PDF《以务实之举谋民生之福》

2019 年2月22 日 星期五 理论评论部责编 主编:李辉 编辑:孙鹏远 美编:梁俊 值班

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6 评论 微言有道 谈事说理 八桂纵横 评论撷英 弹赞据《北京青年报》 报道,在买不到沈阳直达哈 尔滨车票的情况下,明明同一趟列车从沈阳到长春 有票,从长春到哈尔滨也有票,乘客为什么不能同 时购票,乘一趟车坐到目的地呢?因不满 同一趟 高铁禁止分段购票 的规则,律师李滨将中国铁路 总公司告上法庭,目前哈尔滨市铁路运输法院已正 式立案.12306 客服人员告诉记者, 同车禁止分 段购票 规定是出于多项因素考虑. 对于 同一趟高铁禁止分段购票 规则,旅客不明白为什么要这样做,事件中 的高铁列车长也不清楚具体原因,哈尔滨 西站售票负责人的解释是 防止不正当囤 积车票和打击黄牛倒票 ,12306 客服人员 则称是出于多项因素考虑.由此可见, 同车禁止分段购票 规则缺乏透明度和 执行依据,不仅旅客不明就里,就连铁路 部门内部也稀里糊涂,难以说服公众,为 何在实名制购票、验票的制度下,还非要 执行这样的不合理规则. 由于技术发展,铁路部门以往的一些 规定已经不合时宜,不能 一成不变,理应尽快修订,以方便广大旅客出行.比 如为了 防止不正当囤积车票和打击黄 牛倒票 ,在火车票实名制全面实施的情况下,铁路系统完全可以通过技术手 段和加强查验环节,来打击黄牛非法囤 积车票,而不能让普通旅客承担无谓责 任.在同一列车分段路程有余票的时候,铁总实在没有必要禁止旅客购票,人为阻碍旅客的正常行程,并产生旅客 滞留、通行效率下降、出行成本上升、增加中途车站接待负担等衍生后果. 此前铁路部门也有类似的不合理规则,比如纸票丢失需全额补票,就曾引起 旅客强烈不满,社会舆论对此予以批评, 经过多次曝光、投诉甚至起诉后,铁总才 修改相关丢票补票规则,不再让旅客承担 超额责任.显而易见,对于 同车禁止分 段购票 这个不合理规则,铁路部门也应 认真听取民意,检讨自身的不足,及时打 上 制度补丁 ,完善购票规则,让广大 旅客享受到更优质的服务. 铁路运输之所以采取分段售票,主 要是出于合理调配运力的目的,照顾不 同出行区间旅客的需要,保证乘客乘车 的基本公平,同时达到运力资源调配效 率与效益的最大化. 在实务中,每一趟列车基本上采取 了站点区间票务的定额制,即固定区间 的票数是固定的.如果对分段购票不加 限制,在长区间车票紧张的情况下,乘 客通过分段购票来重新拼凑组合,短途 变长途,就会挤压短区间站点乘客同车 次出行的机会,带来运力调配的紊乱, 甚至导致铁路客流调节机制的失灵.所以,从维护铁路客运公平的初衷出发, 禁止分段购票有其合理性. 铁路运输具有准公益性质,制定的 规则要考虑并保障乘客普遍权利的公平,而不仅仅是个别乘客便利的最大化.禁止分段购票即是如此,目的是照 顾到所有乘客的利益,而对个体乘客权 利有所限制,需要乘客理解. 任何规则都不是完美的,只能在利 弊的天平上尽量做到平衡.目前来看, 禁止分段购票 这一规则的确欠缺一定 的灵活性,比如在分段都有余票时不能 满足乘客长区间购票的需求,造成供需 的错位. 在改善这一状况方面,铁路方面应 当在铁路票务机制上进一步完善,充分 运用大数据技术,让铁路票务安排更科 学更精准,可以实现动态的灵活调整―― 如在长途无票而分段票充足情况下,符合一定条件时,系统可根据购票 请求自动调整生成长途票. 禁止分段购票符合公平要义 房清江 不合时宜规定理应尽快修订 江德斌 观点碰撞 画中话 观点集萃 乡风文明是乡村振兴之魂唐善林 违纪拒整改 以务实之举谋民生之福 刘凤敏 据 《广 西日报》 报道,近日,自治区政府办公厅印发 《2019 年自 治区人民政府为民办实事工程项目 分工方案》 ,将为民办实事工程作为 本年度自治区人民政府统筹推进的 重点工作,包括社保惠民、健康惠 民、教育惠民、水利惠民、安居惠 民、农补惠民、生态惠民、文化惠 民、扶贫惠民和科技惠民等