PDF《延迟退休政策还需几年准备》

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1 3 年11月20日星期三 责任编辑∶黄惠近日公布的《中共中央关于全 面深化改革若干重大问题的决定》 有 诸多涉及社会保障的内容. 人力资源 和社会保障部社会保障研究所所长 金维刚就热点问题进行了解读. 基础养老金全国统筹 《决定》 提出, 实现基础养老金 全国统筹.金维刚介绍,我国在 !"#" 年就已基本实现城镇职工基 本养老保险省级统筹,但绝大多数 地区的省级统筹是采取省级预算管 理方式, 提取省级调剂金, 这只是省 级统筹的初级形式,并没有真正实 现完整意义上的省级统筹. 目前我国养老保险关系在跨省 之间转移接续方面受到多种因素的 制约,也不利于在养老保险方面实 现社会公平. 去年全国职工养老保险基金累 计结余约 !$% 万亿元,全国一半以 上的结余资金主要集中在东部少数 几个省市,而中西部地区都要靠中 央财政提供不同程度的补助资金来 确保养老金按时足额发放. 为此,加快推进城镇职工基本 养老保险的基础养老金全国统筹势 在必行,有利于增强养老保险的公 平性, 适应流动性, 促进养老保险的 可持续发展. 应当取消 "双轨制" 《决定》 提出, 推进机关事业单 位养老保险制度改革. 金维刚说,为有利于增强养老 保险制度的公平性和适应流动性, 并有利于从制度上根本解决"双轨 制" 问题, 机关事业单位与企业应当 实行统一的基本养老保险制度, 取消"双轨制" . 同时,要吸取过去机关事业单 位养老保险制度改革试点的教训, 在今后推进机关事业单位养老保险 制度改革方面, 对机关和事业单位同 步实施养老保险制度改革, 同时采取 必要的配套措施, 妥善处理改革之后 退休的人员养老保障权益问题. 降低用人单位社保费 《决定》 提出, 适时适当降低社 会保险费率. 金维刚说, 目前, 对于城 镇职工五项社会保险, 用人单位应承 担的费率合计约占本单位职工工资 总额的&'(, 个人应承担的费率占本 人工资的))(.其中, 由用人单位应 承担的养老保险费率为 !"(. 多年来,许多企业特别是中小 微企业反映单位缴纳的社会保险费 率总体负担较重. 从调查情况来看, 社会保险费率偏高确实导致企业人 工成本上升,影响企业的市场竞争 力和生存能力,同时加剧了逃费现 象, 造成恶性循环.因此, 应当首先 考虑在适当时机适度降低用人单位 缴纳的养老保险费,以减轻企业的 人工成本负担.在基本养老保险基 金规模增大、支付能力增强的情况 下, 适当降低单位费率, 并不会导致 退休人员养老金待遇降低. 延迟退休 "小步慢走" 《决定》 提出, 研究制定渐进式 延迟退休年龄政策. 金维刚说, 渐进 式延迟退休是指将来制定有关延迟 退休的政策将采取小步慢走的方 式, 逐步缓慢地延长退休年龄. 假如 退休年龄延长一岁需要经过两年时 间,那么在政策实施之后的第一年 只将退休年龄延长半岁,第二年再 延长半岁;

以此类推. 此外,在将来有关延迟退休的 政策制定并公布之后,还将经过几 年的准备才会正式实施. 因此,渐进式延迟退休就是采 取比较缓慢而稳妥的方式,逐步延 长退休年龄,尽量减小退休政策调 整所带来的影响,这是许多国家在 提高法定退休年龄方面比较通行的 做法. 新华社记者 徐博 据新华社北京 月 日电 延迟退休政策还需几年准备 人社部专家解读社保四大焦点问题―― ― 据新华社南京 月 日电 (记者 朱国亮) 江苏省公安厅 )* 日 披露,江苏淮安警方破获一起特大 网络传销案,涉案金额高达 )+ 亿元, 并带破一涉案金额达 ,""" 万元 的赌博案. 本案中, 警方在境内外共 抓获犯罪嫌疑人 !"% 人. 目前, 第%批涉案人员正在接受审理. !")! 年-月初,淮安警方发 现, 一名 %+ 岁淮安无业女子频繁介 绍本市人员在"香港宝马公司" 投资,并积极鼓动他人不断发展新会 员.她还利用假身份证在网上购得 多张银行卡,每天她都通过网银转 账,最多时转账进出次数高达千余 次, 日累计转账金额均在数十万元. 随着调查的深入,这名女子背 后深藏的特大网络传销公司随之浮 出水面. 调查表明, !")! 年%月, 曾 多次参加传销组织的吴东辉 (化名) , 带领其 ). 人团队创办了 "香港 宝马公司" ,他们租用境外服务器, 在不同区域, 以虚拟身份开展活动. 这一团伙 !'#! 年%月份, 在网 上推出 "静态投资" 业务, 每日回报 为投资款的 !(.. 月份又推出 "动 态投资" ,并要求新会员必须参加 "动态投资"后才可参加"静态投 资" . 所谓的 "动态投资" 就是要求会 员必须发展一定数量的下线. "香港宝马公司" 在网上宣称, 公司主要经营电子商务、 境外博彩、 投资理财、 购物商城、 旅游娱乐、 对 外贸易等多项业务, 利润丰厚, 在菲 律宾等境外赌场进行放贷业务, 每 天能拿到 +(的利息.然而警方查 实, "香港宝马公司"并无实际经营 活动, 专门靠收入会费敛财, 会员所 有的提成、 奖金、 分红等流通资金, 其实均由其他会员自己投入,根本 没有网站以外的资金流入. 在掌握犯罪证据之后,淮安警 方组织警力,奔赴 !& 个省区市, 抓 获这一传销组织大量骨干人员.但 仍有多名核心成员逃往菲律宾, 继 续开展网络传销违法活动,并设立 "奔驰俱乐部"子网站. "奔驰俱乐 部" 以博彩为主要业务, 创立不到 & 个月, 吸纳会员 +''' 余名, 非法获 利达 ,'' 余万元. !'#! 年#! 月中旬至 !'#& 年#' 月期间, 淮安警方先后 % 次前往 菲律宾马尼拉等地开展跨国抓捕行 动, 抓获这一传销集团 "高层领导" 共!* 人. 在这一特大网络传销案中, 传 销层级多达 &. 层, 发展人头 % 万多 人, 涉案资金高达 #+ 亿元. 目前, 法 院已分批判处该案 && 名涉案人员 # 年半至 . 个月不等的有期徒刑. 淮安破获特大网络投资传销案 涉案金额达

1 5 亿元

3 3 名涉案人员获刑