PDF《三项补贴算工资还是列入福利费？》

据新华社乌鲁木齐12月3日电3日 , 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院依法对乌鲁木齐 7・5 打砸抢烧严重暴力犯罪活动中的5起案件13名被告人进行了一审公开开庭审理,并当庭作出一审判决.

麦麦提艾力・依斯拉穆、麦麦提吐尔逊・艾力穆、麦麦提艾力・阿不都克热穆、库西曼・库尔班、合力力・萨迪尔5名罪行极其严重的被告人依法被判处死刑,另有2名被告人被判处无期徒刑,6名 被告人被判处有期徒刑.乌鲁木齐

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5 事件 5名罪犯一审被判死刑 据新华社西宁12月3日电(记 者钱荣) 青海湖自然保护区管理局与中科院南 京地理与 湖泊研究所合作开展的调查显示, 中国最大内陆湖泊―― ―青海湖周边入 湖河流近半数已经干涸. 在此次调查中, 研究人员沿环湖分界 线进行了入湖河流调查, 共调查到大小河 流127条,其中有流水的70条,已经干涸不 流水的57条, 同时测量到青海湖最大水深 为25.5米. 周边入湖河流是青海湖的主要 补给水源. 不过, 尽管近半数入湖河流已 经干 涸,但近年来青海湖水位却持续上升. 有关专家认为, 虽然部分入湖河流已 经干 涸,但近几年来青海湖地区降水增多, 主要入湖河流径流量增加, 这是青海 湖水位上升的主要原因. 2009年12月4日 星期五 国内

10 本版责编 田甜责任校对 胡永龙 据新华社北京12月3日电(记者韩洁罗沙) 针对当前一些基层政府出现政 府融资平台公司等主体由财政担保, 向行政 事业单位职工等社会公众集资, 用于开发区 、 工业园等的拆迁及基础设施建设的现象, 财政部近日发出通知, 要求坚决制止和纠正 财政违规担保向社会公众集资行为, 立即停 止并严禁发生新的财政违规担保向社会公众 集资行为. 记者3日从财政部获悉,这份名为《关 于坚决制止财政违规担保向社会公众 集资行为的通知》已经正式下发至各省、自治区、直辖市、 计划单列市的财政厅 (局). 根据通知, 今后将严禁发生新的 财政违规担保向社会公众集资行为. 地方进 行基础设施建设,必须量力而行.确需举债融资的, 必须严格按照现行法律法规及国 务院有关规定办理. 严禁违反或规避相关法 律的规定, 为平台公司向社会公众集资等直 接或变相提供财政担保. 通知强调, 各地要立即停止财政 违规担保向社会公众集资行为. 财政担保正 在向社会公众集资的, 要立即终止. 拟由财 政担保向社会公众集资的,要及时终止集资计划.已经使用财政资金提供担保并集资的 , 要按照有关规定抓紧组织资金予以清退, 依法保证干部群众等社会公众的集资款不受侵害,同时要密切关注清退过程中出现的问 题,及时审慎地加以解决,确保清退工作有序进行. 财政部表示 坚决制止财政违规担保 向社会公众集资 综合新华社北京12月3日电(记者 罗沙 韩洁) 财政部企业司有关负责人3日表示,财 政部近日下发的通知对企业发放或支付的交 通、住房、通讯补贴,规定了什么情况下纳入 工资总额,什么情况下纳入职工福利费.这些 规定属于企业财务规范,不是税收政策. 财政部有关负责人表示, 根据财政部近 日下发的 《关于企业加强职工福利费财务管 理的通知》,企业为职工提供的交通、住房、通 讯待遇,如果已实行货币化改革的,按月按标 准发放或支付的交通补贴或者车改补贴、住 房补贴、通讯补贴,无论是直接发放给个人, 还是个人提供票据报销后支付的, 由于已形 成对劳动力成本进行 普惠制 定期按标准补 偿的机制,具有工资性质,因此,应当纳入职 工工资总额,不再纳入职工福利费管理.这与 国家统计局关于企业工资总额组成的规定是 一致的. 企业不得为职工购建住房 此外,尚未实行货币化改革的,企业为职 工提供的交通、住房、通讯待遇相关支出,如 企业为职工提供的上下班班车、 集体宿舍等 相关费用,作为职工福利费管理.但需要强调 以下几点: 一是根据《企业财务通则》第四十六条和 国家有关企业住房制度改革政策的统一规定, 企业不得为职工购建住房、支付物业管理费. 二是根据《企业财务通则》第四十六条的 规定,职工个人娱乐、健身、旅游、招待、购物、 馈赠等支出,不得由企业承担. 三是企业生产经营发生的或者为管理和 组织经营活动发生的、不定时间、不定金额、 据实报销的市内交通等费用, 既不具有工资 性质,也不属于职工福利费,仍按原有规定列 作企业成本(费用). 他强调指出, 通知对企业发放或支付的 交通、住房、通讯补贴做出的规定,属于企业 财务规范,不是税收政策,不能对企业或者职 工个人如何缴纳所得税进行规定. 离退休人员统筹外费用 应纳入职工福利费管理 财政部有关负责人指出, 离退休人员统 筹外费用, 包括离休人员的医疗费及离退休 人员其他统筹外费用. 虽然离退休人员已经 不再为企业提供劳务, 应当纳入社会保障体 制予以保障, 但由于目前我国社会保障水平 仍然比较低, 企业为他们支付统筹外费用, 实质上属于延期支付福利. 因此, 正常情况 下, 企业为本企业离退休人员发放或支付的 统筹外费用, 应纳入职工福利费管理. 企业职工福利费制度改革 有三大方向 财政部企业司有关负责人表示, 企业职 工福利费制度改革有三大方向. 该负责人指出, 企业职工福利费制度改 革方向一是控制职工福利费在职工总收入中 的比重. 相对于工资薪酬, 职工福利只是企 业对职工劳动补偿的辅助形式. 企业应当参 照历史一般水平, 合理控制职工福利费在职 工总收入中的比重, 避免无序增长的福利性 收入扭曲社会劳动力真实成本和市场价格. 二是通过市场化途径解决职工福利待遇 问题. 企业目前仍承担 大量集体福利职能的, 应当逐步推进内设集体福利部门的分离 改革, 通过市场化方式解决职工福利待遇问 题. 三是逐 步将职工福利纳入工资总额管理. 企业应当结合企业薪酬制度改革, 逐步 建立完整的人工成本管理制度, 将职工福利 纳入职工工资总额管理. 企业职工福利费开支范围规定 做出五方面调整 财政部 企业司有关负责人表示,《通 知》 关于企业职工福利费开支范围的规定, 与以前的财务规定相比在五个方面做出了调 整. 一是职工基本医疗保险费、 补充医疗和 补充养老保险费, 已经按工资总额的一定比 例缴纳或提取, 直接列入成本费用, 不再列 作职工福利费管理. 二是其他属于福利费开支范围的传统项 目, 继续保留作为职工福利费管理. 比如: 企业向职工发放的因工外地就医费用、 暂未 实行医疗统筹企业职工医疗费用、 职工供养 直系亲属医疗补贴等. 三是离退休人员统筹外费用、 职工疗养 费用、 防暑降温费、 企业尚未分离的内设福 利部门设备设施的折旧及维修保养费用、 符 合国家有关财务规定的供暖费补贴, 调整纳 入职工福利费范围. 四是企业为职工提供的交通、 住房、 通 讯待遇, 过去未明确纳入职工福利费范围, 《通知》 印发后, 已经实行货币 化改革的,作为 各种津贴和补贴 , 明确纳入职工工 资总额管理, 如按月按标准发放或支付的住 房补贴、 交通补贴 或者车改补贴、通讯补贴;