PDF《西宁市城中区教育局》

1 西宁市城中区教育局 城中政教字〔2018〕209 号 区属各校

2 为进一步贯彻落实教育部等9部门《关于防治中小学生欺凌 和暴力的指导意见》和省教育厅等11部门《青海省加强中小学 生欺凌综合治理实施方案》 精神, 确保中小学生欺凌防治工作落 实落地.

根据西宁市教育局 《关于开展全市中小学生欺凌防治落 实年行动的通知》 (宁教〔2018〕98号)要求,结合教育系统实 际,特制定本方案.

一、行动目标 通过开展中小学生欺凌防治落实年行动, 建立健全预防处置 学生欺凌的组织机构, 完善责任和制度体系, 形成学生欺凌防治 部门齐抓共管、责任落实到位、管理制度健全、预防措施有效、 处置程序规范的工作局面,推动形成学生欺凌防治工作长效机 制,有效遏制学生欺凌事件发生,为建设平安校园、促进学生健 康成长奠定良好基础.

二、防治对象

三、实施步骤

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四、工作措施

(一)加强组织领导,强化责任落实.各学校要切实将校园 欺凌专项防治工作作为一项长期任务、系统工程,强化领导,长 抓不懈.结合工作实际,周密安排部署,采取得力措施,加大防 治力度,确保取得实效.按照"谁主管、谁负责"和"属地管理、 分级负责"原则,层层落实工作责任,加强协调配合,做到组织 落实、责任落实,措施到位、防治到位,确保全区各级各类学校 不发生校园欺凌事件.

(二)加强宣传教育,营造防治氛围.各学校要充分利用 学校电子屏、校园网、黑板报、橱窗、宣传标语、校园广播等教 育阵地向师生、 家长广泛开展校园欺凌防治教育宣传. 宣传有关 法治知识和典型案例, 宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响, 形4成校园欺凌防治工作的社会舆论压力和震慑力. 进一步落实 《青 少年法治教育大纲》要求,充分发挥课堂主渠道作用,依托"法 治进校园"活动,发挥法治副校长、法律志愿者作用,利用开学 第一课、班团队会、道德讲堂、模拟法庭、国旗下讲话等时机深 入开展法治宣传教育,引导全体中小学生从小知礼仪、明是非、 守规矩,做到珍爱生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱.让 学生知晓基本的法律边界和行为底线, 消除未成年人违法犯罪不 需要承担任何责任的错误认识,养成遵规守法的良好行为习惯, 提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识, 自觉遵守校规校 纪,做到不实施欺凌和暴力行为,增强自我保护意识和能力,学 会利用法律武器保护自己.

(三)健全工作机制,强化部门协作.各学校要坚持集中 教育与日常教育相结合的原则, 排查与防治并重, 建立完善校园 欺凌防治工作长效机制, 制定校园欺凌的预防和处理制度、 措施, 完善校园欺凌事件应急处置预案. 结合实际制定开展校园欺凌防 治工作方案, 成立校园欺凌防治工作领导小组, 明确相关岗位教 职工预防和处理校园欺凌工作职责,定期开展学生矛盾纠纷排 查, 把欺凌行为杜绝在萌芽状态, 对已经发生的欺凌行为要及时 处置.建立学校与家庭,学校与社区、公安、综治、司法等相关 部门联系制度,形成学校、家庭、社会共同防治、齐抓共管的治 理体系,切实将防治工作落到实处,取得实效.

(四)创新教育模式,确保教育效果.各学校要积极研发校 园欺凌防治校本课程, 开展相关课题研究, 创新教育手段和方式,

5 充分利用微信、 微博等网络新媒体和社会教育资源, 将校园欺凌 防治、 法治教育与中小学生的社会主义核心价值观、 中华优秀传 统美德教育相结合,确保法治教育课程、课时、教师、教材"四 落实",完善学校、家庭、社会"三位一体"网络教育模式,切 实将宣传教育落到实处,使教育效果入心入脑.

(五)依托专业机构,加强心理干预. 结合春暖校园 关爱行动, 充分发挥学校群团组织、 心理咨询室和心理辅导教师 的作用,对心理异常、性格孤僻、情绪受挫、家庭教育缺失、学 习困难、与社会闲散人员来往密切、有不良行为、自我约束力不 强、屡犯校纪校规、留守儿童学生、成绩突然下滑、精神恍惚、 情绪反常、无故旷课的学生进行排摸,建立学生健康档案,落实 对应帮扶教师.开展教师家访活动,与其监护人共同开展教育, 采用教育与矫正相结合等方法开展一对一帮扶, 转化问题学生的 行为方式.

(六)落实人员职责,加强安全防控.各学校要强化校园内 部安全防范岗位职责,加强校园人防、物防和技防建设,提高校 园监控覆盖率和物防设备完好率, 严格落实闭校制度, 加强晚自 习、学生宿舍、就餐期间的管理,积极协调公安机关不定期开展 管制刀具排查工作.

(七)坚持正面教育,及时排查处置.各学校要及时发现、 调查处置校园欺凌事件, 对实施校园欺凌的学生, 积极进行引导 教育;

对情节严重、造成不良后果的,要及时报案,依法处理.

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(八)强化综合治理,保障校园安全.加强与辖区内公安、 城管、文广等综治部门沟通协调,强化校园及周边综合整治,密 切关注校园周边长期逗留的社会闲散人员,发现安全隐患苗头, 及时报警、及时处置. 城中区教育局

2018 年9月12 日