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证书等级:乙级证书编号:第3626 号神木市宝润煤炭运销有限公司30 万吨/年 洁净型煤及配套洗选工段项目环境影响报告表 ( 报批稿)机械工业勘察设计研究院有限公司 CHINAJIKANRESEARCHINSTITUTEOFENGINEERINGINVESTIGATIONSANDDESIGN,Co.

,Ltd 二O一八年九月 建设项目环境影响报告表 项目名称: 神木市宝润煤炭运销有限公司

30 万吨/年洁净型煤及配套洗选工段项目 建设单位(盖章): 神木市宝润煤炭运销有限公司 编制日期: 二一八年九月 国家环境保护部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制.

1、项目名称――指项目立项批复时名称,应不超过

30 个字(两个英文字 段作一个汉字) .

2、建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点.

3、行业类别――按国标填写.

4、总投资――指项目投资总额.

5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保 护目标、性质、规模和距场界距离等.

6、结论――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确 定污染防治措施的有效性, 说明本项目对环境造成的影响, 给出建设项目环境 可行性的明确结论.

7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不 填.

8、审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复. 项目名称:神木市宝润煤炭运销有限公司

30 万吨/年洁净型煤及配套洗选工段项目 文件类型: 环境影响报告表 适用的评价范围: 一般项目 法定代表人: 张炜 主持编制机构: 机械工业勘察设计研究院有限公司 神木市宝润煤炭运销有限公司

30 万吨/年洁净型煤及配套洗选工段项目 环境影响报告表编制人员名单表 编制 主持人 姓名 职(执)业资 格证书编号 登记(注册证) 编号 专业类别 本人签名 李凌云 HP00014093 B362601102 环境工程 主要 编制 人员 情况 序号 姓名 职(执)业资 格证书编号 登记(注册证) 编号 编制内容 本人签名

1 李凌云 HP00014093 B362601102 建设项目基本情况、工程分析、 环境影响分析、结论与建议

2 康国栋 HP00014073 B362601002 环境质量现状、评价标准、主要 污染物产生及排放情况、 防治措 施及治理效果 -

1 - 建设项目基本情况 项目名称 神木市宝润煤炭运销有限公司

30 万吨/年洁净型煤及配套洗选工段项目 建设单位 神木市宝润煤炭运销有限公司 法人代表 白利军 联系人 李建雄 通讯地址 神木市孙家岔镇王才伙盘工业集中区 联系电话

18992288886 传真 无 邮政编码

719000 建设地点 神木市孙家岔镇王才伙盘工业集中区 立项审批部 门 神木市发展改革局 批准文号 神发改发〔2017〕286 号 建设性质 新建 行业类别 及代码 C4120 煤制品制造 占地面积 (平方米) 13333.33 绿化面积 (平方米)

1600 总投资 (万元)

2000 其中:环保投 资(万元) 331.85 环保投资占 总投资比例 16.59 % 评价经费 (万元) ― 预期投产 日期

2019 年4月工程内容及规模

一、概述

1、建设项目的特点 我国煤炭资源丰富, 特别是晋陕蒙,具有煤炭资源优势. 神木市位于陕西省北部, 地处陕、晋、蒙三省(区)交界地带的中心,是全国重点产煤市,煤炭具有埋藏浅、 煤质好、发热量高等特点.近年来,神木市煤炭开采业及煤矿配套洗煤厂的建设发展 迅速,洗煤对提高煤炭质量、增加品质、改善产品结构、减少污染等起到十分重要的 作用,为国家经济建设和当地经济发展做出了巨大贡献.同时,神木煤挥发分高,干 馏后油气回收率高,是煤炭分质利用的极佳原料;

神木市以兰炭为基础快速推进煤的 高效利用,一种或多种不同性质的煤炭按着自身特性经掺混一定比例的粘合剂、固硫 剂,使其发热量、挥发份、固硫率等技术指标达到预定的数值,经混配成型、烘干等 工艺形成具有一定几何形状、冷热强度、良好燃烧效果和环保效果的固态工业或民用 燃料,是符合煤炭清洁高效利用的新型煤炭利用方式. 神木市宝润煤炭运销有限公司拟投资

2000 万元,在神木市孙家岔镇王才伙盘工 业集中区新建一条

30 万吨/年洁净型煤生产线,型煤生产对精煤低硫及低灰分的要求 较高,因此,为保证型煤产品质量并降低生产成本,该公司配套建设了相应规模的洗 -

2 - 煤工段. 根据现场踏勘,项目型煤生产线尚未建设,厂区内有预留空地,属于新建项目. 洗煤工段已初步建成,属于未批先建项目.目前场地四周设置有 5m 高防风抑尘网, 一座洗煤厂房,破碎筛分工序露天布置,没有建设于厂房内,未采取环保措施,另外 场地内还简单堆放一定量的煤泥,煤泥堆放未采取任何环保措施,现已停产.2018 年4月12 日, 神木市环境保护局以违反 《中华人民共和国环境影响评价法》 第二十五条, 对神木市宝润煤炭运销有限公司予以处罚(处罚决定书见附件 14) .

2、环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《国务院关于修改的决定》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (环保部令第

44 号) 等法律法规文件的有关规定,本项目应编制环境影响报告表.神木市宝润煤炭运销有 限公司于

2018 年3月委托机械工业勘察设计研究院有限公司承担本项目的环境影响 评价工作.接受委托(附件 1)后,我单位立即组织专业技术人员进行现场踏勘收集 有关资料,按照相关环评技术规范要求,编制了该项目环境影响报告表.

3、项目相关情况分析判定 (1)产业政策符合性分析 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 (2013 年修订) ,本项目属于 鼓励 类 中

三、煤炭:

4、型煤及水煤浆技术开发与应用 中的项目.2017 年11 月3日, 神木市发展改革局以《关于神木市宝润煤炭运销有限公司

30 万吨/年洁净型煤项目备 案的通知》 (神发改发〔2017〕286 号) (详见附件 2) ,同意本项目备案,并于

2018 年3月26 日以 《关于同意神木市宝润煤炭运销有限公司

30 万吨/年洁净型煤项目配套 洗选工段的函》 (神发改函〔2018〕55 号) (详见附件 3)同意本项目技改升级增加相 应规模的洗煤工段.综上所述,本项目符合国家产业政策. (2)与燕家塔工业园区规划符合性分析 神木市燕家塔工业园区位于神木市孙家岔镇境内,东依乌兰木伦河畔,南距神木 市约 40km,北距大柳塔镇约 20km.园区由原燕家塔工业集中区和陈家湾工业集中区 两部分构成,分别位于孙家岔镇政府驻地南北两侧,规划用地面积 1228.69hm2 . 园区产业将以煤焦化企业为支撑,在兰炭生产的基础上,积极发展兰炭副产品深 加工等产业,并进一步围绕煤化工产品开展精深加工项目,整合煤炭洗选业,扩增煤 -

3 - 电联产,补给新型建材产业,配置仓储物流空间,规划期限为 2011-2020 年.

2010 年10 月,燕家塔工业园区获榆林市发改委批复,同年底,榆林市委将园区 设置为副县级建制工业园区.依托当地丰富的煤炭资源,目前已形成兰炭、电力、电石、金属镁等几类产业.目前园区已建成煤炭企业

3 户,60 万吨以上大型兰炭企业

9 户,已建成发电机组

4 处,有设计生产规模

120 万吨洗煤厂

12 户,以及型煤、高炉 喷吹粉、机砖等其它企业.

2013 年12 月31 日,陕西省环保厅以 陕环函〔2013〕1148 号文 对《神木县 燕家塔工业园区总体规划环境影响报告书》出具了批复意见.意见就园区产业结构优 化、生产装备水平、基础设施建设、环境整治、居民安置、卫生防护距离和风险防护 距离设置、污染物排放总量指标管理,固废综合利用、废物资源利用、废气、废水防 治、应急预案制定等九个方面提出了要求. 本项目位于神木市孙家岔镇王才伙盘工业集中区,位于燕家塔工业园区规划范围 内,属于

30 万吨/年洁净型煤项目,主要建设内容为新建

30 万吨/年洁净型煤并配套 相应规模的洗选工段及附属设施.符合工业园区规划目标、产业定位及规划环评批复 相关要求. (3)项目 多规合一 符合性分析 根据榆林市人民政府办公室关于印发《榆林市 多规合一 工作管理办法的通知》 (榆政发〔2018〕407 号)以及《榆林市投资建设项目选址 一张图 控制线检测报 告》 ,本项目符合榆林市 多规合一 工作管理要求.具体分析见表 1. 表1本项目与榆林市 多规合一 控制线检测符合性分析 控制线名称 检测结果及意见 与本项目符合性分析 土地利用总体规划 本项目涉及有条件建设 区,建议与国土部门对接 冲突面积 0.05m2 ,为坐标偏 移所致 城镇总体规划 符合 符合 林地保护利用规划 符合 符合 生态红线 符合 符合 文物保护紫线(县级以上保护单位) 符合 符合 基础设施廊道控制线(电力类) 符合 符合 基础设施廊道控制线(长输管线类 符合 符合 基础设施廊道控制线(交通类) 符合 符合 (4)项目 三线一单 符合性分析 根据环境保护部《关于印发 十三五 环境影响评价改革实施方案的通知》 (环-4-环评〔2016〕95 号)中关于 三线一单 的规定,本项目符合 十三五 环境影响评 价改革实施方案要求,具体分析如下:本项目位于神木市孙家岔镇王才伙盘工业集中 区,周围无特殊重要生态功能区,不涉及生态保护红线;

根据现状监测,项目所在区 域环境质量状况较好,且本项目配备完善的环保设施,排放的污染物较小,因此不涉 及环境质量底线;

本项目为新建一条

30 万吨/年洁净型煤生产线并配套相应规模的洗 选工段,主要能源消耗为水、电,且单位产品用水量、耗电量均符合型煤及水煤浆技 术开发与应用及煤炭洗选行业相关要求,因此项目不触及资源利用上线;

本项目已在 神木市发展改革局备案,且符合国家和地方产业政策,本项目未列入环境准入负面清 单中. (5)选址合理性分析 本项目位于神木市孙家岔镇王才伙盘工业集中区,占地面积 13333.33m3 ,占地属 工业用地.项目所在地原为神木市孙家岔镇王洛沟村荒地,由神木市宝润煤炭运销有 限公司租用(租地协议见附件 13) ,项目用地规模和用地指标符合国家规定标准. 根据《榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告》,本项目涉及有条件建 设区 0.05m2 (位于厂区北侧),此部分冲突面积为坐标偏移所致,实际建设过程中根 据燕家塔工业园区规划用地进行建设,没有涉及 有条件建设区 . 根据环境质量现状监测,区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级标准;

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