PDF《为什么“ 人均超40 平米应征房产税”？》

2012年11月29日 星期四 崔俊杰 中国社科院财经战略院28日发布主题为 新型城市化背景 下的住房保障 的财政政策报告,建议在新型城市化背景下, 中国应采取多种手段增加保障性住房供给,并以保有环节差异 化房产税调节市场化住房价格,逐步将房产税改革推向全国.

这是自2003年以来社科院财经院发布的第十本中国财政政 策报告.报告指出,当前中国住房市场的主要矛盾是结构性矛 盾,即高房价超过居民支付能力;

保障性住房供给比重较低. 报告指出,特定时期采取以行政手段控制住房市场有其合 理性,但在长期内应放弃单纯以房价为调控目标,而应重视人 们居住空间的合理化和可支付性,采取以经济利益调节、市场 化管理手段为主体的住房保障政策框架.这一政策框架的基本 思路可概括为三大主体政策和相关配套政策. 根据报告, 三大主体政策中, 一是要形成市场化住房与保障 性住房协调发展的住房供给体系, 采取多种手段增加保障性住 房供给, 当前可采取加大公租房建设力度, 通过免交保有环节房 产税等手段激励小产权房、 商品房纳入保障性住房租赁体系等. 二是以保有环节差异化房产税调节市场化住房价格,从而 提高超过 合理居住空间 的持有商品房的成本. 报告建议应针 对居民用房开征保有环节的差异化房产税, 对于城镇居民家庭 人均用房超过40平方米的部分, 无论其住房是何种产权性质, 均 应按评估价格征收税率较高的保有环节房产税, 对于40平方米 及以下部分, 则不征收保有环节房产税. 这一税制不仅覆盖新上 市的商品房, 且向现有存量房覆盖. 从总结上海、 重庆房产税经 验起步, 不断扩大试点范围, 逐步推进并鼓励地方探索,最终过 渡到全国统一制度设计,由地方选择具体参数实施. 三是基于市场化原则管理保障性住房,增强保障性住房的 资产属性,应简化当前种类繁多的保障性住房的复杂管理格 局,将其统一为单一的保障性住房.保障性住房应封闭运行, 允许中低收入居民按统一的、市价70%的标准租赁或购买保障 性住房.现阶段应主要采用租赁的方式. 据新华社北京11月28日电 针对有人 炒作北京楼市 抢购、涨价、恐慌 等传 闻,北京市住建委相关负责人表示,北京 商品住房市场供需关系一直稳定,当前北 京楼市不存在 恐慌性 购房情况,市场 基本处于动态平衡之中,住房成交量和房 价都不具备明显反弹的条件. 该负责人表示, 北京将继续严格执行 包括住房限购政策在内的调控政策, 遏制 投机投资性需求则将作为楼市调控一项重 要工作长期坚持. 因此, 住房成交量和房价 都不具备明显反弹条件. 该负责人提醒广 大购房者盲目非理性购房存在较大风险. 据新华社北京11月28日电 财政部28 日发布消息,2012年中央财政已累计安排 专项资金150 . 53亿元,用于支持实施农村 义务教育学生营养改善计划. 此外,为改善农村义务教育薄弱学校 学生就餐条件,推进学生营养改善计划顺 利实施,中央财政近期还下达2012年农村 义务教育薄弱学校改造食堂建设专项资金

93 . 76亿元.至此,中央财政已经累计安 排农村义务教育薄弱学校改造食堂建设专 项资金194.20亿元. 据了解,目前,各地正按规划加快组 织实施食堂建设工作,力争到2013年底前 基本完成集中连片特殊困难地区学校食堂 建设和改造工作,到2015年底前基本完成 中西部和东部困难省份其他地区学校食堂 建设和改造工作. 中央财政近期下拨多笔资金 确保农村学生吃上营养餐 北京楼市传闻陷 抢购涨价恐慌 官方:房价不具备明显反弹条件 据新华社重庆