉淘汰力度.处于传输通道上的其他城市加强 高架源 的治理和监管. 强化措施: 限时完成农村散煤清洁化替代.积极推进农村 电代煤 和 气代煤 工作, 因地制宜利用浅层地能等方式替代散煤使用.北 京市严格落实已明确的措施任务,
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1 7年1 0月底前实现平原地 区基本 无煤化 ;
保定市城区所有城中村实现 气代煤 ;
加快推进 保定市北部地区和廊坊市行政区域内农村 电代煤 工作. 限时完成燃煤锅炉窑炉 清零 任务.2
0 1 7年1 0月底前, 京 津冀所有城市建成区淘汰3 5蒸吨及以下燃煤锅炉, 城乡结合部和 ―
3 ― 其他远郊区县城镇地区淘汰1 0蒸吨及以下燃煤锅炉.北京市平 原地区基本淘汰1 0蒸吨及以下燃煤锅炉, 完成6
0 0 0蒸吨燃煤锅 炉清洁能源改造;
保定、 廊坊市行政区域内所有1 0蒸吨及以下燃 煤锅炉 清零 ;
保留的燃煤锅炉全部达到特别排放限值, 并向社会 公开清单. 划定禁煤区和煤炭质量控制区.将京昆高速以东, 荣乌高速 以北, 天津、 保定、 廊坊市与北京接壤的区县之间区域划定为禁煤 区, 除煤电、 集中供热和原料用煤企业( 包括洁净型煤加工企业用 煤) 外,
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1 7年1 0月底前, 完成燃料煤炭 清零 任务, 严禁新建以 石油焦为燃料的发电供热项目.京津冀区域禁止销售超过三地煤 炭质量标准的燃料煤炭. 限时完成关停淘汰任务.北京市排查 散、 乱、 污 企业聚集 群, 对存在违法违规排污及生产经营行为的企业开展清理整顿. 廊坊市完成文安县胶合板企业群燃煤锅炉和窑炉、 三河和霸州市 各种建材窑及金属熔炼窑、 大城县保温建材和铝制品企业窑炉的 清理整顿任务;
保定市完成清苑县有色金属冶炼窑、 安新县有色冶 炼企业窑炉的清理整顿任务;
其他城市完成 散、 乱、 污 企业聚集 群的关停淘汰任务. 提高城市管理水平.北京、 保定、 廊坊市制定扬尘治理专项方 案, 实行网格化管理.明确网格街道保洁工作负责人, 并公布名 单.规模以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控, 做 到围挡、 苫盖、 喷淋、 运输车辆清洗和路面硬化五个百分百.渣土 ―
4 ― 运输车辆全部安装密闭装置并确保正常使用.建成区全面禁止露 天烧烤, 室内烧烤必须配备油烟净化设备. 2+4 城市制定烟花 爆竹禁限放严控方案, 明确烟花爆竹禁限放要求;
全面禁止秸秆、 枯枝落叶、 垃圾等废弃物露天焚烧. 加强机动车污染治理.北京市2
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0 1 7年每年淘汰老旧 车2 0万辆;
进一步提高公共行业新能源汽车占比.政府出资定期 更换在运出租车三元催化器.2
0 1 7年1月1日起实施第六阶段 车用燃油标准;
对国二及以下排放标准轻型汽油车、 未达到国三排 放标准的重型柴油车提出更严格限行措施.研究综合利用行政和 市场公共政策, 引导过境货车绕行北京. 加大挥发性有机物( VO C s ) 综合治理力度.京津冀地级及以 上城市2
0 1 6年底前完成所有石化、 化工行业 VO C s综合整治任 务.北京市进一步强化有机溶剂使用过程的环境管理及污染防治 设施运行监管;
全面淘汰有机溶剂型涂料生产、 沥青类防水材料生 产、 人造板生产以及使用有机溶剂型涂料的家具制造、 木制品加工 工艺;
加强印刷、 汽车修理等行业的 VO C s污染防治, 全面推广汽 车制造业底漆、 中涂、 色漆环节水性漆替代油性漆, 罩光漆环节实 施有机废气深度治理;
逐一排查所有加油站 VO C s回收治理设施 运行情况, 对不运行或达不到要求加油站进行处罚, 公布设施名 单.廊坊市完成香河县家具企业 VO C s治理任务. 传输通道城市限时完成重点行业污染治理.2
0 1 6年1 0月底 前, 传输通道城........