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4 ― 策和转型升级的要求实行动态调整.强化进口贴息政策导向,逐 步扩大贴息范围,提高贴息比例. ( 六)用足用好各项税收优惠政策.利用国家对进口商品实 施较低进口暂定税率的有利时机,引导企业进口更多符合国家产 业政策导向的能源原材料和与群众密切相关的生活用品.加强宣 传引导,配合落实国家对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓 励类产业及优势产业的项目,在投资总额内进口自用设备在政策 规定范围内免征关税的政策,提高企业进口先进设备的积极性. 充分利用我国自最不发达国家进口部分商品零关税政策,鼓励企 业扩大进口.

三、加强和改善金融服务 ( 七)提供多元化融资便利.发挥促进进口专项资金的引导 作用,以贴息、资助等方式,鼓励金融机构进一步优化、创新进 口信贷产品和服务.鼓励商业银行开展进口信贷业务,支持先进 技术设备、关键零部件和能源原材料进口.鼓励政策性银行安排 信贷资金,合理确定利率水平,扶持先进技术设备和大宗紧缺商 品进口.进一步拓宽进口企业融资渠道,鼓励和支持符合条件的 企业通过发行股票、企业债券、短期融资券、中期票据等扩大直 接融资. ( 八)完善进口信用保险体系.鼓励商业保险公司根据企业 需要,创新进口信用保险业务,积极提供适合企业进口需求的保 险产品和服务,降低企业进口风险.对进口产品的国内销售提供 ―

5 ― 保险服务,促进进口货物国内销售.探索以进口信用保险为我区 进口企业增信,支持其以赊购方式与国外供应商进行交易. ( 九)完善企业进口结算制度.支持企业在进口贸易中使用 人民币结算.大力推广企业出口收入存放境外业务,鼓励符合条 件的企业在境外开户存放出口收入,充分利用国际国内两个市 场、两种资源开展跨境资金运作.大力推广实施货物贸易外汇管 理制度改革,为企业贸易外汇收支提供更加便利的服务.

四、完善管理措施 ( 十)进一步优化进口环节管理.清理进口环节的不合理限 制措施,降低进口环节交易成本.加快自动进口许可电子数据与 海关的联网核查进程,提高联网核查效率,实现科学有效监管. ( 十一)推进进口与国内流通衔接.鼓励我区大中型流通企 业与境外供应商、区内进口商建立业务合作联系,减少中间环 节.支持有实力企业整合进口相关环节,打造 国际采购―进口 ( 批发)―销售 一体化平台.鼓励国内企业经营代理国外品牌 消费品,发展销售平台.根据市场需求,在银川综合保税区规划 建设区域性进口商品交易中心,打造西部乃至全国有影响力的进 口商品交易平台,提升进口组织化程度和交易市场集聚化水平. ( 十二)完善产业损害预警和进口商品质量安全预警机制. 监测分析国际经济发展变化及进口异常情况对区内产业的影响, 针对重点商品进口数量和价格走势,定期发布产业损害预警报 告,发布产业竞争力动态,开展产业竞争力调查、产业安全应对 ―

6 ― 与效果评估工作,促进公平竞争.进一步完善商品质量安全风险 预警与快速反应监管体系.

五、加强组织领导 ( 十三)完善进口公共服务.加强审批服务信息化建设,实 现业务信息、金融信息、货物信息等数据共享交换,为企业提供 一站式服务.简化进口相关行政审批程序,力争将法定办证时间 缩减3