编辑: xiong447385 2016-04-11
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2017 年3 月3日星期五 责任编辑: 吕志勇 编辑: 陈兴鑫 校对: 刘宏伟 数字报

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lsrbs.net 金融本报记者 陈兴鑫 新华社记者 李延霞 日前, 市政府办公室印发 《关于 发展资本市场拓宽融资渠道的指导 意见》 , 有望进军资本市场的乐山企 业可获多重利好: 对总部和主营业 务均在我市的企业, 在境内主板、 中 小板、 创业板完成首发上市融资的, 市级财政给予一次性费用补助

100 万元;

在新三板挂牌的, 市级财政给 予一次性费用补助

30 万元;

在川藏 股权交易中心挂牌的, 市级财政给 予一次性费用补助

2 万元. 瞄准新兴产业 深挖潜在企业 按照 绿色转型示范市 的定 位, 我市大力发展新材料、 光电信 息、 医药健康、 先进装备制造等新兴 产业, 深入推进冶金产业向高端制 造、 盐磷化工向精细应用、 农产品加 工向特色化和高附加值方向转型.

2016 年, 我市新兴产业实现主营业 务收入

646 亿元, 同比增长10%. 《指导意见》 提出, 开展全市企 业摸底工作, 准确掌握一批生物医 药、 新材料、 新能源、 节能环保、 军民 融合、 电子信息等新兴行业企业名 录数据, 深度挖掘贫困县域优质潜 力企业资源.依托 创业板行动计 划 , 各县 (市、 区) 重点筛选报送一 批符合我市产业发展方向、 盈利能 力强、 成长性高、 有上市意向的企 业, 市政府金融办会同市级相关部 门共同商评, 建立上市挂牌后备资 源库.资源库实行动态管理, 每年

1 月和

7 月各进行

1 次推荐筛选, 形成 分层有序、 梯次递进的储备格局. 加大对入库企业政策支持, 引导各 金融机构优先将入库企业列为重 点、 优先客户. 为了调动企业的积极性, 《指导 意见》 明确, 对进入后备资源库、 已 开始上市辅导的企业, 由市政府金 融办会同市级相关部门进行考核, 财政根据考核结果进行补助, 用于 企业直接融资补助及定期举办发展 多层次资本市场的辅导、 培训、 宣传 和推介等.其中, 拟主板上市的补 助50 万元, 拟新三板挂牌的补助

10 万元. 抢抓政策窗口, 把握审批绿色 通道, 推进国贫县企业上市. 《指导 意见》 提出, 按照 《中国证监会关于 发挥资本市场作用服务国家脱贫攻 坚战略的意见》 精神, 把握政策机 遇, 在马边彝族自治县推进企业上 市挂牌工作.盯准本地优质企业, 积极纳入上市梯队重点孵化, 落实 财税政策, 鼓励通过引入战略投资、 并购重组等方式壮大资产规模和营 业收入, 创造上市条件.看准外地 企业, 实行联动完善招商引资配套 优惠政策, 积极对接券商辅导、 产业 基金孵化的待上市优质资源, 重点 吸引具备 IPO 发行潜质、 拟转板的 新三板优质企业通过搬迁注册地等 形式尝试审批绿色通道. 发挥资源优势 支持已上市企业持续发展

2016 年, 新三板市场新增乐山 希尔电子、 金互通两家企业.至此, 全市共有

5 家A股上市公司和

6 家 新三板挂牌企业.其中, 包括乐山 电力、 峨眉山 A、 和邦股份、 明星电 缆、 四川金顶

5 家A股上市公司;

6 家新三板挂牌企业包括晟嘉电气、 长仪阀门、 君和环保、 宁格朗电气、 希尔电子、 金互通. 《指导意见》 提出, 要持续壮大 上市公司实力, 扩大再融资规模, 支 持并购重组.充分发挥上市公司综 合优势, 支持乐山电力深化服务市 内公用事业, 支持峨眉山 A 整合全 域旅游资源, 强化 A 股市场乐山品 牌.支持国有上市企业借助资本市 场开展混合所有制改革, 优化国有 控股上市公司股权结构, 提高企业 经济效益.发挥上市公司主体优 势, 用好用活资本市场, 支持已上市 挂牌企业通过配股、 定增、 债券等方 式实现再融资.积极创新政企合作 模式, 通过上市公司为乐山发展筹 集低成本、 长期限的资金, 丰富项目 融资途径.鼓励各银行业金融机构 通过发放并购贷款、 综合授信等方 式, 加大对并购重组企业的信贷支 持力度. 创新股债结合 灵活使用融资手段 今年全市57个 挂图作战 重大 项目需完成投资264亿元, 融资需求 巨大. 创新股债结合, 灵活使用融资 手段. 《指导意见》 提出, 加强国有 资产整合. 以国资上市公司、 市国资 公司为平台, 通过吸收合并、 配股定 增、 资产置换等方式, 注入优质资产 充实资本规模、 优化经营性收入. 鼓 励市、 县两级主要平台公司通过市 场化方式选拔职业经理人, 规范企 业治理结构, 组织开展主体评级工 作, 打牢债务工具发行前置基础. 同时, 加快项目包装生成. 高标 准、 高质量、 高效率策划包装生成一 批重大项目, 突出旅游业基础设施 配套、 道路交通建设、 工业总部与基 地发展等重点领域, 充实市级重大 项目库. 积极做好项目前期工作, 落 实项目建设条件, 合理测算预期收 益, 促进开展债务工具融资, 加快全 市经济提档升级. 此外, 鼓励发行债务工具. 鼓励 乐山市商业银行发行专项金融债 券、 同业存单和大额存单充实资本 实力. 鼓励平台公司和各类企业发 行企业债、 公司债、 中期票据、 短期 融资券、 超短期融资券等债务工具, 探索债贷组合、 绿色债、 项目收益 债、 增信集合债等新型债券品种. 支 持有条件的平台公司境外发行债券 融资, 增强乐山国际形象. 支持利用 供水供电、 景区门票、 垃圾处理、 住 房公积金等稳定现金流, 开展资产 证券化业务, 盘活存量资产.支持 中小微企业通过债券、 信托、 保险直 投、 融资租赁、 票据交易等方式实现 直接融资. 丰富市场主体 完善金融服务体系 设立股权投资基金、 产业并购 基金;

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