PDF《西藏自治区人民政府公报》

一、 工作重点 严格落实婴幼儿配方乳粉质量安全责任, 以诚 信经营为重点, 坚持治标与治本并举、 整治与建制 相结合, 严厉打击违法违规行为, 健全长效机制, 实 现婴幼儿配方乳粉从源头到消费全过程监管, 充分 发挥社会监督作用, 构建婴幼儿配方乳粉社会共管 共治格局.

二、 任务分工

(一) 参照药品管理办法严格管理.质监部门 要严格婴幼儿配方乳粉生产企业许可条件, 参照药 品管理的措施, 进一步提高企业生产设备设施、 原 辅料把关、 生产过程控制、 检验检测能力、 人员素质 条件、 环境条件控制和自主研发能力等方面的要 求.建立婴幼儿配方乳粉产品配方、 原辅料使用和 包装标签备案制度.推行婴幼儿配方乳粉电子信 息化管理, 加快实现产品全程可查询、 可追溯.全面实施《粉 状婴幼儿配方食品良好生产规范》 (GB23790――2010) , 并加强对执行情况的检查审 核.开展婴幼儿配方乳粉生产企业再审核再清理 工作, 对奶源质量无保障和生产技术、 设备设施、 检 验检测条件落后的企业实行停产整顿, 经整顿仍不 能达标的, 坚决予以淘汰.

(二) 加强生鲜乳收购运输许可管理.农牧部 门要加强对生鲜乳收购站和运输车辆的许可管理, 严格审核相关资质和条件, 禁止向未经工商登记的 乳制品生产企业、 奶畜养殖场、 奶农专业生产合作 社的单位和个人发放许可证.鼓励通过并购重组 等方式推动生鲜乳收购站的标准化建设.对已被 责令关停的生鲜乳收购站, 要采取封存、 拆除设备 设施等措施, 防止其暗自收购, 并将关停信息及时 通报同级质监部门及辖区内的奶牛养殖户和乳制 品生产企业.

(三) 加大婴幼儿配方乳粉行业管理力度.工 业和信息化等有关部门要认真执行乳制品工业产 业政策, 严格对新建和改 (扩) 建乳制品工业项目进 行核准, 重点加强对起始规模、 配套奶源基地、 布局 合理性和出资人必备条件的审核, 防止盲目投资和 重复建设;

不符合条件的项目, 不得予以核准.对 已建乳制品工业项目, 重新审核清理工作, 届时达 不到有关行业核准条件的, 由质监部门依法注销生 产许可证.严格落实驻厂监督制度, 对辖区内婴幼 儿配方乳粉生产企业派员驻厂监督, 指导企业落实 质量安全主体责任, 特别要监督企业对进厂原料和 区政府办公厅文件 关于进一步加强婴幼儿配方乳粉 质量安全工作实施方案 食品药品监督管理局 工业和信息化厅 公安厅 农牧厅 商务厅 卫生厅 工商局 质量技术监督局 - -

6 出厂产品批批检验, 保障婴幼儿配方乳粉质量安 全.

(四) 加强流通环节婴幼儿配方乳粉质量安全监 管.工商部门要严把市场主体准入关, 坚决取缔无 证无照经营, 督促婴幼儿配方乳粉经营者建立和完 善进货查验、 进销台账、 索证索票、 产品质量承诺制 度, 监督经营者严把婴幼儿配方乳粉质量进货关, 确 保市场婴幼儿配方乳粉质量来源的可追溯性.

(五) 强化检验检测和监测评估. 1.加强对生鲜乳、 原料乳粉和奶畜饲料的检 验.农牧部门要以非企业自建生鲜乳收购站和生 鲜乳运输车辆为重点, 加大对生鲜乳的抽检频次和 范围, 对饲料加工厂、 奶畜养殖场的奶畜饲料加强 监督抽检.食品加工企业对购入的生鲜乳和原料 乳粉要批批进行检验, 并严格执行索证索票........