PDF《全区环境执法大练兵 活动动态》

全区环境执法大练兵 活动动态 (2016 年第

38 期) 自治区环境执法大练兵办公室

2016 年11 月10 日目录执法一线.

1 "零点铁拳: 乌鲁木齐市采暖季专项执法行动.1 昌吉州环保局对首家拒绝检查的企业进行政处罚行.2 克州环保局采暖季"忙前忙后",只为蓝天一片.4 克拉玛依市环保局结合执法大练兵活动对独山子区环境 保护工作开展督导.3 察布查尔县环保局解决投诉问题.5 墨玉县环保局加强医疗行业检查力度.5 经验交流.6 乌鲁木齐市米东区环保局加大环境信访工作力度, 切实为 民办实事.6 青河县依托环境监察交叉执法检查补齐短板合力执法....

7 尼勒克县环保局重拳出击严厉打击环境违法行为.7

1 执法一线 "零点铁拳:乌鲁木齐市采暖季 专项执法行动

11 月1日―11 月8日,"零点铁拳"行动共检查企业

17 家,重点对企业自备电厂运行、落实污染防治措施和在线 监测设备运行等情况进行现场执法监察,检查中发现伊泰新 疆能源公司,煤场露天存放燃煤,监察人员向企业下达整改 通知书,责令立即整改,规范企业环境管理,加大落实扬尘 污染防控措施的落实力度;

新疆众和公司、米东天山水泥厂 在线监控设施运行不稳定、维护不到位,监察人员现场下达 整改通知,督促企业尽快完成在线设施的验收,与第三方合 作,确保在线监测设备正常运行;

对国电红雁池电厂区西南 侧随意堆放脱硝石膏及炉渣,现场要求立即进行覆盖,完成 整改;

对新疆华剑天元有限公司现场监察中未提供环评手续 下达执法通知书, 要求接受进一步处理. 监测人员对乌热电、 兖矿、石化热电厂、华泰重化工等企业实施了现场监测,待 监测结果出来后而定. 近期,乌鲁木齐市将重点加大对污水处理厂、电厂、水 泥厂三大行业的执法监察力度,制定并落实《今冬明春大气 污染防治实施方案》,全面保障环境空气质量目标完成.

2 昌吉州环保局对首家拒绝检查的企业进行 行政处罚 近日,昌吉州环境监察支队到准东经济开发区开展随机 抽查夜检,当天夜晚 23:00 时,环境执法人员到一家煤化工 企业检查时,在厂区门口出示了执法证件,并说明了检查事 由,却遭到了企业保卫科工作人员的阻拦,一名保卫科人员 态度恶劣、出言不逊,执法人员全程进行了摄像.次日,昌 吉州环保局立案调查,对该企业做了现场检查(勘查)笔录、 调查询问笔录并下发了责令改正违法行为决定书. 依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十八条的 规定,以拒绝进入现场等方式拒不接受环境保护部门及其委 托的环境监察机构或者其他负有大气环境保护监督管理职 责的部门的监督检查,结合自由裁量权,经过昌吉州环保局 案审会研究,决定对该企业拒绝检查的违法行为处以十五万 元的罚款. 图:昌吉州环境监察支队工作人员随机对企业进行夜检

3 克拉玛依市环保局结合执法大练兵活动 对独山子区环境保护工作开展督导 为促进独山子区域的大气污染治理工作不断提升,近期,由克拉玛依市环保局监察支队派出工作人员对独山子区 环境治理工作进行督导. 图:督导组对独山子区企业进行现场检查

11 月4日, 督导组对独山子区天利高新股份公司进行了 现场检查,重点对前期查出三项问题的整改情况进行细致检 查.经检查三项问题已全部整改到位. 据悉,市环保局为保障独山子区的环境质量,督促独山 子区政府严格落实自治区环境保护厅有关区域联防联控工 作的要求,开展了以下工作:一是要求独山子区环境保护局 督促独石化加强企业的内部管理,努力减少或者避免设备故 障及火炬异常排放现象的发生,定期或不定期的对独石化进 行检查;

二是联合奎屯市环境保护局按照《奎独乌区域大气 污染联防联控工作方案》的要求,加强对

312 国道南侧的店

4 铺、小作坊、维修点夜间焚烧等查处力度;

三是按照"环境 执法大练兵" 活动的要求, 对独山子区内污染企业进行排查, 按照新《中华人民共和国环境保护法》及四个配套办法,严 厉查处的环境违法行为;

四是克拉玛依市环保局定期在环境 执法、环境监测等方面对独山子区给予督导和支持. 克州环保局采暖季"忙前忙后" 只为蓝天一片 在冬季集中供暖前后,为全面推进大气污染防治行动, 大力改善辖区空气质量,克州以"环境执法大练兵"为契机, 结合辖区实际情况,与各县(市)环保局、街道办事处、乡 镇人民政府、执法局针对城乡结合部、个体户、小企业等重 点对象的燃煤锅炉进行综合整治. 通过前期的现场踏勘,据统计,采暖前后的为期十多天 的集中行动,克州累计出动执法人员

40 人次、执法车辆

20 余次.整治非法燃煤锅炉

10 余家.通过对现场勘查取证、 拍摄影像资料、查封燃煤场所、下达《责令改正违法行为决 定书》等手段,对违法排污的燃煤锅炉予以查封.按照规定, 在查封期间,任何人不得擅自动用、调换、损毁或变卖查封 的燃煤锅炉,待业主自行拆除或煤改气后方可解除查封.否 则将依法严肃追究相关责任人责任.

5 克州要求各县(市)辖区范围内燃煤锅炉应无条件做到 明令禁止,对不能进行集中供热的燃煤锅炉,必须安装脱硫 除尘设施,加快推进清洁能源、"煤改气"工程建设. 察布查尔县环保局解决投诉问题 近日,察布查尔县有居民投诉称所居住的小区商铺餐馆 和面机噪声大,以及楼下家电城音响声音大,影响了周围住 户的正常休息,希望环保局能依法处理. 察布查尔县环保局立即派环境监察人员赴现场进行调 查, 经查, 居民居住的小区商铺的餐馆和面机使用时间过长, 属于老旧机器,作业过程中确实易产生较大噪音,察布查尔 县环保局执法人员与餐馆负责人进行沟通后,餐馆负责人当 场表示会更换新机器,并减少噪音的产生.家电城音响噪声 问题经与店家协商后已减小音量,限制了时间,尽量不影响 周边住户的正常生活休息.同时对两家产生噪音的业主进行 相关环保法的宣传并教育,以确保不再影响住户休息. 墨玉县环保局加强医疗行业检查力度

11 月份以来, 墨玉县环保局对县城

4 家私立医院开展环 境执法检查,严格查处打医疗企业不正常运行污水处理设施 和非法处置危险废物等环境违法行为. 在检查中发现,大部分医院都能正确分类处理医疗固体

6 垃圾,医疗废水进行处理后排放至城市污水管网,仅墨玉县 艾则孜爱心医院的医疗污水处理设备电源线路存在问题,不 能正常工作,院方对此也正在进行检修.对此,墨玉县环保 局当场对该院下发《责令整改违法行为决定书》,并要求院 方立即整改,保证污水处理设备正常运行. 经验交流 乌鲁木齐市米东区环保局加大环境信 访工作力度,切实为民办实事 乌鲁木齐市米东区环保局在环境信访方面加大力度,做 到接到信访投诉七日内结案、回访并进行满意度测评

2016 年1-10 月 ,米东区环保局共接到各类信访案件

446 件,其中:接待来电来访案件

33 件,12369 环保投诉热线案件

32 件,支队转办案件

206 件,12319 城市热线转办案件

155 件,

12345 市长专线转办案件

9 件,米东区区委、党办转办案件

11 件.其中涉及大气污染案件

285 件,噪声污染

139 件,固 废污染

1 件,污水污染

16 件,其它案件

5 件.案件处理率 100%,结案率 100%,满意率达到 95%以上 . 米东区环保局将进一步加强和改进环境信访工作,认真 探索新形势下环境信访工作的规律、特点,进一步完善工作 方法, 加大对环境信访案件的查办力度,确保环境信访渠 道畅通,为维护全区的社会稳定起到积极的作用.

7 青河县依托环境监察交叉执法检查 补齐短板合力执法

2016 年11 月7日,青河县环保局以阿勒泰地区开展环 境执法大练兵督查暨重点行业领域交叉执法检查活动为契 机,积极补齐短板,形成合力执法的新局面. 补齐执法力量薄弱的短板.青河县环保局借助此次交叉 执法检查的机会,克服执法人员少的困难,派出

1 人与检查 组形成一队人马,深入企业开展现场执法检查工作,形成了 合力执法的局面. 补齐规范运用法律法规的短板.执法检查过程中,青河 县环保局执法人员积极向支队、各县市熟悉法律法规、业务 能力强的同志学习,使执法程序得到进一步规范,执法技能 得到进一步提高. 补齐规范制作执法文书的短板.充分利用此次地区环保 系统精兵强将汇集青河县的机会, 在执法过程中多看、 多写、 多听、多问,认真钻研制作规范的执法文书,力争与地区执 法文书保持统一. 尼勒克县环保局重拳出击 严厉打击环境违法行为 为提高环境监察执法能力,全面落实企业环境保护主体 责任,全力改善县域环境质量.尼勒克县环保局以环境执法

8 大练兵活动为载体,充分做好环境监管攻坚持久战准备. 在查找环境问题上动脑筋.采取"四不两直"、"零点 行动"、"双随机抽查"、"错时执行"等措施深入排查企 业环境问题,进一步梳理环境问题清单;

在执法程序和案卷上下功夫,深入推行"阳光执法", 严格规范和约束执法行为.通过培训学习、案卷评查、监察 比武等措施强化学习,提高环境监管的业务能力. 在问题整改落实上出重拳.启动司法联动机制,形成强 大的执法合力,用好《环保法》及配套办法这一利器,对环 境违法行为始终保持高压严打的态势.