PDF《扫黑除恶中如何正确认识 “套路贷”犯罪》

2 2版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版2019年4月11日 星期四 评论部主办 责任编辑 杨建文 联系

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cn [新闻・评论] 扫黑除恶中如何正确认识 套路贷 犯罪 北京师范大学刑事法律科学研究院副院长 教授 卢建平 套路贷 犯罪, 不仅严重危及社会秩序和经济秩序, 也 对当前的刑事侦查、 起诉、 审判等工作提出严峻挑战. 两高 两部 联合印发 《关于办理恶势力刑事案件若干问题的 意见》 《关于办理 套路贷 刑事案件若干问题的意见》 , 对于 指导此类案件的办理, 正确适用法律和刑事政策, 意义重 大. 法治时评 ?? 打击应急车道内违法应成常态 王恩奎 法法官官之之声声优化营商环境应循法而行 王亚明 如何依法优化营商环境, 是 我们必须积极考虑和认真对待的 问题. 优化营商环境与依法治理并不矛 盾, 营商环境的打造需要法院的高质 量司法做保障. 因此, 如何依法优化营 商环境, 是我们必须积极考虑和认真 对待的问题. 首先, 优质营商环境的建立, 需要 法治先行. 优质的营商环境, 首先是优 质的政商环境、 优质的法治环境. 在行 政机关依法进行 放、 管、 服 改革的同 时, 做好营商、 利商、 便商工作. 同时, 在各类商事主体发生矛盾纠纷时, 有 法律保护的依据, 有司法机关能够提 供优质便捷的司法服务和司法保障, 实现营商环境打造遇事找法、 有事用 法、 办事靠法的良好态势, 从而建立清 清白白的政商关系, 实现营商环境的 转型升级. 其次, 优质营商环境的维护, 需要 司法便民. 各类商事主体在经营中发 生矛盾纠纷是常态, 而及时解决这些 矛盾纠纷就是司法机关面临的迫切任 务, 有些矛盾纠纷需要法院及法官及 时开庭、 妥善调处, 防止矛盾激化和一 方商事主体经营环境突然恶化, 带来 更多的社会问题. 因此, 司法便民在营 商环境维护中更加重要. 再次, 要妥善解决好涉及营商环 境案件的保全及执行问题. 对法院工 作来说, 诉讼保全与执行工作对营商 环境的影响更为明显. 我们在司法工作 中, 既要有打造优质营商环境的理念, 同时, 还要有平等保护各方当事人的理念, 避免因为营商环境维护的要求, 而对一 方当事人过于迁就, 对另一方当事人比 较苛刻, 从而丧失了司法的中立性, 破坏 了公平、 公正的社会法治环境. 良好的法 治环境是最好的营商环境, 要处理好程 序公正与实体公正的关系, 确保司法的 程序公正. 要按照诉讼法的规定进行形 式审查, 并依法履行送达、 释明程序, 征 得当事人及社会各界的理解, 避免因变 更、 解除保全及执行措施为当事人及社 会各界不理解, 从而引发舆情. 各级法院 在审理涉营商环境案件时要加强对案 件的研判, 不能违反法定程序人为改 变诉讼保全或执行措施. 最后, 优化营商环境要处理好法 律效果与社会效果、 政治效果的关系, 防止只注重协调某个方面的关系, 而 影响了优化营商环境的实际效果. 优 化营商环境需要依法保护和处理好涉 民营企业家及民营企业的案件, 依法 处理, 既不能 法外开恩 , 也不能超出 法律依据之外进行处理, 从而损害民 营企业的正当权益. 优化营商环境, 既 要看到目前国内外经济形势对民营企 业的实际影响, 又要站在政治及法治 大局维护社会正常交易秩序和社会稳 定, 要在促进经济高质量发展上做好 法治文章, 在促进经济秩序诚信健康 发展上做好市场文章, 防止非法律之 外因素的不当干扰, 引导民营企业特 别是中小企业健康发展. 在发展中, 国 家金融机构及民营金融机构要处理好 放水养鱼 与依法维权的关系, 引导 民营企业开拓市场, 而不是 步步紧 逼 , 要通过合作实现双赢而不是简单 收债从而导致企业发展 供血不足 , 司法机关要依法在促进良性发展企业 前进上下功夫, 在供给侧结构调整上 做文章, 既要支持企业依法转型, 又要 保障部分民营企业破产、 兼并、 重组, 实现企业的新生. 应急车道是道路的 生命通道 , 不占用应急车道应成为社会共 同自觉, 确保应急车道畅通无阻, 发 挥其应有的作用. 清明假期期间, 针对高速公路应急 车道被违法占用突出的情况, 北京交管 部门组织警力, 采取 巡定结合、 动态拦 截、 拍摄转递 等执法措施, 对机动车在 应急车道内违法行驶、 违法停车等各类 违法行为开展集中整治, 加大纠正处罚 力度, 以提升高速公路应急车道的应急 通行能力. 众所周知, 应急车道是专门给救护 车、 消防车、 警车、 工程救险车等执行特 殊任务的车辆使用的专用通道, 素有 生 命通道 之称. 《道路交通安全法实施条 例》 第八十二条规定, 机动车在高速公路 上行驶, 不得 非紧急情况时在应急车道 行驶或者停车 . 生命通道 被堵死, 使特 殊车辆无法通行, 不仅可能拖延道路疏通 时间, 而且还可能延误生命的救治.根据 有关规定, 除执行紧急任务的警车、 消防 车、 工程救险车、 救护车外, 其他机动车不 得进入应急车道内行驶或者停车. 不占用应急车道应成为社会共识. 这不仅是一个应急意识、 公共安全意识问 题, 也是公民的法定义务. 生命通道 一 旦被堵塞, 给抢救人民群众生命财产安全 带来严重后患.这是典型的违法违章的 交通安全无意识行为, 而且也是缺乏生命 敬畏意识问题, 是 交通安全之痛 . 对于非法侵占应急车道行为, 全国 各地每年都在整治,但是效果并不理想, 几乎成了难以治愈的顽症.这虽然 与部分驾驶人员守法意识不足、 规矩意 识淡薄、 安全意识缺失, 素质不高有关, 但是与管理乏力, 违法成本低, 处罚不 力也有一定关系.根据 《中华人民共和 国道路交通安全法》 第九十条规定: 机 动车驾驶人违反道路交通安全法律、 法 规关于道路通行规定的, 处警告或者

20 元以上

200 元以下罚款. 确保应急车道畅通无阻, 发挥其应 有的作用, 既不能光靠自觉, 也不能 基本靠吼 .首先,要加大宣传、教育力度, 甚至从驾校开始强化教育, 让每个 司机都从内心树立生命至上的思想, 尊 重生命, 敬畏生命, 遵守法律, 真正做到 文明出行, 不占用应急车道, 保障应 急车道畅通无阻.其次, 要提高违法 成本, 加大处罚力度, 像惩治醉驾一 样治理占用应急车道的违法行为;

再者, 要通过各种有效措施激活社会公 共责任, 提升公众法律意识和规矩意 识.对于每个驾驶人而言, 如果珍惜 自己和他人的生命, 就不能沿袭占用 应急车道的陋习.对于管理者而言, 相关部门应提高公共应急管理水平, 做好应急预防和介入措施, 避免高速 上发生的紧急状况;

于平时, 应加强 交通违法行为惩治, 提高日常交通管 理力度.于节假日期间, 在常规治理 外, 还要有应急预案, 加强巡逻密度, 提前做好预防.如此, 才能树立起对 生命通道 的敬畏意识. 本院根据山东天成钢结构有限公司的申请, 于2019年2月27日裁 定受理深圳市金鑫显示技术开发有限公司破产清算一案, 并指定深圳市 宏广德清算事务有限公司为深圳市金鑫显示技术开发有限公司管理人. 深圳市金鑫显示技术开发有限公司债权人应自2019年5月6日前向该 公司管理人(通讯地址: 深圳市罗湖区鸿昌广场4801;

负责人: 黄猛;

联系 人:别彦豪、 黄猛 ;

联系电话 :

13823276120、 13418477110;

传真 83242922)申报债权. 未在上述期限内申报债权的, 可以在破产财产最 后分配前补充申报, 但对此前已进行的分配无权要求补充分配, 同时 要承担为审查和确认补充申报债权所产生费用. 未申报债权的, 不得 依照 《中华人民共和国企业破产法》 规定的程序行使权利. 深圳市金鑫 显示技术开发有限公司的债务人或者财产持有人应当向深圳市金鑫 显示技术开发有限公司管理人清偿债务或交付财产. 因债权债务简 单, 本案适用简易程序审理.[广东]广东省深圳市中级人民法院 本院根据平安银行股份有限公司深圳笋岗支行的申请, 于2019 年3月15日裁定受理深圳市钱海实业发展有限公司破产清算一案, 并 指定深圳市宏广德清算事务有限公司为深圳市钱海实业发展有限公 司管理人. 深圳市钱海实业发展有限公司的债权人应自2019年5月15 日前向该公司管理人(通讯地址: 深圳市罗湖区鸿昌广场4801;

负责人: 别彦豪;

联系人: 黄猛、 别彦豪;

联系

电话:

13418477110、 13823276120;

传真: 83242922)申报债权. 未在上述期限内申报债权的, 可以在破产财 产最后分配前补充申报, 但对此前已进行的分配无权要求补充分配, 同 时要承担为审查和确认补充申报债权所产生的费用. 未申报债权的, 不得依照 《中华人民共和国企业破产法》 规定的程序行使权利. 深圳市 钱海实业发展有限公司的债务人或者财产持有人应当向深圳市钱海 实业发展有限公司管理人清偿债务或交付财产. 因债权债务简单, 本 案适用简易程序审理. [广东]广东省深圳市中级人民法院 本院根据债务人长沙锅炉厂有限责任公司申请, 于2019年1月29日裁定受理长沙锅炉厂有限责任公司破产清算案, 并于2019年3 月21日指定河南大鑫律师事务所、 北京盈科 (长沙) 律师事务所联 合体担任长沙锅炉厂有限责任公司破产管理人. 长沙锅炉厂有限责 任公司的债权人应在 2019年 5月 31日前, 向长沙锅炉厂有限责任 公司破产管理人 (通信地址: 湖南省长沙市雨花区中意一路 908号 长沙锅炉厂有限责任公司办公楼11........