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上海新世纪资信评估投资服务有限公司 Shanghai Brilliance Credit Rating &

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, Ltd. 新世纪评级 Brilliance Ratings 新世纪评级 Brilliance Ratings 声明本评级机构对

2019 年黑龙江省政府一般债券(四期)的信用评级作如 下声明: 本次债券信用评级的评级结论是本评级机构以及评级分析员在履行尽 职调查基础上,按照《财政部关于印发〈地方政府一般债券发行管理暂行 办法〉的通知》 (财库[2015]64 号)和《财政部关于做好地方政府债券发行 工作的意见》 (财库[2019]23 号)等有关规定,以及本机构的地方政府债券 信用评级标准和程序做出的独立判断.本次评级所依据的评级方法是新世 纪评级《中国地方政府债券信用评级方法》 ,该评级方法可于新世纪评级官 方网站查询. 本评级机构及本次地方政府债券信用评级分析员与债务人之间不存在 除本次信用评级事项委托关系以外的任何影响评级行为独立、客观、公正 的关联关系,并在信用评级过程中恪守诚信原则,保证出具的评级报告客 观、公正、准确、及时. 本评级机构的信用评级和其后的跟踪评级均依据地方政府所提供的资 料,地方政府对其提供资料的合法性、真实性、完整性、准确性负责. 鉴于信用评级的及时性, 本评级机构将对地方政府债券进行跟踪评级. 在信用等级有效期限内,地方政府在财政、地方经济外部经营环境等发生 重大变化时应及时向本评级机构提供相关资料,本评级机构将按照相关评 级业务规范,进行后续跟踪评级,并保留变更及公告信用等级的权利. 本次地方政府债券信用评级结论不是引导投资者买卖或者持有地方政 府发行的各类金融产品, 以及债权人向地方政府授信、 放贷或赊销的建议, 也不是对与地方政府相关金融产品或债务定价作出的相应评论. 本评级报告所涉及的有关内容及数字分析均属敏感性商业资料,其版 权归本评级机构所有,未经授权不得修改、复制、转载、散发、出售或以 任何方式外传.

1 新世纪评级 Brilliance Ratings

2019 年黑龙江省政府一般债券(四期) 信用评级报告 释义 新世纪评级,或本评级机构:上海新世纪资信评估投资服务有限公司 本期债券:2019 年黑龙江省政府一般债券(四期)

一、黑龙江省政府信用质量分析

(一)黑龙江省经济实力 黑龙江省地处我国东北边陲,依托自然资源禀赋,形成了以能源、 食品、 石化和装备制造业为支柱的产业结构. 近年来由于传统支柱产业 发展承压,地区经济增长趋缓,目前仍处于去产能、去库存的经济结构 深度调整期.未来作为 一带一路 倡议中向北开放的重要沿边窗口, 同时在国家东北振兴战略持续实施助力下, 黑龙江有望打造成为东北亚 经贸合作的重要枢纽,地区发展面临较好的政策机遇. 黑龙江省地处我国东北边陲,东北亚腹地,北部、东部与俄罗斯接 壤,西邻内蒙古自治区,南部与吉林接壤,随着国家 南联北开,全方 位开放 的战略不断推进,黑龙江省成为我国沿边开放的前沿,在对俄 经贸合作方面具有一定的区位优势. 截至

2018 年末, 全省土地面积 47.3 万平方公里1 ,下辖哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市和佳木斯市等

12 个地级市及大兴安岭地区. 黑龙江省自然资源禀赋优异,境内土地、矿产资源丰富,为全省工 农业发展提供了坚实的基础.黑龙江省是世界著名的三大黑土带之一, 也是我国耕地和土地后备资源最为丰富的省份,截至