PDF《山东省人民政府》

鲁政字 〔

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1 8 〕2

5 6号山东省人民政府关于印发山东省精品旅游发展专项规划 (

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1 8 ―

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2 2年)的通知 各市人民政府,各县 ( 市、区)人民政府,省政府各部门、各直 属机构: ? 山东省精品旅游发展专项规划 (

2 0

1 8 ―2

0 2 2年)?已经省 ―

1 ― 山东省人民政府委、省政府研究同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实 施.

山东省人民政府

2 0

1 8年1 1月2日(此件公开发布) ―

2 ― 山东省精品旅游发展专项规划 (

2 0

1 8 ―2

0 2 2年) 根据 ? 山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案?部署, 制定本规划. 精品旅游是旅游业按照高质量发展的要求,通过精美化完善 旅游环境、精致化打造旅游产品、精细化提升旅游服务,促进产 业层次更加高端、产业结构持续优化、产业效益充分释放,培育 消费新热点,最大程度满足人民群众日益增长的旅游消费需求的 现代旅游发展新模式.通过精品带动、融合推动、整合拉动,深 入挖掘山东旅游产业发展的潜在动能、整合形成旅游产业发展的 新动能、创新融合构建旅游产业发展的核心动能,推动一二三产 业融合,全面打造 文化圣境?健康福地 国际旅游休闲度假目 的地,为实现全面开创新时代现代化强省建设新局面作出积极贡 献.

第一章 发展背景 支柱产业地位不断巩固.2

0 1 7年,全省实现旅游消费总额

9 2

0 0 ? 3亿元,同比增长1

4 ?

5 %;

接待国内外游客7 ?

8 5亿人次, 同比增长1

0 ?

2 %,游客接待量位居全国第二.旅游产业对国民 经济综 合贡献率达到11?

6 %,旅游直接和间接就业人数达到―3―700? 5万人. 旅游产业规模持续扩大.截至2

0 1 7年年底,全省 A 级景区

1 1

7 3家,居全国第1位,其中5 A 级景区1 1家;

旅游度假区4

5 家,居全国第2位,其中国家级旅游度假区4家;

旅行社2

2 1

6 家,其中出境游组团社

2 1

4 家,居全国第

4 位;

星级饭店

6 6

3 家,居全国第4位,其中五星级饭店3 4家;

中国乡村旅游模范 村

6 1个,居全国第 1位.新业态发展迅速,全省研学旅行、 工业旅游、温泉滑雪、中医药健康、游艇帆船、自驾车营地、低 空飞行等各类基地4

9 2家,节会旅游、旅游演艺、养生养老各类 旅游项目1

9 3个. 旅游改革深入推进.全省被原国家旅游局列为全域旅游示范 省首批创建单位,省、市、县三级建立了与旅游发展相适应的行 政管理体制.省旅游主管部门与2 6个部门签署全域旅游联合推 进计划,建立了资源整合、政策扶持、环境保障、联合执法、宣 传营销和综合考核 六大机制 .十大文化旅游目的地品牌建设 全面推进,旅游厕所革命及公共服务体系建设成效显著. 虽然我省旅游业发展较快,但与新时代人民群众对旅游美好 生活的需要相比仍然存在差距,主要是大而不强,发展不平衡不 充分,高端旅游产品相对不足,旅游大企业数量偏少,东西部地 区之间、不同城市之间旅游发展水平差距较大,旅游淡旺季问题 依然突出,民航、高铁等交通基础设施以及配套设施不完善. ―

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第二章 总体要求

第一节 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持新发展理念,聚焦 高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,以推进新旧动能转换 为路径,优化产品供给、提升服务质量、创新管理模式、强化市 场开发,壮大精品旅游规模,不断提升旅游产业发展现代化、集 约化、智慧化、品质化、国际化水平,以精品旅游为核心动力, 带动旅游产业整体升级、全面转型,传承创新中华优秀文化和红 色文化基因,推动乡村振兴、助力经略海洋,促进全省创新发 展、持续发展、领先发展.