PDF《2019 年财政预算草案的报告》

5000 余人. 三是破解资金难题争取中省政策支持. 紧盯中省政策、 项目、 资金信息, 关注中省政策去向, 抢抓机遇, 积极谋划, 持续跟进, 建立有效工作机制,广泛调动各部门工作积极性,积极包装和储 备项目,一批中省试点落户我市,争取到了更多的项目被纳入省 上盘子,有效缓解了地方发展面临的财力不足难题. ――对标高质量发展要求,积极发挥财政职能,全力支持 打赢 三大攻坚战 一是支持打赢风险防控攻坚战.整合政府债务管理职能,成 立了政府债务管理中心, 充实管理人员, 实现政府债务的集中化、 专业化、信息化管理;

完善政府债务管理制度,制定了《韩城市 -

7 - 防范化解政府隐性债务风险的实施意见》、 《关于加强政府投资 项目财政管理的通知》、 《韩城市金融债务风险防范化解工作应 急处置预案》等一系列约束性文件,加强政府债务限额管理和预 算管理,实行政府举债融资负面清单管理,严格控制政府债务总 量,坚决遏制隐性债务增量;

在政府性债务审计的基础上,对全 市政府债务情况进行全面摸排,核实债务底数,按照中、省防范 化解政府隐性债务风险的要求,制定《韩城市政府隐性债务化解 实施方案》,积极稳妥化解隐性债务存量;

建立政府债务台账、 隐性债务化解台账、 市属国有企业融资债务台账和债务月报制度, 依托财政部 地方政府性债务管理系统 、 全口径债务监测系 统 ,实现对全市债务情况进行全口径监测、按月统计、动态管 理,建立起全市债务动态监测及应急处置机制.2018 年政府债 务偿还率达 225.6%,政府债务风险防范化解工作取得阶段性成 效. 二是支持打赢精准脱贫攻坚战.坚持 强保障、快拨付、严 监管、重绩效 的原则,持续加大财政专项扶贫资金投入力度, 全年累计投入 2.44 亿元,用于全市脱贫攻坚(其中:市本级投 入专项资金 6,600 万元,较上年增长 22.7%;

上级一般债券资 金17,800 万元, 全部用于扶贫异地搬迁和贫困村基础设施建设) . 对今年实施的

86 个扶贫项目实行绩效评价,资金分配实行公开 公示,接受社会监督,保证资金用得其所,用得其效. -

8 - 三是支持打赢污染防治攻坚战.积极筹措和调度资金,拨付 7,783 万元,用于落实我市铁腕治霾专项行动奖补政策、汾渭平 原大气污染防治和农村环境综合整治;

拨付 1.3 亿元,用于支持 匏踊肪匙酆现卫砗 北林 工程、国道沿线荒坡绿化等全域 绿化工程,努力打造天蓝、水清、地绿的生态宜居环境. ――努力打造效能型财政,队伍建设得到巩固和加强 一是认真贯彻落实 三项机制 要求,充分调动全局干部干 事创业的积极性、主动性、创造性.二是不断加强干部职工思想 政治教育, 认真学习宣传贯彻党的十九大精神, 开展了 大学习、 大走访、大调研 活动,以扎实行动和务实成效把党的十九大精 神掷地有声地落到实处.三是加强财政文化建设,教育引导干部 职工努力丰厚财学、提高财识、树立财德、改进财风,锻造了一 支素质过硬的干部队伍.

2018 年,全市财政预算执行情况总体良好,但仍然存在一 些问题,主要是:财政收入对能源传统产业的依赖度偏高,受宏 观经济影响较大;

预算执行刚性约束不强,集中财力办大事能力 和财政资金配置效率有待提升;