PDF《立法会资讯科技及广播事务委员会》

2019 年1月14 日 讨论文件 立法会资讯科技及广播事务委员会 修订《娱乐特别效果(费用)规例》(第560B章)规定的费用 目的 本文件概述政府 就修改《娱乐特 别效果(费用)规例》 (第560B 章)(《规例》)所订费用提出的建议.

《规例》是《娱 乐特别效果条例》(第560 章)(《条?》)的附属法例. 背景 2. 《条?》於2001年生效,就规管在电影制作、娱乐节 目及表演中用作产生特别效果之特别效果物料的供应、使用、 运送及贮存,以及其他有关事宜订立条文. 3. 根短?》 ,特别效果物料(尤其是烟火特别效果物 料)的供应、使用、运送及贮存,均须领有按《条例》所签发 的有效牌照及许可证;

而使用特别效果物料的人员,亦须经 过评核,领有牌照,方可成为合资格的特别效果技术员. 4. 《条?》第26(1)(n)条及第26(1)(o)条1订明,娱乐特别 效果发牌监督

2 在商务及经济发展局局长的批准下,可藉规例 就下列事项作出规定―

1 第26 条订立规例的权力(1) 在局长的批准下,监督可藉规例就下列事项作出规定―…(n) 任何考试或评核的须缴费用,而该等考试或评核是为发出或更改特别效果技术员牌照而进行的;

(o) 就牌照及许可证的发出、续期、核证、补发或更改而须缴付的费用,以及该等费用的豁免;

…2《条?》第3条订明娱乐特别效果发牌监督由创意香港总监担任.-2-(a) 任何为发出或更改特别效果技术员牌照而进行的考试或评核而须缴付的费用;

以及 (b) 就牌照及许可证的发出、续期、核证、补发或更改而须缴付的费用. 现时《规例》所订的费用自2013年5月起生效. 建议的费用修订 5. 根赣谜咦愿丁乖,政府的政策是政府的收费一 般应订於足以收回提供有关服务全部成本的水平.创意香港 在2018年进行了成本计算工作,以检讨 《规例》 所订的费用. 计算结果显示26个项目的收费未能达致收回全部成本., 我们建议把相关项目的收费增加介乎11.1%至14.4%不等,以 收回成本.目前的收费和建议的收费载於附件. 6. 建议增加收费主要是因通胀及相关开支增加所致.过 去三年,创意香港根短趵贩⒊龅呐普占靶砜芍ぶ,大 部分为许可证

3 ,占总数超过85%.在是次建议费用修订中, 许可证的费用增幅仅为数十元

4 ;

而牌照方面,超过九成的项 目增幅低於225元5.我们预计建议 的费用修订对相 关电影及 娱乐业的商业营运成本影响轻微. 对财政的影响 7. 过去三年,创意香港在《条例》下共批出约5 000宗许 可证的申请及900宗牌照的申请,共收回成本约300万元. 8. 根纳昵牒蜕笈榭,如实施建议的费用修订, 预计每年收回成本将增加约14万元.有关建议对人手编制并 无影响.

3 《 条例》规管两类许可证的签发,包括燃放许可证及运送许可证.4增幅为40 元至60 元不等.5实际款额升幅较大的为「 烟火特别效果物料供应商牌照的发出或续期」及「 固定烟火特别效果物料贮存所牌照的发出或续期」.此两类牌照申请数量甚少,过去五年只收到及批出四宗申请.-3-实施时间表 9. 我们会与行业组织通报及安排将《娱乐特别效果(费 用)(修订)规例》刊宪及提交立法会.我们建议在附属法例的 先订立后审议程序期限届满后,费用修订在2019-20财政年度 内生效. 未来路向 10. 请委员察悉建议的费用修订.我们将著手进?实施新 收费所需的法?修订. 商务及经济发展局 通讯及创意产业科 2019年1月9日 附件 《 娱乐特别效果(费 用 )规 例》(《 条?》)目前收费和建议收费《规例》附表所指明的项目目前收费($) 建议收费($) 增幅($) (%)