PDF《建设项目基本情况》

1 建设项目基本情况 (表一) 项目名称 腾达建材路面材料拌合站项目 建设单位 南充市腾达建材有限公司 法人代表 / 联系人 / 通讯地址 南充市嘉陵工业集中区 联系电话 / 传真 / 邮政编码

637500 建设地点 南充市嘉陵工业集中区建材园区 立项审批部门 南充市嘉陵区发展和改革 局 备案文号 川投资备 [2018-511304-30-03-313609]F GQB-0077 号 建设性质 改建 行业类别 及代码 非金属矿物制品业(C30) 占地面积 13552m2 (20.

328 亩) 绿化面积 300m2 总投资(万元)

3500 其中:环保 投资(万元) 136.5 环保投资占 总投资比例 3.9% 评价阶段 正常办理 预计投产日期

2019 年6月项目内容及规模:

一、项目由来 南充市腾达建材有限公司位于南充市嘉陵工业集中区,其建设的 钢筋混凝土排 水、排污项目 于2014 年建成投产,生产钢筋混凝土排水、排污管道,达到年产

5 万 米的生产规模. 该项目在

2016 年6月6日取得了南充市嘉陵区环境保护局出具的 《关 于南充市腾达建材有限公司的批复》(南 嘉环[2016]70 号),目前该厂区还未进行竣工环境保护验收. 同时,随着我国交通事业建设的发展,沥青混凝土面由于具有表面平整、行车舒 适、耐磨、环保降噪、养护维修简单、可回收再生等特点,越来越多地应用到高等级 道路建设中,对沥青混凝土的需求量也越来越大.因此,南充市腾达建材有限公司拟 投资

3500 万元,将原厂区内的钢筋混凝土排水、排污管道生产线全部进行拆除,仅 保留办公楼和食堂,建设 腾达建材路面材料拌合站项目 ,具体生产规模为年产

15 万吨热拌沥青混凝土、5 万吨水稳拌合料.

2 根据 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (环境保护部 部令第

44 号) 、 《关 于修改部分内容的决定》(生态环境部 部令 第1号),本项目属于 十

九、非金属矿物制品业 57.沥青搅拌站 ,因此应编制环 境影响报告表.受南充市腾达建材有限公司委托,我公司承担该项目的环境影响评价 工作.接受委托后,我方派专业技术人员对现场进行勘查,按照环评导则技术要求, 编制该项目的环境影响报告表. 项目预计

2019 年3月开始建设,2019 年6月建成投产,属正常办理环评手续.

二、项目产业政策的符合性 项目属于非金属矿物制品业.根据国家发展和改革委员会

2013 年第

21 号令《产 业结构调整指导目录(2011 年本)》 (修订本),项目不属于该目录中限制和淘汰类, 属于允许类. 项目采用的工艺设备不属于 《产业结构调整指导目录 (2011 年本) 》 (2013 年修正)和《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)》淘汰 范畴.同时,南充市嘉陵区发展和改革局针对项目进行了备案(川投资备 [2018-511304-30-03-313609]FGQB-0077 号). 因此,本项目符合国家现行产业政策.

三、规划选址符合性分析

1、与南充市嘉陵区城市规划符合性 项目位于南充市嘉陵工业集中区中的建材园区, 位于南充市规划的工业用地范围 内.项目厂区具备南充市国土资源局嘉陵分局出具的《不动产权证书》(川[2016]嘉 陵区不动产权第

0000064 号),明确项目地块用途为 工业用地 .南充市城乡规划 和测绘地理信息局出具的《建设用地规划许可证》(地字第[2017]嘉字

006 号),明 确项目用地性质为 工业用地 . 因此,项目用地符合国家土地使用政策,符合南充市城市总体规划的要求.

2、与南充市嘉陵工业集中区划符合性 (1)南充市嘉陵区工业集中区概况 ①园区成立情况及范围、占地面积、土地利用现状 南充市嘉陵区工业集中区原为南充市嘉陵工业区,由原南充市二洞桥工业园(成3立于

2006 年)和原南充城南服装工业园二期(成立于

2005 年)合并而成,最初受南 充经开区管委会和南充市嘉陵区人民政府双重领导和管理.2013 年初南充市嘉陵工 业区从南充经开区剥离出来独立运行的管理,同时更名为南充市嘉陵区工业集中区, 管理机构更名为南充市嘉陵区工业集中区管理委员会办公室. ②规划目标、园区调整及新功能定位 规划目标:规划园区力争建成布局合理、产业优势突出、基础设施配套齐全的重 点工业园区,形成公共服务设施高效利用、管理规范、服务优良、外向度与集中度较 高的现代制造业基地;

远期(2020 年)将成为超过

180 亿元的工业集中区,布局更 加合理、核心竞争能力突现、基础设施更加完善的现代制造业基地. 园区调整:由于园区某些历史遗留问题需得以解决,新的变化也必须在区域规划 中予以确认. 南充市嘉陵区工业集中区管理委员会办公室于

2013 年10 月向南充市嘉 陵区人民政府呈送了《南充市嘉陵区工业集中区规划调整的报告》,南充市嘉陵区人 民政府于

2013 年11 月13 日以 嘉府函(2013)217 号 予以批复. 南充市嘉陵区工业集中区管理委员会办公室于

2013 年11 月中旬委托南充市规划 设计研究院对园区原规划进行了再次修编,形成了规划调整方案.调整方案对原规划 涉及的道路交通工程规划、 给排水工程规划、 电力电信工程规划、 燃气管线工程规划、 环境保护及环境卫生设施规划、综合防灾规划等方面均未调整(新增高速连接线做到 与现有道路的衔接) ;

主要针对产业定位、用地布局进行了调整, 主要调整内容如下: a、为提高园区投资和资源利用效益,结合园区实际情况,在保持园区用地规模 不变的基础上, 对园区产业定位和用地功能布局作适当调整. 削减部分仓储物流用地、 增加部分工业用地,公建及居住用地不变. b、调整功能分区:淡化一区一主业的分区结构. c、园区功能定位:根据园区最新的规划调整,南充市嘉陵区工业集中区是以发 展轻工(纺织服装、食品)、建材、机电、医药为主的综合工业园区.与调整之前相 比,弱化了物流仓储功能. (2)南充市嘉陵区工业集中区规划环评 1)南充市嘉陵区工业集中区更名之前,区域规划环评以《南充市二洞桥工业园

4 区规划环评》上报至四川省环保厅审批,于2008 年3月以川环建函[2008]225 号文批 复.二洞桥工业园位于规划面积 7.7193km2 ,定位以发展纺织服装印染、食品饮料、 建材、机电工业为主兼物流仓储功能的综合工业园区. 根据规划环评,该园区鼓励发展的企业有:轻工纺织印染、食品饮料、建材、机 电工业、物流仓储等.严禁引进和发展的行业和企业如下:①金属冶炼、化学原料及 化学制品制造业、石墨及炭素制品、燃煤发电、煤化工、焦化等大气污染物排放量大 的企业.②白酒酿造业.③皮革、电镀等废水难于处理的企业.⑤技术落后不能执行 清洁生产的企业.⑥其它不符合国家产业政策的企业. 2)四川省环保厅于

2010 年11 月2日出具《关于印发南充市嘉陵工业区(原南 充市二洞桥工业园和南充服装工业园二期)规划环境影响报告书补充评价审查意见》 的函(川环建函[2010]466 号),主要调整内容:①南充城南服装工业园二期和南充 市二洞桥工业园合并为南充市嘉陵工业区;

②在保持原有建设用地规模、道路、给排 水、电力电信、燃气、环境保护等规划不变的基础上,二洞桥工业园增加医药组团、 服装工业园二期增加机械组团,同时对园区用地功能布局作适当调整.园区入园项目 门类要求如下表: 类型 项目种类 鼓励 入园 项目 (1)属国家重点鼓励发展的纺织服装印染、食品、医药、建材、机电产品和技术目录 要求项目;

符合国家产业政策和资源利用政策的纺织服装印染、食品、医药、建材、 机电项目;

符合生态环境保护与可持续发展要求的项目. (2)对南充市产业结构优化升级有较大推动作用、具有广泛市场前景和经济效益的纺 织服装印染、食品、医药、建材、机电项目. (3)在用水、节水、排水设计等方面达到国内先进水平,清洁生产标准达到国家先进 水平的项目,与纺织服装印染、食品、医药、建材、机电配套的相关产业政策项目. (4)符合园区规划产业,企业效益明显,对区域不造成明显污染,遵循清洁生产及循 环经济项目. 禁止 限制 类(1)国家发改委《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目. (2)原料药化学合成和生产、生物发酵制药 (3)制浆造纸、大型基础原料化工、酿造、皮革、屠宰、印染、金属冶炼、黄磷、焦化、水泥、电石、炼铁、球团及烧结、铁合金冶炼、轧钢洗选等 III 类工业项目;

不能 达到行业清洁生产标准的企业的其他 III 类项目;

原料药化学合成和生产、生物发酵制 药等污染较重的企业 (4)国家明令禁止的 十五小 新五小 企业及工艺设备落后、产品滞销、污染严 重,且污染物不能进行有效治理的项目. 允许 类 除上述禁止、限制、鼓励类以外,符合国家现行产业政策和相关规定要求、选址与周 围环境相容,满足清洁生产,遵循循环经济的项目

5 3)四川省环保厅于

2014 年1月6日出具《四川省环保厅关于印发》审查意见的函,主要调整内容:①在保 持园区用地规模不变的基础上,对园区产业定位和用地功能布局作适当调整;

②调整 功能分区:适当淡化原一区一主业的分区结构;

③以发展轻工(纺织服装、食品)、 建材、机电、医药为主的综合工业园区.与调整之前相比,弱化了物流仓储功能. 园区入园项目门类要求如下表: 类型 项目种类 鼓励入园项 目(1)符合园区规划产业定位,对区域环境不造成明显影响的项目. (2)园区或某片区中,主业或重要项目的上下游企业,或有利于区域实现循环 经济和可持续发展的企业, 在满足与园区或片区主导产业发展不形成交叉影响、 废水和废气排放量较小的条件下,鼓励其发展. 禁止限制类 国家明文禁止的项目;

不符合区域规划的项目. 允许类 除上述禁止、鼓励以外,对不属于园区或某片区主导产业的项目,若在具体项 目环评中经分析与周边规划用地性质不相冲突,不影响园区或片区规划的实施 的项目,为园区允许发展的产业项目. (3)项目与园区规划环评及审查意见的符合性 本项目属于建材类项目,属于鼓励入园类建设项目,南充市嘉陵区工业集中区管 理委员会也出具了《证明》,明确项目 符合园区规划 .项目 三废 均能做到达 标排放及满足环保要求. 因此,项目建设符合南充市嘉陵区工业集中区规划及入园要求.

3、 三线一单 符合性判定 ①本项目与生态保护红线符合性分析 项目位于南充市嘉陵工业集中区,根据四川省人民政府《关于印发四川省生态保 护红线方案的通知》(川府发〔2018〕24 号),项目建设不涉及划定的生态红线区 域,项目建设符合四川省生态保护红线实施意见的相关要求. ②本项目与环境质量底线符合性分析 根据本项目环境质量现状监测报告可知,项目所在区域地表水嘉陵江满足《地表 水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域标准、环境空气质量能够满足《环境 空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准、区域声环境质量满足《声环境质量标 准》(GB3096-2008)中的

3 类标准限值.因此,项目所在区域环境质量良好,未超 出环境质量底线.

6 ③本项目与资源利用上线符合性分析 本项目运营过程中需要消耗电、水、天然气,但项目所消耗的资源占区域资源利 用总量较少,符合资源利用上线要求. ④本项目与环境准入负面清单符合性分析 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)》,本项目属于允 许类项目.同时,本项目也属于嘉陵工业集中区鼓励入园类建设项目. 综上,经过与 三线一单 进行对照后,项目不在生态保护红线内、未超出环境 质量底线及资源利用上线、未列入环境准入负面清单内.

4、外环境关系 项目位于南充市嘉陵工业集中区建材园区,现场调查,主要外环境关系如下:

7 根据项目外环境关系可知,项目位于南充市嘉陵工业集中区建材园区,园区基础 设施完备,雨污管网完善,项目周围均是商品混凝土、砂浆等建材类生产企业,无居 民区、学校、医院等环境敏感点,评价范围内也不涉及自然保护区、风景名胜区、饮 用水源保护区等环境敏感区域,项目周边无环境制约因素.同时,项目运营过程中通 过采取合理有效的废气、 噪声治理措施后, 可实现达标排放, 对周边环境的影响较小. 综上所述,本项目外环境无明显制约因素,选址合理可行.项目外环境关系对本 项目建设不存在重大的制约因素.因此,本项目与周围企业是相容的.项目外环境关 系示意图见附........