PDF《中国-世界卫生组织》

2015 年,从而与中国的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《联合国对华发 展援助框架(2011-2015)》及世卫组织的政策与框架相一致. 卫生部和世卫组织牵头组织了多次磋商,最终确定本《国家合作战略》.这些磋商以 总结既往合作和当前挑战为基础.参与磋商的各方包括卫生部和其他政府部门、联合国系 统驻华机构、其他多边和双边卫生合作伙伴以及世卫组织的三级机构. 《中国―世卫组织国家合作战略(2013-2015)》有四个战略合作重点: 加强卫生系统,推进全民健康覆盖;

降低影响公众健康的主要疾病以及卫生安全危险因素引起的发病和死亡;

通过开展省级公共卫生行动,减少中国西部地区的卫生不公平;

通过支持中国参与全球卫生合作,为加强全球卫生工作做出贡献. 通过本《国家合作战略》所明确的战略重点、重点领域和战略方法,世卫组织与中国 的合作将进一步加强国家卫生系统来满足中国人民的需要,并确保卫生服务的公平性和质 量.我们还将运用所总结的经验和专业知识,改善全中国和全世界人民的健康. 本着合作与团结的精神,本《国家合作战略》将成为指导中国政府与世界卫生组织合 作的重要工具.我们坚信,本文件的实施将有助于改善中国人民的健康. 中华人民共和国卫生部部长 世界卫生组织西太平洋区域主任 陈竺博士 ? 申英秀博士 前言 iv 缩略语 获得性免疫缺陷综合征 亚太地区新发疾病防治战略 国家合作战略 疾病预防控制中心 烟草控制框架公约 国内生产总值 性别不平等指数 国民总收入 人类发展指数 人类免疫缺陷病毒 国际卫生条例 婴儿死亡率 耐多药结核 千年发展目标 人力资源和社会保障部 卫生部 谅解备忘录 孕产妇死亡率 慢性非传染性疾病 新型农村合作医疗 被忽视的热带病 人民币元 特别行政区 严重急性呼吸道综合征 国家食品药品监督管理局 中医药 卫生总费用 城镇职工基本医疗保险 联合国发展援助框架 城镇居民基本医疗保险 美元 广泛耐药结核 西部卫生行动 世界卫生组织 AIDS APSED CCS CDC FCTC GDP GII GNI HDI HIV IHR IMR MDR-TB MDG MHRSS MoH MOU MMR NCD NRCMS NTD RMB SAR SARS SFDA TCM THE UEBMI UNDAF URBMI USS XDR-TB WAHI WHO v 摘要 世卫组织《国家合作战略》是为支持某会员国的国家卫生政策、战略及规划而与该国合 作的中期战略愿景. 第一期中国 《国家合作战略》 涵盖 2004-2008 年, 第二期 《国家合作战略》 涵盖 2008-2013 年. 本文件为涵盖 2008-2013 年的第二期中国《国家合作战略》的更新版,旨在对世卫组 织在快速变化国家中的作用进行调整,并与中国《卫生事业发展 十二五 规划》及《联 合国对华发展援助框架(2011-2015)》的时间周期保持一致.本《国家合作战略》涵盖 2013-2015 年这一相对较短的时期. 中国现有13亿多人口. 过去50年, 中国人口发生了重大变化, 如生育率下降、 人口老龄化、 流动人口日益增多等.自1949 年中华人民共和国成立以来,中国在改善人民健康方面取得 了巨大进展.尽管成绩斐然,但城乡之间、不同人群之间和不同地区之间仍存在差别.中国 的卫生总费用在最近20年内增长了30多倍. 2011年中国卫生总费用占国内生产总值的5.1%. 人均卫生支出在城乡之间存在差距. 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求深化医药卫生体制改革以满足人民 的基本医疗卫生需求.2009 年医药卫生体制改革全面启动.国务院于