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汕头经济特区万丰热电有限公司 突发环境事件应急预案 项目单位:汕头经济特区万丰热电有限公司 编制单位:汕头市伟信安全生产技术服务有限公司 编制日期:

2016 年5月目录 1.

总则.1 1.1 编制目的.1 1.2 编制依据.1 1.3 适用范围.2 1.4 工作原则.2 2.项目基本情况.4 2.1 基本情况表.4 2.2 周围环境及敏感点分布.6 2.3 环境质量现状.7 3.环境危险源分析.9 3.1 危险物质性质.9 3.2 环境危险物质储存量.11 3.3 最大可信事故及源项分析.11 4.应急机构.13 4.1 机构与职责.13 4.2 应急救援专业队伍.16 4.3 外部救援人力资源.16 4.4 应急设施.17 4.1 企业应急设施及装备.17 5. 预防与预警.19 5.1 环境事件预防措施.19 5.2 预警指标.20 5.3 预警分级.20 6.应急处置.22 6.1 分级响应.22 6.2 污染事件现场应急措施.24 6.3 报告与公告.26 6.4 事态监测与评估.26 6.5 抢险控制措施.26 6.6 人员疏散与救援.28 6.7 应急结束.29 7.后期处置.30 7.1 善后处置措施.30 7.2 事故现场措施.30 7.3 事故调查与评估.30 8. 监督管理.32 8.1 应急保障.32 8.2 演练和培训.34 8.3 修订时限和条件.36 9.附件.37

1 1.总则 1.1 编制目的 为保证企业、社会及人民生命财产的安全,防止突发性环境污染 事件的发生,并能在事件发生后迅速有效的控制与处理,防止污染事 态的扩大,确保现场及周边地区人员及环境安全特制定本预案. 1.2 编制依据 1.2.1《电力生产事故调查暂行规定》 1.2.2《汕头经济特区万丰热电有限公司金平民营科技园供热建 设项目(3#炉)环境影响报告书》 1.2.3《企业突发环境污染事故调查分析认定标准》 1.2.4《生产经营单位生产安全事故应急预案范本》 1.2.5《危险化学品安全管理条例》 1.2.6《国家突发环境事件应急预案》(2006 年);

1.2.7《中华人民共和国突发事件应对法》(2007 年);

1.2.8《广东省突发事件应急预案管理办法》(粤府办〔2008〕

36 号);

1.2.9《环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见》(环发 〔2009〕130 号);

1.2.10《环境保护部环境应急专家管理办法》 (环发〔2010〕105 号);

2 1.2.11《突发环境事件应急管理办法》(部令 第34 号);

1.2.12《全国环保部门环境应急能力建设标准》(2010 年);

1.2.13《关于认真贯彻实施突发事件应对条例的通知(粤府办 〔2010〕50 号)》;

1.2.14《广东省突发事件应对条例》(2010 年);

1.2.15《广东省突发事件总体应急预案》(2011 年);

1.2.16《中华人民共和国环境保护法》(2015 年1月1日) 1.2.17《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法(试行)》 (环发[2015]4 号) 1.3 适用范围 本预案适用于汕头经济特区万丰热电有限公司生产区域发生突 发性环境污染事件达到Ⅱ级及以上应急响应以及对周边环境和居民 造成影响的污染事件.污染事件等级Ⅲ级及以下不适用本预案. 1.4 工作原则 公司各部门在环境污染事件的预防和应急处理工作中,坚持 以 人为本、预防为主、常备不懈、统一指挥、分级负责、高效协调 的 方针,必须遵循保护人员优先、防止和控制事件蔓延优先、保护环境 优先的原则.坚持统一领导,分类管理,分级响应的原则.加强各部 门之间协同与合作,提高快速反应能力.针对不同污染源所造成的环 境污染的特点,实行分类管理.充分发挥各部门专业优势,使采取的

3 措施与突发环境污染事件造成的危害范围和社会影响相适应.

4 2.项目基本情况 2.1 基本情况表 汕头经济特区万丰热电有限公司基本情况汇总见表 1. 表1企业基本情况汇总表 单位名称 汕头经济特区万丰热电有限公司 营业执照 见附图

1 统一社会信用代码 91440500618393192Q 企业性质 有限责任公司 法人代表 佘维才 单位地址 汕头市潮汕路金平工业园区 经纬度坐标 N23°24′3.67″,E116°40′8.86″ 所属行业 火力发电 建厂年月 一九九三年十月八日 联系人 黄德生 联系电话 0754-88105005-4106 企业规模 装机容量 2*50MW 厂区面积 98500m

2 从业人数

226 历史事故 无5附图 1:

6 2.2 周围环境及敏感点分布 2.2.1 地形地貌 项目所在区域地形平坦,西北高东南低;

本地区处韩江三角洲平 原的前缘,基底为第四系沉积层,地质属软硬土,地震基本烈度为

7 度,工程地质性质良好;

地貌形态为海滨冲积平原. 2.2.2 气候气象 汕头市地处亚热带,属南亚热带海洋性气候,温和湿润,光照充 足,雨水充沛.年平均气温 21℃-22℃,最低气温在 0℃以上,最高 气温 36℃-40℃,无霜期长. 2.2.3 水文 汕头市区河网发达,主要河流有韩江、榕江、练江.公司用水引 自西港河,废水汇入汕头市北轴污水处理厂处理后排入西港内河,经 西港河汇入汕头港出海. 公司东南侧的西港内河平均河宽

30 米,平均水深

1 米,平均流 速0.08m/s,平均流量 2.4m

3 /s、公司东侧的西港河为半日潮感河段, 平均河宽 75m,平均水深 3.4m,涨潮时,平均流速 0.0516m/s,平均 流量为 13.2m

3 /s, 退潮时, 平均流速为 0.0863m/s, 平均流量为 22m

3 /s, 其主要功能是排涝排污,最后汇入汕头港出海. 2.2.4 企业周围敏感点分布 2.2.4.1 大气环境敏感区域 公司位于汕头市潮汕路金平工业园区内, 公司厂区边界外 2km 范 围内的敏感区域汇总于表 2.

7 表2本公司厂区边界外 2km 范围内的大气环境敏感区域 序号 名称 相对企业方位 中心距企业距 离(m) 环境质量

1 乐业社区 W

900 《环境空气质 量标准》 (GB3095-2012 )二级标准

2 安居社区 SW

1400 3 岐山街道 E

970 4 西陇社区 NE

1500 5 华新城社区 N

700 6 举登社区 NW

1050 7 溪东社区 W

1300 8 岐山中学 E

970 据调查,企业周边

2 公里范围内居住区人口总数约

4 万人,企业 周边 2km 内不涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域. 2.2.4.2 水环境敏感区域 经调查, 厂区污水由市政管网汇入汕头市北轴污水处理厂处理达 标后排入西港内河,再汇入西港河感潮河段,最终流入汕头港.经查 本公司排口下游

5 公里内不涉及生态红线保护区域, 也不涉及饮用水 源保护区. 2.3 环境质量现状 公司所在地环境功能区划如下, 大气环境 公司所在地属于大气环境二类区,因而执行 《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二 级标准 地表水环境 公司废水达标后排入北轴污水处理厂,净化 达标后排入西港河,执行《地表水环境质量 标准》(GB3838-2002)中Ⅴ类水标准;

西港

8 河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准 声环境 公司周边声环境执行《声环境质量标准》 (GB3096-2008)中的

3 类标准

9 3.环境危险源分析 3.1 危险物质性质 根据生产流程分析, 本公司生产流程中涉及的危险化学品主要为 轻柴油、氨水、盐酸、氢氧化钠和废催化剂 V2O5. 1)轻柴油 本公司生产流程中采用的 0#轻柴油,闪点为 55℃,凝点 0℃, 汽化热 213.49kJ/kg,火灾危险性分析分类为乙 B.其主要特性如下: 轻柴油(light diesel oil),密度相对较轻的一类柴油.通常 指200℃-350℃馏分.一般由天然石油的直馏柴油与二次加工柴油掺 合而得. 有时也掺入一部分裂化产物. 与重柴油相比, 质量要求较严, 十六烷值较高,粘度较小,凝固点和含硫量较低. 柴油是易燃烧、易爆炸的危险品.其自燃点为 335℃,燃烧后热 值很高,一旦发生火灾会使油料大量汽化,从而使火势迅速扩大,难 以扑灭. 2)氨水 本公司生产流程中采用的氨水,有燃烧爆炸危险,比热容为 4.3 *10^3J/kg・℃. 氨水是氨气的水溶液无色透明且有刺激性气味. 氨水易挥发出氨 气,随温度升高和放置时间延长而挥发率增加,且随浓度的增大挥发 量增加.氨气有毒,对眼、鼻、皮肤有刺激性和腐蚀性,能使人窒息,

10 空气中最高容许浓度 30mg/m

3 . 氨水有一定的腐蚀作用,碳化氨水的腐蚀性更加严重.属于危险 化学品. 3)盐酸 盐酸,又名氢氯酸,是氯化氢的水溶液,属于一元无机强酸,工 业用途广泛.盐酸的性状为无色透明的液体,有强烈的刺鼻气味,具 有较高的腐蚀性.浓盐酸(质量分数约为 37%)具有极强的挥发性. 4)氢氧化钠 氢氧化钠是化学实验室其中一种必备的化学品, 亦为常见的化工 品之一.纯品是无色透明的晶体.密度 2.130g/cm?.熔点 318.4℃. 沸点 1390℃.工业品含有少量的氯化钠和碳酸钠,是白色不透明的 晶体.有块状,片状,粒状和棒状等. 氢氧化钠在水处理中可作为碱性清洗剂,溶于乙醇和甘油;

不溶 于丙醇、乙醚.在高温下对碳钠也有腐蚀作用.与氯、溴、碘等卤素 发生歧化反应.与酸类起中和作用而生成盐和水. 5)V2O5(废催化剂) 五氧化二钒为两性氧化物,但以酸性为主.700℃以上显著挥发. 700~1125℃分解为氧和四氧化二钒,这一特性使它成为许多有机和 无机反应的催化剂.为强氧化剂,易被还原成各种低价氧化物.微溶 于水,易形成稳定的胶体溶液.极易溶于碱,在弱碱性条件下即可生 成钒酸盐(VO3-).溶于强酸(一般在 pH =

2 左右起溶)不生成钒 酸根离子,而生成同价态的氧基钒离子(VO2+).为剧毒物质,空气

11 中最大允许量少于 0.5mg/m

3 . 3.2 环境危险物质储存量 表3公司环境危险物质储存量 3.3 最大可信事故及源项分析 3.3.1 事故类型 通过对公司的生产流程所涉及的物质危险性识别, 确定公司生产 流程的危险事故为火灾、爆炸和有毒有害物质泄漏,可能发生的事故 类型有如下几类: (1)储油罐出现泄漏、引发火灾、爆炸事故;

(2)生产装置、环保设施等发生故障,导致烟气污染物的超标 排放事故. 3.3.2 最大可信事故界定 从影响范围考虑,(1)类事故影响范围最小,主要集中在储油 罐周边区域;

(2)类事故影响范围最大,可能会影响到下风向数公 里外的区域. 从危害性考虑,(1)类事故危害性最大,在储油罐附近区域具 名称 公司最大储存量(t) 轻柴油

30 氨水

1 盐酸

37 氢氧化钠

42 危险固废 11.8 合计 121.8

12 有一定的杀伤性;

(2)类事故危害性也相对较小,短时间的烟气污 染物超标排放可能会引起下风向人........