PDF《会 议过程 正式 纪录》

立法会 2016年 6月 29日9209 会议过程正式纪录 2016年6月29日星期三 上午11时正会议开始 出席议员: 主席曾钰成议员, 大紫荆煜, G.

B.S., J.P. 何俊仁议员 李卓人议员 涂谨申议员 陈鉴林议员, S.B.S., J.P. 梁耀忠议员 刘慧卿议员, J.P. 谭耀宗议员, G.B.S., J.P. 石礼谦议员, G.B.S., J.P. 冯检基议员, S.B.S., J.P. 方刚议员 , S.B.S., J.P. 王国兴议员, B.B.S., M.H. 李国麟议员, S.B.S., J.P., Ph.D., R.N. 林健锋议员, G.B.S., J.P. 立法会 2016年 6月 29日9210 梁君彦议员, G.B.S., J.P. 黄定光议员, S.B.S., J.P. 何秀兰议员, J.P. 李慧琼议员, J.P. 林大辉议员, S.B.S., J.P. 陈克勤议员, J.P. 陈健波议员, B.B.S., J.P. 梁美芬议员, S.B.S., J.P. 梁家骝议员 张国柱议员 黄国健议员, S.B.S. 叶国谦议员, G.B.S., J.P. 叶刘淑仪议员, G.B.S., J.P. 谢伟俊议员, J.P. 梁家杰议员, S.C. 梁国雄议员 陈伟业议员 黄毓民议员 毛孟静议员 田北辰议员, B.B.S., J.P. 立法会 2016年 6月 29日9211 田北俊议员, G.B.S., J.P. 吴亮星议员, S.B.S., J.P. 易志明议员, J.P. 胡志伟议员 , M.H. 姚思荣议员, B.B.S. 范国威议员 马逢国议员, S.B.S., J.P. 莫乃光议员, J.P. 陈志全议员 陈恒镔议员 , J.P. 陈家洛议员 陈婉娴议员 , S.B.S., J.P. 梁志祥议员, B.B.S., M.H., J.P. 梁继昌议员 麦美娟议员, B.B.S., J.P. 郭家麒议员 郭伟强议员 郭荣铿议员 张华峰议员, S.B.S., J.P. 立法会 2016年 6月 29日9212 单仲偕议员, S.B.S., J.P. 黄碧云议员 叶建源议员 葛佩帆议员, J.P. 廖长江议员, S.B.S., J.P. 潘兆平议员, B.B.S., M.H. 邓家彪议员, J.P. 蒋丽芸议员, J.P. 卢伟国议员, S.B.S., M.H., J.P. 锺国斌议员 锺树根议员, B.B.S., M.H., J.P. 谢伟铨议员, B.B.S. 杨岳桥议员 缺席议员: 刘皇发议员, 大紫荆煜, G.B.S., J.P. 张宇人议员, G.B.S., J.P. 何俊贤议员, B.B.S. 张超雄议员 立法会 2016年 6月 29日9213 出席政府官员: 劳工及福利局局长兼任 政务司司长张建宗先生, G.B.S., J.P. 财政司司长曾俊华先生, 大紫荆煜, J.P. 运输及房屋局局长张炳良教授, G.B.S., J.P. 政制及内地事务局局长谭志源先生, G.B.S., J.P. 保安局局长黎栋国先生, S.B.S., I.D.S.M., J.P. 教育局局长杨润雄先生, J.P. 食物及o生局局长高永文医生, B.B.S., J.P. 发展局局长陈茂波先生, M.H., J.P. 食物及o生局副局长陈肇始教授, J.P. 列席秘书: 秘书长陈维安先生, S.B.S. 副秘书长梁庆仪女士 助理秘书长薛凤鸣女士 助理秘书长卫碧瑶女士 立法会 2016年 6月 29日9214 主席 :秘书,请响钟传召议员进入会议厅. (在传召钟响后,多位议员进入会议厅) 提交文件 下列文件是根兑槭鹿嬖颉返21(2)条的规定提交: 第104号D惩教署人员子女教育信托基金 受托人报告书 二零一四年九月一日至二零一五年八月三十一日 第105号D香港机场管理局 2015/16年报 《2016年医生注册(修订)条例草案》委员会报告 《2015年消防(修订)条例草案》委员会报告 房屋事务委员会2015-2016年度报告 保安事务委员会2015-2016年度报告 资讯科技及广播事务委员会2015-2016年度报告 环境事务委员会2015-2016年度报告 香港特别行政区立法会历史、规则及行事方式参考手册 第二部分 ?? 立法会及委员会处理事务的方式 第三部分 ?? 与市民的夥伴合作关系 (连同该手册的简介文件) 发言 主席:发言.锺树根议员会就 房 屋事务委员会2015-2016年度报告 向本会发言. 立法会 2016年 6月 29日9215 房屋事务委员会2015-2016年度报告 锺树根议 员 :主席,我谨以房屋事务委员会( 事务委员会 )主席的身 份,提交事务委员会2015-2016年度的工作报告,并简述事务委员会数项重点工作. 2015年年中,在部分公共屋抽取的食水样本,含铅量被验出高 於世界o生组织的参考值.事务委员会对事件极表关注,委员促请政 府当局立即采取各项应急及改善措施,包括为受影响租户提供临时食 水、安装滤水器、更换水龙头及水管、安排免费验血、设立一站式服 务柜位并派社工驻场,以及宽免有关住户的水费. 事务委员会继续监察《长远房屋策略》的推行情况.委员察悉, 当局在未来10年期采纳的总房屋供应目标为46万个单位,较2014年公 布的目标少两万个单位.当局解释,主要是回应政府统计处最新家庭 住户推算结果而作出调整.当局向委员保证,公营房屋的供应目标不 会进一步下调. 鉴於目前公营房屋建屋进度未如理想,部分委员怀疑香港房屋委 员会( 房委 会 )是否有能力达 致公屋供应目标.当局表示会致力加强 部门之间的协调工作,以提供所需土地尽快推展房屋项目.部分委员 促请当局采取措施,力求把申请公屋的平均轮候时间,由现时的3.6 年回复为3年. 对於房屋署现正研究把石篱中转房屋改作公屋发展,事务委员会 通过议案,要求房委会在重建石篱的中转房屋时,妥善安置现有居 民,并保留部分重建单位作中转房屋用途. 事务委员 会继 续跟 进 领展 房地 产投 资 信托 基金 ( 领展 )处 理由 房 委会分拆出售的设施事宜.对於领展把 天耀街市改建为 商场的计划, 事务委员会通过议案,反对领展在未有谘询居民下关闭天耀街市,以 及要求房屋署增加天耀的商业铺位数目,以及研究以临时摊档为居 民提供服务. 对於当局表示,公共屋内增设假日墟市可能会影响环境o生及 阻碍通道等,委员普遍认为,假日墟市不会带来长期滋扰.事务委员 会通过议案,促请房屋署尽快在公共屋增设商业铺位和设立假日墟 市,以抗衡领展的垄断. 立法会 2016年 6月 29日9216 就一手住宅物业买卖方面,有委员促请当局要求印刷广告上载列 的重要资讯,必须以合理和显眼的方式向读者展示,但亦有委员关注 现时就相关广告作出的规定是否过於严苛.部分委员建议,一手住宅 物业销售监管局仿效消费者委员会的做法,公开拟提出检控或值得准 买方注意的个案. 在监察香港房 屋协 会( 房协 )的 工作 方面, 委员 认同 房 协应 把业 务集中在出租房屋及资助出售房屋之上,以满足社会更广泛的住屋需 要.委员亦要求房协把租金增幅定於较通胀率低的水平,以及推出租 金援助措施. 主席,最后我藉此机会感谢事务委员会各委员和秘书处各位同事 在过去一年的支持.多谢. 主席:叶国谦议员会就 保 安事务委员会2015-2016年度报告 向 本会发言. 保安事务委员会2015-2016年度报告 叶国谦议员 :主席,我谨以保安事务委员会( 事务委员会 )主席的身 份,就事务委员会在今个立法年度的工作,向立法会提交报告.由於 事务委员会的工作已详细载述在报告内,我只会向本会重点阐述事务 委员会的数项主要工作. 本年2月 9日凌晨,在旺角发生警民冲突事件,引起公众广泛关注.就警方如何处理暴乱事件,以及维持社会安宁,事务委员会随即 举行特别会议跟进.大部分委员强烈谴责旺角事件中的暴行.有部分 委员则认为,警方在旺 角事件 中,使用过 度暴力对付现场 的参与者. 大部分委员非常关注,警是否有足够人手及装备,处理类似暴乱事 件.事务委员会通过一项议案,促请政府当局增加处理暴乱事件的人 手,以及提升警装备,以保障市民及执勤警员的人身安全.警方强 调,如果有暴乱发生,警方的首要任务,是采取果断措施,尽快恢复 公共秩序. 委员察悉,舯靖鄣拿馇卜瞪肴耸,持续以倍数增加.事务 委员会曾於多次会议上,讨论统一审核 机制的处理程序 及相关事宜. 部分委员强烈呼吁,政府当局应加快处理免遣返的声请,以避免审核 立法会 2016年 6月 29日9217 程序被滥用.这些委员认为,鄣拿馇卜瞪肴顺中黾,会造成 财政负担及影响治安.不过,部分其他委员则认为,对声请人应采取 体恤的态度.政府当局表示,当务之急,是在现有的法律要求下,透 过适当措施在源头堵截非法入境者,并加快审核声请,将声请不获确 立的人尽快遣返原居地.委员亦察悉,政府当局正就处理统一审核机 制的策略进行全面检讨,包括入境前管制、审核程序、羁留及执 法. 此外,公众关注有报道指有失踪港人在内地被拘留,并涉及内地 当局的执法人员在香港执法.应事务委员会要求,政府当局向委员汇 报特区政府与内地当局的相互通报机制的最新实际情况.委员获告知,自通报机制运作以来,当局已从内地方面接获涉及超过9400名 香港居民的通报.除通报机制外,香港与内地警务当局之间设有合作 机制.政府当局强调,其他司法管区的执法人员不得在香港境内执 法. 主席,我谨此陈辞. 主席:葛佩帆议员会就 资讯科技及广播事务委员会2015-2016年度报 告 向本会发言. 资讯科技及广播事务委员会2015-2016年度报告 葛佩帆议员:主席,我谨以资讯科技及广播事务委员会( 事务委员会 ) 主席的身份,提交事务委员会本年度的工作报告,并简介事务委员会 的数项主要工作. 创新及科技局於2015年11月20日成立.创新及科技局局长曾向事 务委员会汇报该局未来的工作方向及各项措施的优次.事务委员会支 持创新及科技局的工作方向,期望该局在落实各项主要措施上能担当 领导和协调的角色. 事务委员会特别关注创新及科技局拟透过发展创新及科技带动香港再工业化的愿景.有委员质疑有关政策缺乏焦点,与本港的经济 实况脱节,亦有委员批评再工业化未能为本港年轻人提供大量就业机 会. 立法会 2016年 6月 29日9218 事务委员会察悉,相对本地生产总值,本港在研发方面的投资偏 低.委员要求政府当局积极推动私营企业参与研发,并须投放更多资 源鼓励科技界别的中小企使用本地开发的科技产品及服务.就此,政 府当局向事务委员会表示拟成立20亿元的创科创投基金,以配对形式 与私人风险投资基金共同投资,以支援科技初创企业.另外,当局计 划向创新及科技基金拨款20亿元,用以资助由大学教育资助委员会资 助的大学的中游研发计划项目. 事务委员会关注科技界人才培育和供应事宜.有委员指资讯科技 界各级技术人员的薪酬差距很大,前线技术人员入息偏低,难以吸引 年轻人入行.委员亦认为,政府部门将资讯科技支援服务外判,是导 致年轻技术人员入息偏低的原因.委员建议政府当局牵头调整外判服 务的措施和改善前线技术人员的待遇. 政府当局曾向事务委员会介绍建设Wi-Fi连通城市的计划.委员普遍认同政府当局建设Wi-Fi连通城市的目标.政府当局拟拨款5亿 元,在个别政府场所及资助非政府机构在阅读室和青年中心提供免费 Wi-Fi服务,为期 5年.委员建议政府当局在人流较多的旅游热点及公 共交通工具 提 供免 费公共Wi-Fi服务 , 并 促请 政 府当 局透过公 众 教育 活动提升市 民 对网 络安全的 意识, 以及鼓励 提 供公 共Wi-Fi服务的营 办商加强服务的保安. 政府当局向事务委员会简介建设香港成为智慧城市拟定发展蓝图的计划及就此而进行顾问研究的围.委员支持有关计划.有委员 指出,落实智慧城市的构思涉及多个政府部门的合作,因此建议创新 及科技局担当中央统筹的角色,并且积极鼓励公众人士和主要持份者 参与发展智慧城市;