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东莞金洲纸业有限公司 环境应急资源调查报告 委托单位:东莞金洲纸业有限公司(盖章) 编制单位:广东中联兴环保科技有限公司(盖章) 二一八年一月 承诺书 东莞金洲纸业有限公司承诺: 《东莞金洲纸业有限公司应急资源调查 报告》及其所有附件材料真实有效,无弄虚作假行为,并对材料的真实 性承担法律责任.

特此承诺. 企业盖章. 东莞金洲纸业有限公司环境应急资源调查报告 I 目录1工作目的

1 2 工作原则

1 3 企业概况

1 4 内部应急资源调查

1 4.1 环境风险评估开展情况.1 4.2 环境风险管理制度建立情况.1 4.3 应急预案编制情况.2 4.4 应急物资情况.3 4.5 应急人力资源情况.5 4.5.1 应急组织体系架构.5 4.5.2 应急组织体系职责.6 4.5.3 应急组织体系联系方式.11 4.6 应急演练及培训情况.15 4.6.1 应急演练情况.15 4.6.2 应急人员培训情况.16 4.6.3 应急知识宣传情况.16 4.7 应急保障情况.17 4.7.1 通信与信息保障.17 4.7.2 应急队伍保障.17 4.7.3 应急物资装备保障.17 4.7.4 经费保障.17 4.7.5 外部应急能力保障.18 4.7.6 其他保障.18

5 外部应急资源调查

20 6 应急资源调查结论

21 7 附件

22 东莞金洲纸业有限公司环境应急资源调查报告 II 7.1 企业四至图.22 7.2 企业平面布置图.23 7.3 企业雨、污管网图.24 7.4 企业事故废水收集管网图.25 7.5 企业内部疏散路线.26 东莞金洲纸业有限公司环境应急资源调查报告

1 1 工作目的 在任何工业活动中都有可能发生事故,尤其是随着现代化工业的发展,生产过程中 存在的巨大能量和有害物质,一旦发生重大事故,往往会造成惨重的生命、财产损失和 环境破坏.由于自然或人为、技术等原因,当事故或灾害不可能完全避免的时候,建立 重大事故环境应急救援体系,组织及时有效的应急救援行动,已成为抵御事故风险或控 制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是惟一手段. 随着

2015 年新环保法的颁布和实施,国家环保部相继出台了《突发环境事件应急 管理办法》 (环境保护部令第

34 号) 、 《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法 (试行) 》 (环发[2015]4 号) 、 《企业突发环境事件风险评估指南(试行) 》 (环办[2014]34 号) 等一系列指导性文件,为企业及时、有效处理处置突发环境事件指明了方向.应急资源 是突发环境应急处置的基础, 但目前大部分企业自身应急资源不足以应对各类突发环境 事件,若不开展应急资源调查,则无法对应急人力、财力、装备进行科学地调配和引进. 因此,为提高东莞金洲纸业有限公司应对突发环境事件的能力,确保突发环境事件 发生后,企业能及时、有序、高效地组织应急处置行动,阻止和控制污染物向周边环境 的无序排放,最大可能避免对公共环境(大气、水体)造成的污染冲击,将事件造成的 损失与社会危害降到最低,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,特制定本报 告.

2 工作原则 本编制原则主要以预防、控制企业突发性环境事件风险为目的,以东莞市建晖纸业 有限公司的应急资源作为调查重点,编制具有真实、可靠性的应急资源调查报告. 东莞金洲纸业有限公司环境应急资源调查报告

1 3 企业概况 东莞金洲纸业有限公司(统一信用代码:91441900740801508J,行业代码:C2221) 位于东莞市中堂镇潢涌村,企业中心经纬度为 113?43′E,23?08′N,是由东莞市中堂潢涌 经济发展总公司与香港建桦有限公司于 2002年共同投资组建的大型中外合资造纸企业, 法人代表为黎惠华.2005 年被评为 广东省环境保护优秀示范工程 、广东省第一批 清 洁生产企业 ;

2008 年被评为 广东省环保慈善单位 ;

2009 年被评为 东莞市环境友好企 业 . 东莞金洲纸业有限公司(下称 企业 )现有在岗工人

1700 人,其中高级技术人员

52 人,每年工作

340 天,每天

3 班,每班

8 小时,均在厂区内食宿.企业分两期建成, 第一期投资

25360 万元,占地面积 129588m2 ,配有两台

4400 型纸机,主要生产高强瓦 楞原纸,设计产量

24 万吨/年.第二期占地面积为 57300m2,新建了两条

4660 型纸机 生产线,主要生产高档牛皮箱板纸,设计产量为

30 万吨/年.其中第一期项目经东环建 [2002]450 号文批准,并于

2003 年经东环验[2003]371 号文验收;

第二期项目经东环建 [2011]10982 号文批准,并于

2013 年经东环建[2013]20021 号文验收. 同时,为了满足金洲、银洲的汽电供应,实现节能、降耗、增效,企业建设了配备

3 台240t/h 循环流化床锅炉、

2 台抽凝式汽轮发电机组,装机容量为

12 万千瓦的金 洲热电厂,并于

2012 年3月顺利投产.金洲热电厂的烟气采用 炉外湿法脱硫(石灰 石-石膏法)+布袋除尘器+SACR+脱硝 工艺来处理. 企业所在地的西北面为东江北干流,东面与东莞市建桦造纸有限公司相邻,并与银 洲纸业有限公司相距 0.4km,与东莞市理文造纸厂有限公司相距 1.1km,与东莞建晖纸 业有限公司相距 1.8km,东南面分布有工业区、居民区及农业区. 东莞金洲纸业有限公司环境应急资源调查报告

1 4 内部应急资源调查 4.1 环境风险评估开展情况 造纸行业是一个对环境具有高污染及高风险的行业, 该行业主要产污环节及风险源 为生产车间、贮存区、锅炉房和废水排放系统.造纸废水的污染物浓度很高,若未经处 理排放或未能达标排放,容易造成周边水体环境污染;

造纸企业一旦发生燃烧或爆炸, 若不能及时控制废水排放,防止和减少易燃易爆气体产生,避免贮存原料和产品与火灾 区域接触,其产生危害和损失都将是巨大且难以挽回的,且对周边人员及构筑物具有较 大危险性.因此,有必要对造纸行业进行环境风险评估. 东莞金洲纸业有限公司按照国家相关技术规范和现有法律法规要求, 积极开展了环 境风险评估工作,并及时进行修编,企业环境风险评估具体包括以下内容: 1)以企业现有环境风险源分析为基础,全面分析企业原辅材料、工艺流程、治污 措施、应急物资、事故情景、环境风险及存在差距,明确了企业的环境风险单元;

2)通过分析环境风险物质、环境风险单元和可能发生的突发环境事件,充分利用 各类技术方法对各类事故情景进行了科学计算,确定了事故可能造成的后果和影响范 围;

3)结合相关技术规范要求,理清了企业现有防范措施和内部管理存在的问题和不 足,按应急管理要求系统地提出了科学合理、具有实操性和针对性的突发环境风险防范 整改措施. 4.2 环境风险管理制度建立情况 为提高企业的环境风险防范能力,保证企业安全、稳健运行,提高经营管理水平, 企业已建立一套规范、有效的环境风险管理体系,并于

2008 年6月通过了质量、环境、 职业健康安全- 三合一 管理体系认证,企业主要的环境风险管理制度如表 4-1 所示. 表4-1 环境风险管理制度 序号 制度名称 序号 制度名称

1 ISO14001 环境管理体系

7 废水处理工艺操作规程

2 质量、环境、职业安全健康管理体 系8废弃物控制程序 东莞金洲纸业有限公司环境应急资源调查报告

2 序号 制度名称 序号 制度名称

3 质量、环境、职业安全健康管理体 系管理手册

9 环境因素识别与评价程序

4 环境措施管理规程

10 污水排放控制程序

5 消防管理制度

11 6S 现场管理制度(整理、整顿、清洁、 清扫、素养、安全)

6 能源节能组织机构及管理制度

12 员工手册、 造纸车间岗位责任制、 制浆岗 位责任制等生产管理制度 此外,企业各生产单元制定了重大事故状态下的应急联动计划,由各单元的负责人 负责执行相应的应急联动计划,确保安全生产和环保设施的正常运转.当热电站烟气超 标排放或处理设施发生故障等突发事故时,由热电站负责人联系

一、二期生产车间负责 人,要求减产降低运行负荷,并视情况启动市政电网;

当污水处理系统污水超标排放或 处理设施发生故障时,由污水处理站负责人联系热电站,确保供电正常,并及时启动应 急池,要求

一、二期生产车间控制排水量,稳定水质.各生产单元应急联动负责人联系 方式见 表4-2. 表4-2 生产单元应急联动计划联系人 生产单元 负责........