PDF《筑牢屏障净市场》

本报记者 张 宁整理 配合检查是寄递企业健康发展的需要 ――一位物流企业负责人对物流寄递渠道涉烟监管的观念之变

2018 年6月8日18 时50 分许, 随着从广州驶 来的 Z113 次列车缓缓停靠在哈尔滨西站,

7 名涉 烟犯罪嫌疑人被大庆警方安全押解回黑龙江省. 至此, 这一起初步核实涉案金额 2.3 亿元、 利用物 流寄递渠道开展涉烟违法犯罪行为的案件, 经过 近半年的查办取得决定性成果. 这起案件只是黑龙江省烟草专卖局加强物流 寄递渠道卷烟打假打私工作所取得成效的一个缩 影.2016 年以来, 黑龙江省局以 着力构建封堵 拦截非法卷烟运输渠道坚强屏障 为目标, 以深入 开展物流寄递领域监管工作为抓手, 实现了卷烟 打假打私工作新突破, 进一步营造了积极向好的 市场环境. 高度重视和应对网络售烟发展趋势, 把物流 寄递领域监管作为专卖管理工 作的重点内容,全面加强对物流、 寄递和公路、 铁路、 民航 '

两点'

'

三线'

的监管力度, 积极探 索有效工作方法, 全面提升卷烟 销售市场的净化水平. 黑龙江 省局局长刘根甫强调说. 因地制宜 思路先行 物流寄递监管是严防真烟 流出、 假私烟流入的重要抓手, 更是以烟找人、 以人找网的关键 手段, 必须要抓早抓小抓细, 在 提高物流寄递监管实效上下功 夫. 据黑龙江省局副局长李健 介绍, 为统筹推进物流寄递渠道 卷烟打假打私工作开展, 黑龙江 省局摸索出了

12346 监管工作 思路, 并取得阶段性效果. 所谓

12346 监管工作思路, 是围绕 构筑假私烟拦截屏障 这一目标, 不折不扣落实 天天 打、 打天天 基本要求, 突出省、 市、 县 三级联动 监管模式, 切 实发挥烟草、 公安、 邮政、 交通四 部门协作机制作用, 把牢铁路、 公路、 民航、 邮政、 快递、 客运等 六大物流寄递渠道, 着力打造立 体化、 全天候的监管网络. 思路指引方向, 机制保障落 实.为适应新形势, 黑龙江省局 始终注重发挥政府的主导作用, 积极整合各部门和社会各方面 资源, 不断完善联合执法检查机 制制度, 推动市场监管从 单兵 作战 向 集团作战 转变. 此外, 黑龙江省局还借助当 地主流媒体常态化开展打击物 流寄递渠道涉烟违法行为的宣 传, 向群众公布举报电话, 通报 涉烟大案要案查办情况, 营造了 良好的社会氛围. 黑龙江各市地局因地制宜, 不断健全完善辖区物流寄递领 域监管工作办法, 压实监管责任, 监管能力不断提 高, 查获案件数量和质量持续提升―― 绥化市局提炼总结出 烟草主推、政府主导, 公安、 邮政、 交通部门积极配合 的物流寄递 监管工作经验, 打假打私的力度和精准度显著 提高. 黑河、 绥芬河市局紧密结合口岸地域特点, 密 切联系海关、 公安等相关部门, 严密把守 北大 门 , 在打击俄罗斯产走私卷烟方面积累了丰富的 经验. 佳木斯、 鸡西等市局针对物流寄递涉烟违法 运输已延伸到乡镇村屯的现状, 积极调整监管办 法和应对措施, 有效解决了执法难、 检查难的问 题, 打开了县级局物流渠道监管工作新局面. …… 目前, 黑龙江省局在打击物流寄递渠道涉烟 违法行为工作中, 基本形成了 齐抓共管到位、 沟 通协作顺畅、 保障作用明显 的大监管格局.2018 年一季度, 全省