PDF《还是“广阔天地大有作为”不》

指纹识别门禁系统: 除评标专 家外, 所有人员一律不得进入评标 区.评标专家入场前, 通讯工具全 部入柜上锁, 然后经过核对短信、 指纹识别、 门禁扫描后, 才能进入 评标室;

通讯设备屏蔽系统: 通过 信号屏蔽, 彻底消除 评标区手机等通讯 工具信号, 隔断评标 专家与外界的联系;

变声询标系统: 通过 音频变声软件和全 封闭的模式, 切断评标专家与投标 人的联系, 既解决了开标区、 评标 区物理隔离的有效链接, 又确保了 询标、 答疑和谈判的保密性;

数字 监控系统: 通过

60 个视频监控点、

26 个拾音点, 对受理区、 开标区、 评 标区、 门禁通道、 公共区域等进行 无缝隙、 全时段音视频监控, 在全 省率先实现了对评标现场的 一对 一监听 .在同时有多场交易项目 进场的情况下, 各监督部门可以通 过技术手段对本部门的业务进行 监听, 互不干扰且声音图像清晰. 在这里, 根据所有的违规违纪 行为都会留下 痕迹 , 都会形成证 据链条的办案逻辑, 该中心通过监 控设备对各项关键环节实施全程 监督, 使交易的每个步骤都做到有 规可循, 有迹可查, 从而杜绝一切 人为因素干扰.同时, 该中心还建 立了资料留档备查制度, 依托高科 技电子监控设备, 将所有项目进场 交易过程的音视频影像资料通过 智能视频监控管理平台(磁 盘阵列) 实时转存, 作为对违法违纪行 为备查的第一手资料, 对违法违规 行为保持强大的震慑作用.这些 技术手段和举措的应用, 有效的防 范了 人情操作 , 铸成了一道科技 防腐的防线. 完善制度, 严格监管, 打 造阳光运行平台 近日, 记者采访了河南城建 学院副教授、 高级工程师、 交易中 心评标专家闫瑾, 他表示, 以前参 与评标, 因为有建设方和代理公司 在场, 总会受到一些暗示或干扰, 公共资源交易中心的 三隔离 制度, 彻底解决了这一问题, 现在我 们专家在评标结果上签字时非常 安心. 这是该交易中心在监管模式 上实行的制度体系之一的 三隔离 制度, 即, 监督人员和评标专家 隔离、 投标企业和评标企业隔离、 中介结构和评标专家隔离, 该制度 很好地保证了评标专家不受干扰, 独立评标. 而整个公共资源交易制度体 系则由四个环节组成, 每个环节按 不同程序流程化运转, 确保每个节 点的透明.在业务受理环节, 交易 中心对每个项目的招标文件、 项目 批复、 招标代理合同等内容加强前 期审查, 发现疑问和问题苗头, 即 时解决或退还整改, 目前, 该中心 业务受理处共审查项目

860 项, 发 现问题

160 个, 全部整改到位;

在 信息发布环节, 对所有需要在交易 中心网站发布的信息严格审查, 共 审核不合格信息

85 条, 全部退还 整改;

在开评标环节, 严格评标专 家管理, 扩充专家库专家至

2100 多名, 采用异地随机抽取方式抽取 异地评标专家

60 名, 完成交易项 目12 场, 长期停用违规评标专家

8 名, 除名

3 名;

在场内监督环节, 针 对个别投标人弄虚作假、 招标人以 不合理条件限制或者排斥潜在投 标人等情形,重点严格监管,发现违规责令改正.今年 下半年,针对河南某工程公司未按中 标合同履约等行为, 配合行政主管部门依法暂停了 该公司在平顶山市施工项目的招 投标报名资格.2013 年以来, 共督 促、 配合行政主管部门调查处理各 类违规事项