PDF《全国农村沼气发展“十三五”规划》

110517 处.全国农村沼气工程总池容达到 1892.58 万立方米,年产沼气 22.25 亿立方米,供气户数达到 209.18 万户.

2015 年,中央安排预算内投资

20 亿元,重点支持建设了

25 个规模化生物 天然气工程试点项目与

386 个规模化大型沼气工程项目,其中,25 个生物天然 气项目和

3 个特大型沼气工程日处理 14888.2 吨畜禽粪便 (含部分冲洗水) 、 1411.1 吨秸秆、620 吨能源草、512.7 吨酒糟、40 吨餐厨垃圾,22.6 吨果蔬或其它有机 废弃物,可生产沼气 102.66 万立方米,提纯后生物天然气 55.713 万立方米,主 要用作车用燃料、居民、工业用气,农村沼气转型升级工作取得较为显著成效. 据统计,在同时具备果园、菜园、茶园和畜禽养殖优势的

350 个(次)大县 (以下简称 双优县 )中,共有大、中、小型沼气工程

25688 处,池容约为

658 万立方米,部分覆盖了果树、蔬菜和茶叶优势区域,为果(菜、茶)沼畜种养循 环发展奠定了很好的基础.长期以来,各地在沼气工程建设中,将果树、蔬菜、 茶叶种植与沼渣沼液消纳利用结合在一起, 在种养循环方面积累了许多成功经验 和做法. 全国乡村服务网点达到 11.07 万个、县(区)级服务站达到

1140 处,服务

4 沼气用户 3257.62 万户,覆盖率达到 74.3%,服务体系不断完善,服务能力显著 提升;

以沼气设计、沼气施工、沼气服务、沼气装备和 三沼 综合利用为主要内 容的服务体系初步建立.

二、 十三五 农村沼气发展机遇与挑战 在充分肯定农村沼气发展取得巨大成就的同时, 也要清楚地 看到,农村沼气的定位、工作思路和发展模式始于

2003 年的沼 气建设政策体系框架,长期的实践积累了丰富的经验,同时也有 不少教训. 十三五 时期是农业发展方式的加快转变期,农业 现代化的快速发展期,新型城镇化建设的加速推进期,农村沼气 发展面临的形势和环境将持续发生重要变化, 对农村沼气事业提 出了新的更高的要求.

(一)发展机遇

1、生态文明建设对农村沼气事业发展提出了新任务 生态文明建设已纳入到 五位一体 国家总体战略布局,农 村生态文明建设的任务也更加重要, 农村生态环境向清洁化转变 的要求也更加迫切. 随着农业集约化程度提高和规模化种养业的 快速发展,畜禽粪便随意堆弃、秸秆就地废弃焚烧等问题越来越 突出,对大气、土壤和水等生产生活环境造成破坏,导致农业面 源污染日趋严重.据测算,全国每年产生农作物秸秆 10.4 亿吨, 可收集资源量约

9 亿吨,尚有 1.8 亿吨的秸秆未得到有效利用, 多数被田间就地焚烧;

规模化畜禽养殖场每年产生畜禽粪污 20.5 亿吨,仍有 56%未得到有效利用.农业发展不仅要杜绝生态环境

5 欠新账,而且要逐步还旧账,要打好农业面源污染治理攻坚战, 力争到

2020 年农业面源污染加剧的趋势得到有效遏制, 实现 一 控两减三基本 的目标任务.据测算,建设

1 处5000 立方米池 容的规模化大型沼气工程,每年可消纳

3 万吨粪便或 0.6 万吨干 秸秆,可减少 COD 排放

1500 吨或颗粒物排放

90 吨.因此,发 展农村沼气,能够有效处理农业农村废弃物、减少温室气体排放 和雾霾产生、改善农村环境 脏、乱、差 状况等,留住绿水青 山.

2、农业供给侧改革对农村沼气事业发展提出了新要求 农业供给侧结构性改革的关键是 提质增效转方式、稳粮增 收可持续 .为市场提供更多优质安全的 米袋子 菜篮子 果 盘子 和 茶盒子 等农产品,是农业供给侧结构性改革的重要 任务.目前全国大田作物播种面积 24.82 亿亩,亩均化肥施用量 21.9 千克,远高于世界平均水平(每亩