编辑: lonven | 2019-07-31 |
59 号 百机发 号2018 各县(市、区)人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构: 《百色市大气污染防治
2018 年度实施计划》已经市人民政 府同意,现印发给你们,请认真组织实施.
百色市人民政府办公室
2018 年6月12 日―2―百色市大气污染防治
2018 年度实施计划 为贯彻落实中央坚决打好 蓝天保卫战 的指示,加强大气 污染综合治理,持续改善我市环境空气质量,依据《广西 十三 五 大气污染防治实施方案》 (桂环规范〔2017〕4 号)要求,结 合我市实际,特制定本工作计划.
一、年度目标
(一)年度环境空气质量改善目标.2018 年我市实施市、 县两级空气质量目标管控.市级细颗粒物(PM2.5)不高于
39 微克/立方米、 环境空气质量 (AQI) 优良天数占比不低于 91.2%, 可吸入颗粒物(PM10)年均浓度不高于
62 微克/立方米.县级 可吸入颗粒物(PM10) 、细颗粒物(PM2.5)浓度见附件 1.
(二)年度主要大气污染物排放控制目标.2018 年全市二 氧化硫、氮氧化物总排放量控制在自治区下达任务目标以内.
二、年度工作任务
(一)加快推进产业结构调整. 1. 严控 两高 项目准入.严格按照国家要求的产业准入目 录,严格执行高耗能高污染和资源型行业准入条件,严控 两高 项目建设,实行新(改、扩)建项目产能等量或减量置换(优化 产能布局的项目除外) . (市发展改革委牵头, 市工业和信息化委、 市国土资源局、市环境保护局配合) 2. 推进重点行业清洁生产技术改造.以制糖、造纸、水泥、 化工、石化、有色金属冶炼等行业为重点,全面推进清洁生产审 ―
3 ― 核,制定年度工作计划并组织落实.对重点行业节能减排关键领 域和薄弱环节,大力推进清洁生产技术改造,采用先进适用的技 术、工艺和装备,以节能环保标准倒逼产业转型升级. (市工业 和信息化委、 市环境保护局牵头, 市发展改革委、 市科技局配合) 3. 加快淘汰落后产能.严格执行国家产业政策,加大落后 产能淘汰力度.完成上级下达的落后产能淘汰任务,对未按期完 成淘汰任务的县(市、区) ,暂停对该地区重点行业建设项目办 理审批、核准和备案手续. (市工业和信息化委牵头,市发展改 革委、市环境保护局、市质监局、市安监局配合) 4. 完成过剩产能化解任务.严格控制产能过剩行业新增产 能,健全全市过剩产能台账,制定年度化解过剩产能目标任务和 工作方案,完成上级下达任务. (市工业和信息化委牵头,市发 展改革委、市环境保护局配合) 5. 落实重污染企业搬迁或改造.对能耗高、排放大的工业 企业,推动企业整体或部分重污染工序向有资源优势、环境容量 允许的地区转移或退城进园,实现装备升级、产品上档次、节能 环保上水平;
对不符合产业政策要求的落后产能和 僵尸企业 , 以及环境风险、安全隐患突出而又无法搬迁或转型企业,依法实 施关闭. (市工业和信息化委牵头,市发展改革委、市国土资源 局、市环境保护局、市科技局配合)
(二)进一步优化能源消费结构. 1. 严格控制煤炭消费总量.加强煤炭消费控制措施,削减 煤炭消费需求,制定年度煤炭消费总量削减目标,并分解落实到 ―
4 ― 县(市、区)和重点企业.重点围绕石油化工、有色金属冶炼、 建材、造纸等高耗能行业.推行能耗在线实时监测及能效对标;
新增耗煤项目实施减量替代,实施清单式管理,做到可核查、可 统计. (市发展改革委牵头,市工业和信息化委配合) 2. 积极推进清洁能源应用.加快开发利用清洁能源和新能 源, 推进天然气、 风电、 太阳能光伏发电和生物质发电项目建设;
提高高耗能行业、 城市公共交通系统以及重型卡车等长途运输工 具的天然气应用率. (市发展改革委牵头,市工业和信息化委、 市住房城乡规划建设委、市市政管理局、市交通运输局配合) 3. 持续开展燃煤锅炉整治.根据我市大气环境质量改善要 求等,进一步扩大燃煤锅炉整治范围,由开展百色城建成区内燃 煤锅炉整治扩大至各县 (市、 区) 建成区, 严格实施淘汰各县 (市、 区)建成区每小时
10 蒸吨及以下燃煤锅炉整治工作,改善城市 居住环境.禁止各县(市、区)新建每小时
20 蒸吨及以下燃煤 锅炉,全面开展各县(市、区)建成区每小时
10 蒸吨及以下燃 煤锅炉淘汰工作,结合清洁能源替代、热电联供和集中供热建设 等措施, 确保燃煤小锅炉整治到位.
2018 年, 累计完成各县 (市、 区) 燃煤小锅炉淘汰总任务的 50%;
2019 年, 累计完成各县 (市、 区) 燃煤小锅炉淘汰总任务的 75%;
2020 年, 累计完成各县 (市、 区)燃煤小锅炉淘汰总任务的 95%.确有必要保留的,当地人民 政府应出具书面材料说明原因. (市工业和信息化委牵头,各县 (市、区)人民政府,市发展改革委、市环境保护局、市质监局 配合) ―
5 ― 加强工业燃料的监管,工业用煤含硫量不得高于 1.5%,工 业用燃油含硫量不得高于 0.8%. (市工业和信息化委牵头,市质 监局、市环境保护局配合) 4. 划定百色市高污染燃料禁燃区.2018 年6月中旬前出台 《百色市高污染燃料禁燃区域划定方案》 ,6 月底前完成百色市 高污染燃料禁燃区域划定并向社会公布. (市环境保护局牵头, 市发展改革委、市工业和信息化委、右江区人民政府配合)
(三)深化工业源治理. 1. 推进工业行业全面达标治理.着力推进重点行业企业污 染治理,确保稳定达标排放,深化水泥、有色冶炼等行业烟气污 染治理.对水泥企业水泥窑、粉末设备(粉磨站)除尘系统实施 提升改造,进行原料堆场密闭化、原料高效输送改造、厂区道路 硬化及保洁,实施生产、运输、装卸等各个环节粉尘无组织排放 得到有效控制(年度重点项目见附件 2) .积极推广糖厂蔗渣燃 料锅炉清洁燃烧和烟气污染控制新技术(年度重点项目见附件 3) . (市环境保护局牵头,市工业和信息化委、市质监局配合) 2. 加快推进燃煤电厂超低排放升级改造.2018 年积极推进 广西信发铝电有限公司 1#、2#、5#机组,广西田东锦鑫化工有 限公司 4#机组超低排放改造 (详见附件 4) . (市环境保护局牵头, 市发展改革委、市工业和信息化委配合) 3. 开展重点行业挥发性有机物(VOCs)污染防治.配合自 治区开展重点行业挥发性有机物污染源筛查、监测,建立我市排 污单位名录,确定排放基数.推进石化、化工等行业 VOCs 监测 ―
6 ― 工作,重点排污单位安装、使用 VOCs 自动监测设备,并与环保 部门联网,提升 VOCs 环保监管能力,加强工业园区 VOCs 监测 监控;
开展重点........