PDF《利用试点的方案》的通知》

二、 试点任务

(一)探索有效技术路径 针对畜禽粪污、 病死畜禽、 农作物秸秆、 废旧 农膜及废弃农药包装物等不同废弃物特点, 优化 集成技术方案, 探索有效利用路径. ――畜禽粪污. 围绕收集、 处理、 终端产品利 用等关键环节, 促进资源化利用. 一是对不能自 行处理废弃物的中小规模养殖场、 养殖小区及散 养户, 实行干湿分离, 干粪生产有机肥, 尿液污水 进行发酵处理, 完善畜禽粪污收集、 堆沤积肥、 有 机肥加工等设施设备;

二是由专业化公司、 农民 合作社或养殖场成立专门机构, 开展农村沼气工 程专业化建设、 管理、 运营, 建设原料收集存储和 预处理系统、 厌氧消化系统、 沼气沼肥利用系统、 智能监控系统等设施设备, 实现沼气高值高效利 用, 沼渣沼液充分还田或生产商品化有机肥. ――病死畜禽. 围绕收集、 暂存、 处理等关键 环节, 促进无害化处理. 健全完善病死畜禽收集 暂存体系, 建设专业化病死畜禽无害化处理中心, 配备相应收集、 运输、 暂存和冷藏设施, 以及无害 化处理设施设备. 有条件的地方探索开展副产品 深加工, 生产工业油脂、 有机肥、 无机碳等产品. ――农作物秸秆. 围绕收集、 利用等关键环 节, 促进多元化综合利用. 采取肥料化、 饲料化、 燃料化、 基料化、 原料化等多种途径, 着力提升 综合利用水平. 一是各类新型农业经营主体购置 秸秆粉碎还田、 深松机等设备, 促进秸秆就地还 田;

二是加强专业化养殖企业和饲料企业生产 优质粗饲料产品, 建设青(黄)贮窖, 购置秸秆收 割、 收集和处理设备、 蒸汽膨化设施设备等;

三 是专业化企业生产固化成型燃料沼气或生物天然 气, 建设秸秆收集、 固体成型或厌氧发酵和提纯 设施设备;

四是专业化企业生产食用菌基料和育 秧、 育苗基料, 建设堆肥车间, 购置秸秆收集、 破 碎和堆肥等设施设备;

五是专业化企业生产秸秆

6 板材和墙体材料, 购置秸秆收集、 打包和板材生 产等设施设备. ――废旧农膜及废弃农药包装物.围绕回 收、 处理、 奖补政策制定等关键环节, 提升再利用 水平. 研究制定 《农用地膜回收利用管理办法》 , 完善农业地膜产品标准, 提高标准准入, 鼓励回 收地膜. 按照 谁购买谁交回、 谁销售谁收集、 谁 生产谁处理 的原则, 实施废弃农药包装物押金 制度, 探索基于市场机制的回收处理机制, 对废 弃农药包装物实施无害化处理和资源化利用.

(二)探索综合利用模式 综合考虑区域地形地貌、 气候特点、 产业现 状、 生产生活方式和市场需求等因素, 按照环境 问题相近、 强化源头治理的原则, 聚焦种养密集 区, 将试点重点布局在南方丘陵多雨区、 南方平原 水网区、 北方平原区三个类型区. 每个区域以种养 大县为基点, 自主选配、 科学组合相应的综合利 用模式. 一是南方丘陵多雨地区 1+N 组合. 集中在 长江以南的广大区域, 丘陵山地地形复杂, 垂直 分异明显, 气温较高、 雨量丰沛, 全年日照1600? 2500小时, 人多地少, 水热资源丰富, 一年四季适 宜种植, 散养与规模养殖并存. 本地区农村环境 突出问题是畜禽粪污随意排放、 病死畜禽无害化 处理不足, 可优先采用 病死畜禽无害化处理中 心+若干畜禽粪污资源化利用点 模式开展综合 治理. 二是南方平原水网地区 1+N+N 组合. 集中 在长江中下游区域, 地形平坦、 土壤肥沃、 湖泊众 多、 水热资源丰富, 全年日照1600?2500小时, 一 年四季适宜种植, 畜禽养殖方式以规模化为主. 本地区农村环境突出问题是畜禽粪污、病死畜 禽和农作物秸秆综合利用程度不高, 可优先采用 病死畜禽无害化处理中心+若干畜禽粪污资源 化利用点+若干农作物秸秆综合利用点 模式开 展综合治理. 三是北方平原地区 1+N+N+1 组合. 集中在 华北平原、 东北平原及西北部分地区, 地面辽阔 平坦、 土壤肥沃, 区域夏季暖热, 冬季寒冷, 以一 年一熟、 一年二熟为主, 水热资源不均, 畜禽养殖 方式以规模化为主. 本地区农村除畜禽粪污、 病 死畜禽、 秸秆利用不高外, 地膜残留问题突出, 根 据实际需求, 可优先采用 病死畜禽无害化处理 中心+若干畜禽粪污资源化利用点+若干农作物秸 秆综合利用点+废旧农膜(废弃农药包装物) 回收 与处理中心 模式开展综合治理.