PDF《纺织工业发展规划（2016—2020 年）》

2010 年的 9.6%提高到

2015 年的 11.3%.废旧纺织品回收、 分捡和综合 利用产业链建设启动, 旧衣零抛弃 活动推动了旧服装家 纺规范回收和再利用进程. 十二五 以来,纺织工业发展取得了一定成绩,但也 存在诸多困扰行业发展和需要持续关注的问题,主要包括:

4 产业创新投入偏低,创新型人才缺乏,综合创新能力较弱;

要素成本持续上涨,国际比较优势削弱;

中高端产品有效供 给不足,部分行业存在阶段性、结构性产能过剩;

质量标准 管理体系有待进一步完善,品牌影响力有待提高;

棉花体制 市场化改革进程缓慢,国内棉花质量下降.

(二) 十三五 发展形势 1.全球纺织产业与贸易呈现新格局.我国纺织工业发展 正面临发达国家 再工业化 和发展中国家加快推进工业化 进程的 双重挤压 .发达国家在科技研发和品牌渠道方面 优势明显,在高端装备、高性能纤维、智能纺织品服装等领 域的制造能力仍将增长.亚洲、非洲地区的发展中国家劳动 力成本优势明显,以跨太平洋伙伴关系协定(TPP)为代表 的区域性贸易协定的实施将降低有关国家贸易成本,印度、 越南、孟加拉国、巴基斯坦等发展中国家纺织业呈明显上升 趋势. 十三五 期间,全球纺织产业格局将进一步调整, 尽管我国拥有全产业链综合竞争优势,但面临的国际竞争压 力加大,结构调整和产业升级任务紧迫. 2.国内外纺织消费市场蕴含新空间.人口增长和经济复 苏将支撑全球纤维消费需求继续增长,预计 十三五 期间 全球纤维消费量年均增速为 2.5%以上. 内需扩大和消费升级 将是我国纺织工业发展的最大动力,城乡居民收入增长、新 型城镇化建设以及二孩政策全面实施等发展红利和改革红

5 利叠加,将推动升级型纺织品消费增长,预计国内居民服装 与家纺消费支出年均增长 8%左右.随着国内基础设施建设、 环境治理、医疗健康等方面投入稳步增长,产业用纺织品纤 维消费将继续保持快速增长. 3.纺织与互联网融合催生新变革. 十三五 期间, 中 国制造

2025 、 互联网+ 全面推进,信息技术在纺织行 业设计、生产、营销、物流等环节深入应用,将推动生产模 式向柔性化、智能化、精细化转变,由传统生产制造向服务 型制造转变.大数据、云平台、云制造、电子商务和跨境电 商发展将催生新业态、新模式.纺织工业与信息技术、互联 网深度融合为创新发展提供了广阔空间,也对传统生产经营 方式提出挑战. 4.区域产业结构调整形成新局面. 一带一路 、京津 冀协同发展、长江经济带三大战略实施,为促进纺织区域协 调发展提供新机遇.建设新疆丝绸之路经济带核心区,以及 支持新疆发展纺织服装产业促进就业一系列政策实施,将推 动新疆纺织工业发展迈上新台阶.推进新型城镇化建设,特 别是引导

1 亿人在中西部就近城镇化,将增强中西部纺织工 业发展的内生动力.全球纺织分工体系调整和贸易体系变革 加快,将促进企业更有效地利用两个市场、两种资源,更积 极主动地 走出去 ,提升纺织工业国际化水平,开创纺织 工业开放发展新局面.

6 5.生态文明建设提出新要求.环保技术与标准成为发达 国家保持竞争力的重要手段,围绕化学品安全控制、碳排放 等内容的技术性壁垒将有所增加.我国把建设生态文明提升 到执政理念和国家整体战略层面,更加严格的环保法律法规 和环境治理要求,对印染企业带来更大的压力.要从建设生 态文明新高度推动纺织工业节能减排,发展低碳、绿色、循 环纺织经济以推动行业转型升级. 十三五 时期,我国经济发展进入新常态,纺织工业 发展环境和形势正发生深刻变化,总体看,发展机遇大于挑 战.积极把握需求增长与消费升级的趋势,利用好新一轮科 技和产业变革的战略机遇,纺织工业将保持中高速发展,加 快向中高端迈进.