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2013 年11 月26 日 星期二 中国贸易报 CHINA TRADE NEWS 为实现河北省政府确定的 到2017 年全 省节能环保产业销售收入比

2010 年翻两番 的目标, 河北省政府日前出台了 《关于进一 步加快发展节能环保产业十项措施的通知》 (以下简称 《十项措施》 ) , 其中明确, 对企业 从事环境保护、 节能节水项目所得, 节能服 务公司实施合同能源项目所得, 实行

3 年免 征、

3 年减半征收的优惠政策.除了税收优 惠, 河北省对节能环保产业发展还提出了用 地优先、 财政资金扶持等举措. 《十项措施》 明确, 企业购置并实际使用 所得税优惠目录规定的环境保护、 节能节水 等专用设备, 其投资额的 10%可以从企业当 年应纳税额中抵免, 当年不足抵免的, 可以 在以后

5 个纳税年度结转抵免;

企业以 《资源 综合利用企业所得税优惠目录》 规定的资源 作为主要原料生产产品取得的收入, 减按90%计入收入总额. 为落实好增值税优惠政策, 《十项措施》 称, 对通过资源综合利用认定, 企业销售自产 生产原料中掺兑比例不低于 30%的特定建材 产品, 掺兑建(构)筑废弃物废渣、 煤矸石比重 不低于 90%的建筑砂石骨料免征增值税;

企 业销售自产的利用余热、 余压或以垃圾为燃 料生产的电力或者热力, 实行增值税即征即 返政策;

企业销售自产燃煤电厂及工业企业 烟气脱硫生产的副产品, 部分新型墙体材料 产品, 实行增值税即征即返 50%的政策. 除了税收优惠, 《十项措施》 提出对节能环 保产业积极落实用地指标.在土地利用年度 计划中, 对河北确定的

30 个骨干企业建设项 目用地优先保障, 对确定的

5 个园区内的建设 项目用地重点保障, 对引进的、 生产省内急需 产品项目用地在省留用地指标中优先安排. 为鼓励此类产业发展, 《十项措施》 称要 放宽土地出让价控制.对河北省优先发展 的节能环保产业项目, 建设用地容积率和建 筑系数分别超过国家工业项目建设用地控 制指标 40%以上、 投资强度增加 10%以上的, 在确定土地出让底价时可按不低于所在地 土地等别相对应 《全国工业用地出让最低价 标准》 的70%执行;

现有工业用地, 在符合规 划、 不改变用途的前提下, 提高土地利用率 和增加容积率的, 不再增收土地价款. 此外, 《十项措施》 还提出对节能环保产 业要加强财政资金扶持, 如争取更多国家专 项补贴、 争取更多的国家财政资金和补贴基 金.河北省级战略性新兴产业专项资金每 年要安排

1 亿元以上, 支持骨干企业、 园区、 基地等重点项目建设;

省级科技型中小企业 技术创新资金等, 要逐年提高对节能环保产 业的支持额度. (张洁) 河北出台十项措施加快发展节能环保产业 山东淄博对

29 家环境违法 建陶企业进行通报 热点资讯 环保监督 本报讯 (记者 张爱正) 日前, 国土资源 部办公厅、 住房和城乡建设部办公厅联合发出紧急通知, 要求各省、 自治区、 直辖市国土资源、 住房城乡建设主管部门全面、 正 确领会党的十八届三中全会关于建立城乡 统一的建设用地市场等改革措施, 坚持依法依规, 严格执行土地利用总体规划和城乡建设规划, 严格实行土地用途管制制度, 严守耕地红线, 坚决遏制在建、 在售 小产权房 行为. 通知提出, 建设、 销售 小产权房 , 严重 违反土地和城乡建设管理法律法规, 不符合 土地利用总体规划和城乡建设规划, 不符合 土地用途管制制度, 冲击了耕地保护红线, 扰乱了土地市场和房地产市场秩序, 损害了 群众利益, 影响了新型城镇化和新农村建设 的健康发展, 建设、 销售和购买 小产权房 均不受法律保护. 通知再次重申各级国土资源和住房城 乡建设主管部门要按照

2012 年8月8日国土 资源部办公厅、 住房城乡建设部办公厅专门 下发的 《关于坚决遏制违法建设、 销售 小产 权房 的通知》 (国土资电发 〔2012〕

98 号) 要求, 对在建、 在售的 小产权房 坚决叫停, 严 肃查处, 对顶风违法建设、 销售, 造成恶劣影 响的 小产权房 案件, 要公开曝光, 挂牌督 办, 严肃查处, 坚决拆除一批, 教育一片, 发 挥警示和震慑作用. 通知明确各级国土资源和住房城乡建 设主管部门要在地方人民政府的领导下, 认真履行职责, 及时采取有力措施, 切实加 强监管, 做到令行禁止.一要对违法建设、 销售的 小产权房 开展一次集中排查摸底, 结合实际研究提出分类处理的意见, 并 将结果报两部.二要对违规为 小产权房 项目办理建设规划许可、 发放施工许可证、 发放销售许可证、 办理土地登记和房屋所有权登记手续的, 要严肃处理, 该追究责任 的一定要追究责任.对监管不力、 失职渎职的,要严厉问责.三要加强宣传引导.准确理解、 全面宣传和贯彻落实好十八届三中全会精神, 正确引导舆论, 向社会警示 购买 小产权房 的风险, 切实维护人民群众合法权益. 两部委:坚持遏制在建在售 小产权房 行为 本报讯日前, 由中国节能协会主办的

2013 中国节能与低碳发展论坛在北京国际会 议中心举行.据悉, 这次论坛以 践行节能低 碳, 共建生态文明 为主题, 围绕工业、 交通运 输、 建筑等领域, 对提高能源效率、 低碳绿色发 展、 生态文明建设关键问题进行交流和研讨. 据介绍, 第十届全国政协副主席、 中国 工程院前院长徐匡迪出席并致辞, 工信部苏 波副部长、 国家质检总局吴清海副局长、 国 家发改委赵家荣副秘书长、 同济大学吴志强 副校长等领导出席并作报告.中国节能协 会领导傅志寰、 石秀诗、 贾志杰等出席了会 议.全国人大常委会委员、 财经委副主任委 员乌日图参加并主持了会议. 论坛同时平行举行了工业节能、 建筑节能、 空气源热泵、 绿色循环低碳交通、 战略性新兴产 业与投融资等分论坛.与会政府领导、 专家学 者、 企业代表分别针对热泵、 建筑节能、 节能量 交易、 绿色低碳试点城市等节能技术和产品、 解 决方案、 发展趋势等进行了探讨. (曹福) 本报讯 为规范农村环境保护和污染治 理工程建设与投资工作, 环境保护部日前制 定并印发了

4 个指导性文件. 四个指导性文件分别是《农 村生活污水处理项目建设与投资指南》 ,适用于农村地区生活污水处理项目;

《农村生活垃圾 分类、收运和处理项目建设与投资指南》 , 适用于农村生活垃圾分类、 收集、 转运及处 理工程的规划、 立项、 选址、 设计、 施工、 验 收及建成后运行与管理;

《农村饮用水水源 地环境保护项目建设与投资指南》 , 适用于 农村饮用水水源地环境保护项目;

《农村小 型畜禽养殖污染防治项目建设与投资指南》 , 适用于农村地区畜禽养........