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新观察 2015年4月16日 星期四 专刊部主办 责编 / 马可唐 新闻热线

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8248965 09 B ? ? 文/何勇海 今日评论 今日评论 画说画说画说画说 画说画说画说画说 画说画说画说画说 聚焦聚焦聚焦聚焦 聚焦聚焦聚焦聚焦 聚焦聚焦聚焦聚焦 干部召回 能否治理 为官不为 ? ? ? 文/张传发 议论风生 议论风生 ? ? 文/汴梁客 社会纪录 社会纪录 ? ? 文/戴先任 有话直说 有话直说 奇葩证明 北京陈先生一家准备出境旅游, 需明确一位亲人 为 紧急联络人 , 便想到了母亲, 但需要书面证明 我 妈是我妈 .

可父母远在江西, 老家的户口簿早没了自 己的信息, 这令陈先生烦恼不已.而郑州多个社区人 员吐槽说, 前来开各类奇葩证明的太多了, 比如 人品 证明 、 夫妻分居 证明等等, 连砍树也得开 死树证 明 .有的社区一年仅各种证明就要开三四百份. 拍了结婚照, 不能证明就是夫妻;

拿出身份证, 也 不能证明就是自己.这是文艺小品中的桥段.当下社 会信用贬值, 公共服务缺位, 于是, 各种千奇百怪的 证明 便应运而生.但是, 费尽周章开来的证明就一定能 证明 什么吗?未必!正如这位北京的陈先生, 最终 是给了旅行社一点钱, 于是 我妈是我妈 的证明便搞 掂了, 可想而知, 那所谓的 证明 是多么不靠谱! 花样百出的奇葩证明好似一面哈哈镜, 映照出的 是扭曲的公共关系.据 《羊城晚报》本版漫画/春鸣 傻了吧唧 4月13日晚, 有媒体报道河南濮阳一户籍女民警, 在上班期间与小孩打闹, 还吃零食, 在有3名办事者等 待的情况下, 仍自顾打电话, 并称 有的那些老百姓一 看傻了吧唧的 .14日上午, 濮阳市公安局官微发布 通报称, 已对涉事户籍民警采取停职、 禁闭措施, 并成 立调查组对此事进行调查. 傻了吧唧 是一句生动而粗俗的北方方言, 涉事 女民警当着前来办事的民众说出这样的话, 可见其高 高在上的心态及其对纳税人的极端蔑视.某些公职人 员, 似乎完全不知道自己的衣食都是靠千千万万 傻了 吧唧 的老百姓供养的. 大道理先不去讲, 时下民众维权意识高涨, 差不多 人手一部智能手机, 录音拍照功能一应俱全, 随时可以 取证并即时上网上微信, 且如今从中央到地方, 正掀起 反贪反腐风暴, 作为户籍民警, 难道不知今夕何夕?竟 敢这样当面羞辱民众!看到目前的处理结果, 网友说: 现在该知道到底是谁 傻了吧唧 了吧? 据 《新京报》 高危岗位 昆明市委书记高劲松 涉嫌严重违纪违法 被调 查.其两位前任张田欣、 仇和此前已先后出问题.而太 原市前后三任书记侯伍杰、 申维辰、 陈川平也都落马. 再加上原广州市委书记万庆良、 原南京市委书记杨卫 泽、 原济南市委书记王敏、 原西宁市委书记毛小兵等腐 败分子, 省会市委书记成高危岗位 的说法开始流传. 并没有哪一个权力制高点天然就是 高危 , 也没 有哪一个就天然 安全 .只要官员在其位谋其政, 能够 真正按照自己在主席台上侃侃而谈的 廉政经 去践行, 就不会 高危 , 反之, 如果 台上大喊反腐, 台下大搞腐 败 , 则无论处于哪一个职位, 都有可能落马.因此, 为 今之计, 一方面, 应该继续强力反腐, 一查到底, 不留死 角与盲区;

另一方面, 还是应该尽快构建相关的机制体 制, 从根本上约束权力, 重构正常、 清明的政治生态, 使 得官员真正 不敢腐、 不能腐、 不想腐 . 睡不着觉怨枕头, 拉不出屎怪茅坑, 话糙理不糙. 省会市委书记 是 地方一号首长 , 位高权重, 责任也 越大.如果有人此时开始私欲膨胀, 胆子也变大, 肆意 妄为的步子越走越远, 那么离落马蹲监坐牢也将越来 越近.高位不等于高危, 关键在于如何正确运用权力, 同时保持清醒头脑, 具有 当官不为发财 的自律, 明白 民主监督的眼里揉不得沙子.当然, 如果某些人当官 本身就是靠金元买卖, 是走歪门邪道, 是混腐败圈子, 那又另当别论.凭诡道上位者该明白, 一旦 腐败窝 案 东窗事发, 自己也在劫难逃. 据《新京报》 据律师朱明勇3月23日微博: 因浙江张 氏叔侄冤案出名的 女神探 聂海芬, 目前正在 北京接受晋升前培训, 其警衔将由原来的 警督 晋升为 警监 .另据媒体人石扉客微博: 全 国所有 升监 的高级警官都需先在公安大学 进行例行培训, 聂海芬因符合升监条件, 确在 这次警衔晋升培训名单之列.但浙江省厅并 未直接报送聂, 聂也未参加这次培训. 就在上个月, 公安部下发文件, 其中规定 实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问 责制 .聂海芬因 侦破 张氏叔侄 奸杀案 而 暴得大名.2006年4月13日, 中央电视台第12 频道 《 第一线 》 栏目推出 浙江神探 系列报道之 无懈可击聂海芬 , 她所办理的诸多案件, 只选 了张氏叔侄杀人案.可见张氏叔侄杀人案是 其最得意之作, 张氏叔侄案后, 在2006年3月3 日, 时任杭州市刑侦支队预审大队大队长聂海 芬成为1960年以来惟一荣获全国 三八 红旗 手称号的女民警. 但就是这一案件, 最终却被证实为冤案, 聂海芬作为当时负责此案预审的负责人, 能享 受由于侦破案件带来的荣誉, 也就要为案件进 行终身负责.纵观聂海芬对于侦破张氏叔侄 杀人案的一些公开报道, 全是在实行对于犯罪 嫌疑人的有罪推定, 而不是无罪推定, 这才是 造成冤案的根本原因.聂海芬一再强调自己 的座右铭是 不放过一个坏人, 不冤枉一个好 人. 可是不冤枉一个好人, 就可能冒着放过一 些坏人的风险, 而不放过一个坏人, 则有可能 出现破案指标, 让办案人员破案心切, 从而出 现冤枉好人的情况.要有效防范冤假错案, 只 能把 宁可让坏人逍遥法外, 也不能冤枉一个 好人 作为座右铭. 曾有杭州市公安局西湖分局人士透露, 聂海芬被记大过一次, 已不再担任大队长 之职.杭州市公安局刑侦支队称, 聂海芬仍 然在职, 只是 很久不来单位了 .聂海芬不 仅没能对张氏叔侄白坐十年冤狱负责, 反倒 又传出了她将晋升的消息. 案件侦破则立功受奖, 加官进爵, 一个都 不能少, 出现冤案后, 却没人担责, 甚至没有 责任追究, 丝毫不影响冤案制造者的升迁之 路.没有错案责任倒查制度, 冤案制造者得 不到惩戒, 片面追求破案率无法改变, 违法成 本太低, 甚至根本就无须承担任何违法成本, 违法得利却诱人而得来全无风险, 自然让部 分办案人员趋之若鹜, 在这种情况下, 刑讯逼 供与冤案还是会一再上演. 张氏叔侄冤案, 包括内蒙古的呼格案等很 多冤案中当年的侦办人员, 至今仍然未被追 责, 这是因为 错案追责 往往会牵连众多参与 决策者, 公安内部为了自身利益, 就........