PDF《实战题库第 28 天 提出对策（二）》

实战题库第

28 天 提出对策

(二)

2019 国考冲刺班上线啦!

1、直播时间:10.

8~11.22,晚19:30

2、上课内容:行测

24 次课+申论

10 次课

3、课后练习:每次课后有针对性配套作业 下载 APP 做题+听课 www.chinaexam.org

1 实战题库刷题第

28 天9月11 日 申论―提出对策专项刷题

(二) (精选

2 题) (参考答案在最后) 专项训练

(五)

一、给定资料 资料

1 近年来,各地大力推进简政放权,激发了市场活力,释放了改革红利,群众方便,企业获利.但改革并非 坦途,不会一蹴而就,简政放权也不例外.那么,对于简政放权,市场主体获得感如何?如何最大限度发挥简 政放权效果?还有哪些衔接配套有待完善?人民日报记者近日在云南省进行了采访.以下几则材料选自本次采 访稿件. 坐着办事很容易,跑着办事还有点难. 云南省湖北商会会长 Q 名下有多家企业,随着政府简政放权力 度不断加大,Q 确确实实感受到办事越来越方便,尤其是可以上网办理的业务,足不出户就能申请,按照时限 就可完成,极大方便了企业. 便利的背后是被取消的众多行政审批权.昆明市委编办有关负责人介绍,昆明市市级行政审批事项从

2001 年的

1016 项精简为

2015 年的

83 项,审批时限压缩 2/3 以上,大部分审批事项办理时限均压缩到了

7 个工作日 以内.一面是精简,一面是优化流程,审批时长大大缩短,昆明市市场主体数量也有了 井喷式 增长. 不过有时候 Q 仍会无奈,比如,碰上 土政策 ,就有苦难言. 为了破解融资难,我们商会几家企业本 想发起设立一家互联网金融企业,可项目报上去,相关主管部门却迟迟没有批复.后来一问才知道,由于此前 批准的部分企业出了问题,相关部门干脆将所有互联网金融企业审批全部搁置了. Q 遇到的并非个例.在某市中心城区,由于年初发生过一起重大火灾,该区要求加强对集贸市场整治,近 三个月内关于集贸市场营业执照的审批也被全部搁置. 也不告诉你为啥,反正所有街道都不给盖章. Q 说. 政府当然应该加强对市场的监管,可是不能为了所谓的市场安全就拒绝整个市场. 云南省湖北商会秘 书长 L 认为,简政放权无法落地的重要原因之一是政府职能转变不到位,而这背后又与行政机关工作人员怕担 责有一定关系. 实际上,简政放权中不少行政审批权属于层层下放,对企业而言只要没取消,仍然需要报批.对此,中国 政法大学研究生院副院长 X 教授认为,简政放权的关键是放权,对于既能够下放又能够取消的审批应该坚决取 消,能够通过电子政务规范的应该优先网上办理. 云南省委编办行政审批制度改革处处长 K 建议,应该转变管制式思维,将不必要的前置审批转化为事中事 后监管,真正做到依法依规的不干扰,违法违规的不放过. 资料

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2 实战题库刷题第

28 天9月11 日 信息不畅,有的改革举措连工作人员自己都不熟. 走进昆明市官渡区国税局办税服务大厅, 小微企业优惠政策落实咨询服务岗 格外显眼.如果说简化行 政审批在于激发大众创业,那么减税政策则属于实实在在为企业减轻负担. 近年,云南省 走出去 的企业越来越多,如何最大程度享受出口退税政策成为企业的期盼.然而,由于 税收政策存在较强的专业性,企业人员很难掌握具体标准及申报流程,为此,昆明市国税局专门上门了解企业 在处理境外投资业务时关注的涉税热点问题,并提出针对性措施,让税收优惠政策得以落地. 除了上门介绍 税收优惠政策,税务局还会不定期组织企业财会人员免费培训. Q 说. 然而,由于改革力度较大,部分改革举措不仅行政相对人对政策不熟悉,公职人员也未必能全部掌握.营 改增有助于减轻企业负担,但部分企业需新开设国税账户.此前,昆明市个别税收征管员存在指定税户开户行 行为,而实际上指定开户行的政策早已取消.媒体披露此事后,昆明市国税局自查发现原因竟是部分工作人员 对该政策并不熟悉,为此,全局启动对营改增政策的培训,提高税收征管人员对政策的把握水平. 绝大多数企业均听说过简政放权,可哪种审批权得到了简化,大多数企业仍知之不多.记者在采访中发现, 部分政策有的省份已经大张旗鼓施行,但在有些县市却仍然未启动. 简了哪些政,放了什么权?除了制定许可目录和权力清单、公布摸清权力家底,云南省在大幅削减审批事 权的同时,专门印发《云南省人民政府关于规范各级政府部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》, 要求对审批信息及时公开,实行阳光审批. X 认为,在改革初期,有必要加强对执法者的培训,同时加大法律宣传力度,向社会公众公布权力清单及 行政审批需要办理的手续. 对密切相关的当事人在可能的情况下有必要逐个告知,这是建设服务型政府的题 中之义. 政务信息化是规范行政审批权的有效途径,有助于加强过程透明和事后监督. X 说. 资料