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2019 年新 年贺词中再次宣示了中国在新征程 上全面深化改革开放的坚强决心. 如果说党的十一届三中全会 拉开了改革开放的时代大幕,十 八届三中全会则是新时代改革再 出发的顶层设计,是40 年改革开 放进程中的重要里程碑. 经济体制改革是全面深化 改革的重点,核心问题是处理好 政府和市场的关系,使市场在资 源配置中起决定性作用和更好发 挥政府作用.

2013 年11 月,党的十八届三 中全会作出的这一重要判断,引 领社会主义市场经济体制改革在 新时代不断向纵深发展. 中国发展研究基金会副理事 长刘世锦认为,提出使市场在资 源配置中起决定性作用,是我们 党对中国特色社会主义建设规律 认识的新突破,是马克思主义中 国化的新成果,标志着社会主义 市场经济发展进入新阶段. 在深化改革中让一切促进生 产力发展、创造社会财富的源泉 充分涌流――

5 年多来, 面对错综复杂的国 内外形势, 在以习近平同志为核心 的党中央坚强领导下, 我国始终以 经济建设为中心, 充分发挥经济体 制改革的牵引作用, 有效激发了市 场主体活力和社会创造力, 有力保 障了经济平稳健康发展. 供给侧结构性改革成为经济 体制改革的重中之重;

《中 共中央国务院关于深化国有企业改 革的指导意见》 发布, 国资国企改 革 设计图 施工图 逐渐明晰;

财 税金融改革不断纵深, 营改增、 个 人所得税等财税体制改革深入实 施, 新一届国务院金融稳定发展委 员会成立;

农村集体产权制度改革 有序推进;

探索建设中国特色自由 贸易港……一些酝酿多年的改革 频频破题, 一些多年久拖不决、 久 攻不下的难题逐步突破. 放管服 改革持续加力、 国企 国资改革加快推进、 产权保护取得 重要阶段性成效、 财税金融改革深 入实施、 农业农村改革扎实落地、 开放型经济新体制不断完善…… 一系列改革措施的出台和落地, 为 经济平稳运行和高质量发展提供 了强大动力和体制保障. 在深化改革中书写中国经济 发展新答卷、提振世界经济发展 信心―― 党的十八大以来,中国经济 不惧风险挑战保持稳中有进,国 内生产总值从

54 万亿元增加到

80 多万亿元,占世界经济比重从11.4% 提高到15% 左右,人均GDP 超过

8000 美元,连续多年对 世界经济增长贡献率超过 30%. 营商环境全球排名从第

78 位 前移至第

46 位,新登记注册企业 日均超过 1.8 万户,高技术产业、 装备制造业、战略性新兴产业快 速增长……改革带来体制机制创 新,提高了资源配置效率,经济 结构优化升级步伐不断加快. 英国四十八家集团俱乐部主 席斯蒂芬・佩里表示, 中国取得今 天的成就, 在于能够在极其复杂的 国际环境中始终坚持自己的发展 道路, 不畏艰险并不断开拓创新. 中国坚持继续全面深化改革、 扩大 开放, 支持贸易自由化和经济全球 化并致力于建设开放型世界经济, 不仅将积极推动中国发展, 也助力 全球经济提振信心. 世界大变局,中国大发展. 从高速增长阶段转向高质量 发展阶段 ――经济转型升级的重 要关口,续写未来中国奇迹需要 进一步深化改革助力. 改革越深入,矛盾越凸显,越要从更高层面开启全面深化改 革新征程. 面向未来,党的十九大报告 指出,经济体制改革必须以完善 产权制度和要素市场化配置为重 点,实现产权有效激励、要素自 由流动、价格反应灵活、竞争公 平有序、企业优胜劣汰. 新时代, 不是缓改革, 必须加 快推进;