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电话: (010)67139791 传真: (010)67139791 星期四 2015/01/08 Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News E-mail:hjbdfxw@126.

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07 围绕改善环境空气质量, 保障人 民群众身体健康, 山东省济南市委、 市政府深入实施大气污染防治十大行动.济南市严格落实各级政府属地管 理责任、 部门监管责任、 企业治污主体 责任,以辖区乡镇(街道)、 村居(社区) 为基本单元, 以排污主体为重点, 层层落实责任, 明确目标任务, 严格标 准时限. 济南市提出, 在确保

2014 年大气 环境质量同比改善10% 以上的基础上,2015 年底,大气环境质量明显改善, 环境空气质量比

2010 年改善 20% 以上.二氧化硫、 二氧化氮、 可吸入颗粒 物、 细颗粒物浓度分别在78微克/立方米、

47 微克/立方米、129 微克/立 方米、70 微克/立方米以内.2016 年以后, 建 立和完善大气污染防治长效机制, 大 气环境质量持续改善. 对症下药 市长带头科学分析污染成因 济南市市长杨鲁豫在对大气污染 防治十大行动进行部署时明确提出, 要把造成大气污染的原因弄清楚, 把 具体的污染源分析透, 这样才能有的 放矢地解决好大气污染问题. 杨鲁豫指出, 大气污染主要是产 业结构和能源结构问题, 另外就是城 市综合管理的问题.在工业方面, 济 南市重化工业长期以来占比较高, 目前仍在70%以上.在能源方面,济南市80%靠燃煤, 火 (热) 电、 冶金、 水泥

3 个行业就消耗了全市85%的煤炭,产生了 80%以上的工业大气污染物. 从具体污染源看, 济南市环保局 发布的

2010 年~2013 年环境空气细颗 粒物来源分析显示, 主要污染源是燃 煤、 扬尘、 工业生产和机动车排放

4 个 方面. 排名首位的燃煤占比27%, 燃煤消耗排放主要集中在几个工业大户. 以2013 年为例,全市燃煤消耗总量1968 万吨, 其中济钢、 黄台电厂、 章丘 华电

3 家企业就消耗了

1073 万吨, 占 比达 54.5%. 排名第二的扬尘占比24%, 据统计, 全市现有工地

6500 多个, 施工面积

7000 多万平方米,裸露地面680 多万平方米, 部分工地路段因管理粗放扬 尘仍很严重. 排名第三的工业生产占比18%, 除了工业燃煤排放外, 石油化工、 包装 印刷等行业产生的挥发性有机物也是 污染源之一. 排名第四的机动车尾气污染占15%,

2013 年底全市机动车保有量近142 万辆,

2014 年达到

160 万辆.截至

2014 年10 月底, 全市还有

65700 多辆 黄标车尚未淘汰. 从客观因素看, 周边城市输入性 影响也较大.据测算, 周边城市对济 南PM2.5 的贡献率达到20%~32%. 特 别是进入冬季采暖期, 全市供热需求 大幅增长直接导致燃煤量大大增加. 扎实推进 十大行动强势改善环境质量 针对大气污染防治现状, 济南市 委、 市政府多次进行专题研究, 决定启 动实施大气污染防治十大行动. 十大行动具体包括: 扬尘治理与 渣土整治、 工业污染源达标提升、 机动 车污染治理、 成品油品质保障、 餐饮油 烟集中整治、 清洁能源推广、 工业余热 利用、 东部老工业区搬迁改造及落后 产能淘汰、 绿色生态屏障建设和全民 参与环保. 济南市把扬尘治理与渣土整治作 为十大行动的当头炮, 由市城乡建设 委牵头, 集中强化施工工地、 道路、 物料堆存运输和裸露地面扬尘污染防治, 建立全面覆盖、 层层履职、 网格到 底、 责任到人的网格化管理模式. 针对工业污染源达标提升, 由市 环保局牵头,分阶段、分行业推进钢铁、 火电 (热电) 、 水泥、 石化等重点行 业、 重点企业限期治理, 提前达到省地 方标准第三阶段排放限值, 确保各类 工业污染源达标排放. 由济南市公安局牵头, 实施黄标 车淘汰等9项工程,2015 年底前全面完成省政府下达的黄标车淘汰任务, 确保在用机动车环保标志核发率达到 85%以上.每年新增公交车的 70%以 上使用新能源与清洁能源. 为保障成品油品质, 由济南市经 信委牵头, 严格规范成品油零售企业 油品采购供应监管.自2015 年1月1日起, 全市加油站全面供应国Ⅳ标准 或高于国Ⅳ标准柴油, 禁止销售低于 国Ⅳ标准柴油. 济南市城管局会同市环保局牵头, 加强餐饮场所油 烟污染治理.摸清中心城区餐饮服务单位底数,建立台账,制定措施,提高油烟净化设 施安装率.2015 年底前, 中心城区餐 饮服务单位将全部安装使用油烟净化 设施. 围绕清洁能源推广, 济南市加大 天然气引进和利用力度.实施煤炭消 费总量控制,

2015 年底前关闭

11 处煤 矿, 淘汰落后产能

153 万吨/年. 由市政公用局牵头, 充分利用余 热、 废热作为城市采暖供热热源, 提高 煤炭利用效率, 减少工业企业污染排 放.到2016 年底利用山东黄台火力发 电厂和华电章丘发电有限公司余热, 新增供热能力

4400 万平方米. 济南市以实现企业再生、 产业重 构、 环境重塑、 民生改善等共赢发展为 目标, 加强规划引导, 限期完成列入名 单的企业搬迁和改造升级, 全面淘汰 落后产能. 在绿色生态屏障建设方面, 由市 城市园林局牵头, 建设城区园林绿化 建设工程、 生态隔离带建设工程、 林业 生态建设工程、 生态修复工程. 为引导全民参与环保, 济南市通 过宣传发动, 倡导绿色低碳生活, 落实 公众环保责任, 鼓励支持社会公众绿 色出行、低碳生活,形成人人关心环保、 支持环保、 参与环保的良好氛围. 严格督导 出台督查考核办法, 奖惩并举 济南市委、 市政府专门成立了高 规格的大气污染防治工作领导小组, 负责全市大气污染防治工作的组织领 导.各县 (市) 区、 济南高新区建立相 应的大气污染防治工作领导机制, 明 确政府主要领导为第一责任人、 分管 领导为直接责任人. 按照目标任务具体、 项目内容具 体、 完成时限具体、 措施要求具体、 责 任人员具体

5 个具体和任务落实到位、 严格执法到位、 督查考核到位

3 个到位 的要求, 层层分解任务, 落实属地管理 责任、 部门监管责任、 企业主体责任. 坚持重心下移, 建立落实属地化、 网格 化管理制度,实行街道管理、社区负责, 分片包干、 责任到人的管理模式. 济南市出台了 《济南市大气污染 防治工作督查考核办法》 , 建立严格的 督查考核制度, 对各县 (市) 区政府、 济 ........