PDF《证书等级：乙级》

证书等级:乙级证书编号:第3626 号 神木市亿通煤化有限公司 利用蒸汽余热供暖项目 环境影响报告表 ( 报批稿)机械工业勘察设计研究院有限公司 CHINAJIKANRESEARCHINSTITUTEOFENGINEERINGINVESTIGATIONSANDDESIGN,Co.

,Ltd 二O一九年五月 建设项目环境影响报告表 项目名称: 神木市亿通煤化有限公司蒸汽余热供暖项目 建设单位(盖章): 神木市亿通煤化有限公司 编制日期: 二一九年五月 国家环境保护部制 编制单位和编制人员情况表 建设项目名称 神木市亿通煤化有限公司蒸汽余热供暖项目 环境影响评价文件类型 建设项目环境影响报告表

一、建设单位情况 建设单位(签章) 神木市亿通煤化有限公司 法定代表人或主要负责人(签字) 主管人员及联系电话 主管人员:胡景涛

电话:13992286125

二、编制单位情况 主持编制单位名称(签章) 机械工业勘察设计研究院有限公司 社会信用代码

9161000022052202 法定代表人(签字)

三、编制人员情况 编制主持人及联系电话 主持人:高立明

电话:18710840030 1.编制主持人 姓名 职业资格证书编号 签字 高立明 HP00019227 2.主要编制人员 姓名 职业资格证书编号 主要编写内容 签字 高立明 HP00019227 建设项目基本情况、工程分析、环境影响 分析、结论、建设项目所在地自然环境简 况、环境质量现状、评价适用标准

四、参与编制单位和人员情况 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位 编制.

1、项目名称――指项目立项批复时名称,应不超过

30 个字(两个英文 字段作一个汉字).

2、建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点.

3、行业类别――按国标填写.

4、总投资――指项目投资总额.

5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出 保护目标、性质、规模和距场界距离等.

6、 结论――确定污染防治措施的有效性, 说明本项目对环境造成的影响, 给出建设项目环境可行性的明确结论.

7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不 填.

8、审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复. -

1 - 建设项目基本情况 项目名称 神木市亿通煤化有限公司蒸汽余热供暖项目 建设单位 神木市亿通煤化有限公司 法人代表 苏润平 联系人 胡景涛 通讯地址 神木市孙家岔镇柠条塔工业园区亿通煤化有限公司 联系电话

13992286125 传真 无 邮政编码

719000 建设地点 神木市孙家岔镇柠条塔工业园区 立项审批部门 神木市发展改革局 批准文号 神发改审发〔2018〕249 号 建设性质 改扩建 行业类别 及代码 D44 电力、热力生产和供 应业 占地面积 (平方米)

4000 绿化面积 (平方米)

3000 总投资 (万元)

2000 其中: 环保投 资(万元)

56 环保投资占 总投资比例 2.8% 评价经费 (万元) ― 投产日期

2019 年11 月 工程内容及规模

一、项目背景 神木市亿通煤化有限公司(简称亿通公司)位于陕西省榆林市神木市柠条塔工业 园区, 现有

90 万吨/年兰炭生产线和 2*130t/h 高温高压燃气锅炉 2*30MW 发电机组, 其中发电机组于

2016 年投入运行.9.32Mpa、540℃的锅炉过热蒸汽经汽轮发电机组 做功后,蒸气温度降为 260℃,蒸汽经空冷系统降温为 50℃后散失在自然环境中. 本项目拟供暖管委会、汇瑞和、永盛源区域冬季采暖主要利用分散燃煤锅炉,目 前属于集中供暖空白区.本项目实施后将充分利用蒸汽余热,替代燃煤锅炉,可减少 煤炭使用量 4249t/a,减少污染物排放:SO22.4t/a、NOx1.2t/a,一方面可对多余热源进 行有效利用,另一方面将取代集中供暖空白区现有分散燃煤供暖设施,一定程度上减 轻区域由于冬季采暖产生的废气污染. 亿通公司为了提高能源利用率, 充分利用发电机发电后 1.0MPa, 260℃蒸汽余热, 改造

1 号和

2 号机组, 分别抽取各机组汽轮机低压缸做工后的蒸汽 20.8t/h (共41.6t/h) , 再经换热器及管道向管委会、永盛源、汇瑞提供冬季采暖热量.本余热供暖项目,需 要功率 5810kW, 亿通公司蒸汽余热可提供热量 36400kW, 能够满足本项目供热需要. -

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2018 年7月神木市发展改革局对该项目进行备案(见附件 2),属于改扩建项目. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国 务院令第

682 号)及《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部令第

44 号) 等法律法规文件的有关规定,本项目应编制环境影响报告表.陕西省榆林市神木市亿 通煤化有限公司于

2018 年8月委托机械工业勘察设计研究院有限公司承担本项目的 环境影响评价工作.接受委托后,我单位立即组织专业技术人员踏勘现场和收集有关 资料,按照相关环评技术规范要求,编制了该项目环境影响报告表.本环评的评价范 围为拟建供热工程及项目依托发电锅炉及其配套工程.

二、分析判定相关情况

1、产业政策符合性分析 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订),本项目属于 城 市集中供热建设和改造工程 和 节能、节水节材环保及资源综合利用等技术开发 , 为国家鼓励类项目,符合国家产业政策;

本项目属于余能回收利用项目,可以提高能 源利用率,减少现有供热源污染物排放,符合《余热暖民工程实施方案》(发改环资 〔2015〕2491号)及《榆林市 十三五 节能降碳行动计划》(榆林市人民政府办公室 2017年6月8日)等文件的要求. 综上所述,本项目建设符合国家相关产业政策.

2、与相关规划、规划环评及规划环评审查意见的符合性分析 本项目位于神木市孙家岔镇柠条塔工业集中区,根据陕西省环境保护厅《关于神 木县柠条塔工业园区总体规划(2013-2020年)环境影响报告书审查意见的函》 (陕环 函〔2014〕1150号)及神木市发展改革局《关于神木县柠条塔工业园区总体规划 (2013-2020年)》的批复,规划区立足区域特色和发展优势,建立五大相互关联的产 业体系,由基础产业、主导产业、下游产业、延续产业和服务产业五方面构成,园区 产业要发展高度关联的资源综合利用项目,集中回收利用废水、废气和废渣,形成闭 合循环生产模式,实现节能降耗和污染减排,依托园区现已形成路网骨架,协调原有 区域及扩界区域之间交通和对接外围道路;

完善公用环保设施及基础设施的配套,提 高园区自身生态、节能、环保水平,把园区建设成为低碳高效的煤炭转型升级示范园 区. 本项目属于火电产业的下游产业,在已建成火电厂(2*30MW高温高压直接空冷 -

3 - 凝汽式发电机组,并配套2*130t/h燃气锅炉)的基础上,利用汽轮机蒸汽余热,经换 热器和管道运输到管委会、永盛源、汇瑞和,满足冬季采暖需求,可以缓解现有采暖 设施负荷,实现公司经济效益最大化.形成综合利用的经济发展模式,集中回收利用 蒸汽余热能量,采用高效的环境保护措施,实现节能降耗和污染减排.2018年6月21 日神木市柠条塔工业园区管理委员会以《关于同意神木市亿通煤化有限公司利用蒸汽 余热供暖项目入园的批复》(神柠管发〔2018〕122号),同意本项目入园,项目符 合园区总规划相关要求.

3、项目与 三线一单 符合性分析 根据环境保护部环环评[2016]95 号文《关于印发 十三五 环境影响评价改革实 施方案的通知》中关于 三线一单 规定,本项目符合 十三五 环境影响评价改革 实施方案要求,具体分析见表 1. 表1 三线一单 符合性分析表 三线一单 符合性 生态保护红线 本项目所在地位于神木市柠条塔工业园区内,不触及生态保护红线 环境质量底线 本项目周边大气、地表水、声环境质量能达到神木市孙家岔镇燕家塔工业园区 环境优化准入区的环境质量目标;

根据环境影响分析,若能依照本环评要求的 措施合理处置各项污染物, 则本项目在建设阶段及生产运行阶段, 废水不外排, 固废合理处置,废气排放对环境的贡献值很小,将不会改变区域环境功能, 不触及环境质量底线 资源利用上线 本项目原辅材料为剩余兰炭尾气,不触及能源利用上线 负面清单 本项目属于 D44 电力、热力生产和供应业,不属于神木市柠条塔工业园区环境 优化准入区负面清单内禁止新建、扩建产业

4、与榆林市多规合一符合性分析 根据榆林市人民政府办公室榆政发〔2016〕40 号文关于印发《榆林市 多规合一 工作管理办法的通知》中相关规定,依据 榆林市投资项目选址 一张图 控制线监 测报告 (2019(201)号),本项目符合榆林市 多规合一 工作管理要求,具体分析 见表 2. 表2 多规合一 符合性分析 控制线名称 本项目检测结果 土地利用总体规划 该项目涉及限制建设区,建议与国土部门对接 产业园区总体规划 该项目涉及公园绿地、广场用地,建议与规划 部门对接 林地保护利用规划 符合 生态红线 符合 文物保护紫线(县级以上保护单位) 符合 基础设施廊道控制线(电力类) 符合 基础设施廊道控制线(长输管线类) 符合 -

4 - 基础设施廊道控制线(交通类) 符合 根据上述检测结果,项目涉及土地利用规划中的限制建设区、产业园总体规划中 的公园绿地、广场用地,不涉及生态保护红线,建设单位与神木市相关部门对接后, 同意建设该项目,要求其在项目施工前办理相关手续.

5、与《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020 年)》(修订版)符 合性分析 为认真贯彻落实党的十九大精神,坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染 防治行动,改善全省空气质量,坚决打赢蓝天保卫战,陕西省制定《铁腕治霾打赢蓝 天保卫战三年行动方案(2018-2020 年)》(修订版).本项目与该方案的符合性分 析见表 3. 表3《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020 年)》(修订版)符合性 序号 要求 项目实际情况 相符性

1 优化产业结构;

削减煤炭消费总量;

稳步推进 清洁能源供暖;

深入推进散煤治理和 秸秆等 生物质综合利用;

加大燃煤锅炉拆改力度;

开 展燃气锅炉低氮燃烧改造;

建设高污染燃料禁 燃区;

对关中地区火电企业进行改造 本项目位于神木市柠条 塔工业园区,采用现有 项目发电蒸汽余热,符 合产业政策要求. 符合

2 严格执行 禁土令 ;

全面提升施工扬尘管控水 平;

控制道路扬尘无染;

加强物料堆场扬尘监 管. 本项目施工期较短,严 格管控施工扬尘,可以 控制施工扬尘污染. 符合

3 全面实行排污许可管理;

深化工业污染源 监管;

加强挥发性有机物污染防控. 本项目利用发电蒸汽余 热供暖,不新增污染物 排放. 符合

6、与《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021 年)》的符合性分析 根据发改能源 〔2017〕

2100 号文 《关于印发北方地区冬季清洁取暖规划 (2017-2021 年)的通知》中相关规定,本项目与该方案的符合性分析见表

4 表4《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021 年)》符合性 序号 要求 项目实际情况 相符性

1 清洁取暖是指利用天然气、 电、 地热、 生物质、 太阳能、工业余热、清洁化燃煤(超低排放)、 核能等清洁化能源, 通过高效用能系统实现低 排放、 低能耗的取暖方式, 包含以降低污染物 排放和能源消耗为目标的取暖全过程, 涉及清 洁热源、 高效输配管网 (热网) 、 节能建筑 (热 用户)等环节 本项目利用发电余热供 暖,属于工业余热清洁 化能源 符合

2 以清洁化为目标, 在确保民生取暖安全的前提 下, 统筹热力供需平衡, 单独或综合采用各类 清洁供暖方式, 替代城镇和乡村地区的取暖用 散烧煤,减少取暖领域大气污染物排放. 本项目利用发电蒸汽余 热, 不新增污染物排放, 可替代周边取暖用散烧 煤 符合

3 供暖区域内, 存在生产连续稳定并排放余热的 工业企业, 回收余热, 满足一定区域内的取暖 需求. 余热供暖企业应合理确定供暖规模, 不 影响用户取暖安全和污染治理、 错峰生产、 重 污染应对等环保措施. 本项目利用发电蒸汽余 热,有稳定热源,不新 增污染物排放 符合 -

5 -

7、选址可行性分析 本项目整体位于神木市柠条塔工业园区,项目起点位于亿通公司汽轮机低压缸 处,经埋地管道,终点位于用户管委会、永盛源、汇瑞和单位场界范围内.项目组成: 起点换热器--埋地输送管道--终点供暖用户.起点汽-水换热器位于已投运的亿通公司 电厂主厂房内,输送管道出主厂房后埋入地下分别向管委会、永盛源、汇瑞和三处延 伸至场界范围内. 项目位于柠条塔工业园范围内,占地均为工业用地,符合占地要求.本项目建设 地址位于工业集中区,最近的敏感点为东北侧 1600m 处的前流水壕村,敏感目标距离 较远.项目评价范围内无水源保护区,无自然保护区、文物保护遗址等环境保护敏感 点.工程建设对环境因素影响较小. 管道敷设范围内距离交通道路较近,便于材料运输、搬运、安装等施工,满足工 程建设要求.项目所需原料供应可靠,运输距离短,交通便捷;

项目供水、供电有保 证. 综上分析,项目在采取相应环保措施后,对周围环境影响小,从环境角度考虑, 项目选址合理可行.

三、项目概况

1、建设地点及四邻关系 神木市亿通煤化有限公司蒸汽余热供暖项目位于柠条塔工业园区内,项目起点位 于亿通公司

1、2 号发电机组,经换热器后分三路分别向管委会、永盛源、汇瑞和三 处供热, 终点位于管委会、 永盛源、 汇瑞和厂界范围内, 亿通厂区距离神木市 26.5km, 园区道路完善、交通方便.所在地的地理:起点坐标为东经 110°15'

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