PDF《辽宁 爬坡过坎图振兴》

8 个市设立了总规模 1.55 亿元的质押融资风险补偿基金.2017 年上半年, 辽宁省专利质 押项目数26 项,涉及24 家企业、135 件专利, 新增专利权质押融资 金额达到 52.6 亿元, 是去年同期的 4.6 倍, 质押融资额创历史新高, 列 全国第一位. 科技创新为辽宁产业转型升 级、 实体经济发展培育了新动能. 前三季度, 全省规模以上工业企业 高新技术产品增加值实现1455.8 亿元, 全省高新技术企业实现营业 收入2961.44 亿元,同 比增长6.2%.1―10 月, 高新技术产品出 口298.3 亿元, 增长 26.6%, 快于全 省出口增速 18.5 个百分点.全省 高新技术企业预计今年可新增

800 家以上. 优化营商环境,提升政府信誉和企业信心

10 月24 日,不到一小时,大连中策包装制品有限公司总工程师宋文壮拿到了工业产品生产许可证,这是辽宁省试行 先证后核 改革后发出的第一张工业产品生产许可证.此前 先核后证 的办理程序,办理时间长达75 个工作日.小变化给企业带来了大收益.但也必须承认, 曾经的工业摇 篮, 仍有一些思想观念待转变, 仍 有一些制约创新的体制机制问题 待解决. ――改善营商环境, 抓住振兴 发展脉门.辽宁加大简政放权力 度, 精简机构设置、 优化办事流程, 把 让群众办事不求人、 企业办事 更便捷 作为今年辽宁 营商环境 建设年 的 小目标 .41 个省(中) 直单位的416 项审批进入省政务服务中心, 审批时限平均压缩 50%;

工商 先照后证 改革,将工商登记前置审批事项由最初的

226 项削减至34 项.截至今年10 月底, 全省新登记企业

129848 户, 其 中私营企业

122230 户. ―― 宁可得罪官员,也不负企业重托.去年年底以来,辽宁持续出实招、 用硬招, 着力整治政 务服务审批效率不高、招商引资不讲诚信、乱收费乱执法等7个方面突出问题.今年前三季度,辽宁全省共开展专项整治752 批次,处理营商环境问题人员817 人,目前已为企业清理并追回65615 万元的资金欠款. 优化营商环境, 从根本上转变 的是政府的服务理念, 提升的是政 府的信誉和企业对辽宁营商环境 的信心.良好的营商环境节省了 企业的制度性成本, 释放出投资创 业潜能, 正在转化为生产力、 竞争 力, 推动着辽宁的振兴发展.截至

11 月10 日, 中国 (辽宁) 自由贸易 试验区共新增注册企业

18200 家, 注册资本2608.3 亿元.新增注册企业总量和注册外资额均走在7个新设自贸试验区前列. 连续几年在低位徘徊筑底的 辽宁经济, 近来好消息不断: 生产总值连续三个季度实现 正增长, 一改去年颓势;

1―10 月规上工业增加值结束 了2015 年以来的持续负增长,同比增长 0.7%.1―9 月规上工业实 现利润总额同比增长 69.6%;

以新能源汽车、机器人、信息产业为代表的战略新兴产业销售收入更是实现了20% 左右的增长…… 老工业基地辽宁,正按照党的十九大报告中提出的 建设现代化经济体系 要求,彻底摒弃过去追求规模速度的发展模式,转向质量第

一、效益优先的新路子.辽宁 爬坡过坎图振兴

本报记者 何勇胡婧怡 前10 个月, 工业经济实现近

3 年来的首次正增长.前9个月, 规上工业利润总额同比增长近70%…… 这些放在东南沿海地区也许 乏善可陈 的数据, 对于辽宁, 却 格外不易, 也着实令人振奋. 由于历史和现实等多重因素的影响,包括辽宁在内的东北地区, 长期以来吃资源饭, 产品原字 号、 初字号、 重字号突出.这种严 重依赖资源和政策的经济体系,伴生而来的就是体制机制滞后.经济结构单一和体制机制不活,就像是过去东北地区的双胞胎.过去