PDF《新环保法助推环保产业提档升级》

编辑: 刘继峰(! !) #$##%&

##转! 组版: 沙欣 .

# 热点星期一

本报记者 刘继峰报道 雾霾天气持续不断!水污染事件频频发生!土壤污染超标严重 环境问题已成为我国最大的民生问题#如何从制度和立法层面减少公众的环境恐惧感和对政府的不信任感$平衡公众诉求与经济发展关系$探索现代社会发展路径$已成为我国发展中的重要命题# 环保专家指出$必须用改革 的办 法 $从 制度入手$将 环境治理纳入全面%完善!长 效的机制体系和思维模式里&

在此 背景下$全国人大常委会 '

月&

'

日审议通过了修订后的 '

环境保护 法($该法将于 &

! / 年 月 日施行# 时 隔一日$ 全国人大环资委大气污染防治 情况交流座谈会在北京召开$ 全国人大 常委会副委员长沈跃跃在会上表示$当 前大气环境形势十分严峻$ 人民群众对 改善大气环境质量要求越来越迫切# 她 强调$ 要贯彻实施好新修订的环境保护 法$抓紧进行大气污染防治法修改$推 动大气污染防治向纵深发展# 业界期待新环保法施行 环境问题关系到公众健康和经济社会可持续发展$不仅是一个世界性课题$更是处在转型期的中国面临的重要且迫在眉睫的问题#我国要实现可持续发展关键问题之一是处理好经济发展与环境保护的关系# 为此$党的 十八 大报告明确提出$要把生态文明建设放 在突出地位$融 入经济建设%政 治建设 %文化建设%社 会建设各方面和全过程 $努力建设美丽中国$实 现中华民族永续发展# 但与之不相适应的是$ 我国现行的 '

环境保护法( 于 0$0 年正式实施$距 今已有&

/ 年之久$可以说已难以适应时代和环保工作的需要#因此$对 环保法进行修订$建 立环保长效机制势在必行# ) 新修订的环保法历经四审获得通过$此次修订是针对目前我国严峻环境现实的一记重拳$是在环境保护领域内的重大制度建设$对于环保工作以及整个环境质量的提升都将产生重要的作用# *全国人大常委会法工委 副主 任信春鹰近日表示$我国环保方面的法律约有 1! 部$行政法规约 有0! 部 $此 外还有大量环保标准&

可以说$我国的环保问题并不是因为缺乏规则$而是因为规则有一些已经落后于实践$缺乏可操作性&

新修订后的环保法$进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责$完善了生态保护红线!污染物总量控制!环境监测和环境影响评价!跨行政区 域联合防治等环境保护基本制度$ 强化 了企业污染防治责任$ 加大了对环境违 法行为的法律制裁$并就政府!企业公开 环境信息与公众参与! 监督环境保护作 出了系统规定$法律条文也从原来的 '

% 条增加到 %! 条$增强了法律的可执行性 和可操作性&

)雾霾天气频袭下$对太阳能热利用 产业造成了一定影响$对投资者而言$无 疑增加了一项难以控制的系统性风险&

* 日出东方太阳能股份有限公司董事长徐 新建向记者坦言$ 我国多年来过多追求

234 增速的粗放发展模式$不仅导致了 环境问题频发$ 也影响了太阳能热利用 产业的健康发展&

据了解$ 频发的雾霾天气已经开始 引起太阳能电力投资者的关注$ 由于发 电量是衡量光伏发电系统性能优劣的最 终指标$ 雾霾对发电量的影响程度直接 关系到光伏电站投资的最终收益&