PDF《《长春市城市总体规划（2011—2020）》（报批稿） 目录》

二、规划重点 结合长春城市具体特点和发展中面临的问题, 本次规划重点研究东北地区振 兴和中国图们江发展战略下的区域协调发展、市域城乡统筹、城市生态安全、城 市空间形态与结构等,同时优化综合交通网络系统,完善区域基础设施.

三、规划主要内容

1、城市发展目标 遵循可持续发展战略,统筹工业化、城镇化、农业现代化发展,增强城市综 合辐射能力;

转变经济发展方式, 持续扩大传统优势产业, 发展战略性新兴产业;

加大对外开放力度,搭建国际经济、文化交流合作平台,形成区域开发与国际合 作的新格局;

持续改善民生,完善社会保障体系,保证社会和谐稳定.规划期末 将长春市建设成为经济发达、社会和谐、科学进步、资源节约、环境优良的绿色 宜居城市. 经济发展目标:到2020 年,在优化产业结构、转变经济发展方式的基础上, 国民经济增长速度年均保持在 10%以上,2020 年,地区生产总值实现

1 万亿元左 右.其中,第三产业比重达到 45%以上,第二产业比重保持在 50%左右,第一产 业比重调整到 5%左右. 社会发展目标:到2020 年,城乡差距进一步缩小,人民生活水平不断提高, 社会保障体系不断完善,城市安全得到保障,实现和谐社会发展目标. 生态发展目标:到2020 年,环境污染、水土流失与生态破坏得到有效控制, 城市生态系统实现良性循环.

2、城市性质 长春市是吉林省省会,东北地区中心城市之一,全国重要的工业基地,中国 北方绿色宜居城市.

3、城市规模 《长春市城市总体规划(2011―2020) 》 (报批稿)―城乡规划博客(http://ChinaUP.info) 第4页,共16 页2020 年长春市域总人口控制在

950 万人左右, 城镇实际居住人口控制在

650 万人左右,城镇化率约为 68%;

中心城区实际居住人口控制在

425 万人左右, 中心城区建设用地规模达到

445 平方公里,人均建设用地

105 平方米.

4、区域协调发展 规划期内,长春市发展将面向东北亚区域,积极融入环渤海经济圈,加快资 源要素集聚、产业和科技创新,建设区域性物流和商务服务中心.贯彻国家振兴 东北老工业基地战略,在东北地区 三纵五横 的空间发展框架下,发挥哈大经 济带优势,加强与哈尔滨、沈阳、大连等东北大城市间的区域协作,促进沿线城 镇发展.突出长春市在省域发展中的辐射带动作用,贯彻中国图们江区域发展战 略要求,加快长吉一体化进程,沿长吉交通走廊重点打造卡伦湖科技生态区、莲 花山生态旅游度假区、龙嘉机场临空产业区以及九台新区等空间节点.

5、市域城镇发展 走集中城市化道路. 以中心城区发展为重点, 促进新型产业向中心城区集聚, 引导传统产业向外围地区转移,优化中心城区的空间结构,提高对全省城镇的辐 射和带动作用.扩大县(市)城区规模,引导产业向县(市)适度集聚,完善各 县(市)与中心城区之间的产业分工体系.整合现状非农业人口规模小于

2000 人的建制镇,择优培育重点镇,成为乡村地域的经济增长极. 按照区域统筹、城乡统筹的原则,合理引导市域人口和劳动力分布,优化配 置市域发展资源,形成五个城镇等级,其中包括

1 个特大城市,4 个中等城市,

4 个人口十万至二十万的城镇,8 个人口五万至十万的城镇以及若干个人口