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1 第18772 期西藏日报社出版中国西藏新闻网

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1 辛卯年正 月十八2011 年2月今日四版星期日日新华社北京2月19 日电(记者 徐京跃李亚杰周英峰)省部级主要领导干部社会管理 及其创新专题研讨班开班式

19 日上午在中央 党校举行. 中共中央总书记、 国家主席、 中央军 委主席胡锦涛发表重要讲话.他强调, 加强和 创新社会管理, 要高举中国特色社会主义伟大 旗帜,全面贯彻党的十七大和十七届三中、 四中、 五中全会精神, 以邓小平理论和 三个代 表 重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展 观,紧紧围绕全面建设小康社会的总目标, 牢 牢把握最大限度激发社会活力、 最大限度增加 和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要 求, 以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破 口, 提高社会管理科学化水平, 完善党委领导、 政府负责、 社会协同、 公众参与的社会管理格 局, 加强社会管理法律、 体制、 能力建设, 维护 人民群众权益, 促进社会公平正义, 保持社会 良好秩序, 建设中国特色社会主义社会管理体 系, 确保社会既充满活力又和谐稳定. 中共中央政治局常委吴邦国、 温家宝、 贾 庆林、 李长春、 李克强、 贺国强、 周永康出席开 班式.中共中央政治局常委习近平主持. 胡锦涛在讲话中指出,中央举办这次省 部级主要领导干部专题研讨班,目的是正确 把握国内外形势新变化新特点,针对当前社 会管理中的突出问题,着重研究加强和创新 社会管理、做好新形势下群众工作的思路和 举措, 为促进社会和谐、 实现 十二五 时期经 济社会发展目标任务凝聚强大力量.加强和 创新社会管理,是继续抓住和用好我国发展 重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然 要求, 是构建社会主义和谐社会的必然要求, 是维护最广大人民根本利益的必然要求, 是 提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必 然要求,对实现全面建设小康社会宏伟目标、 实现党和国家长治久安具有重大战略意义. 胡锦涛强调, 社会管理是人类社会必不可 少的一项管理活动.在我们这样一个有

13 亿 人口、 经济社会快速发展的国家, 社会管理任 务更为艰巨繁重.我们加强和创新社会管理, 根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、 保 障人民安居乐业, 为党和国家事业发展营造良 好社会环境. 社会管理的基本任务包括协调社 会关系、 规范社会行为、 解决社会问题、 化解社 会矛盾、 促进社会公正、 应对社会风险、 保持社 会稳定等方面.做好社会管理工作, 促进社会 和谐, 是全面建设小康社会、 坚持和发展中国 特色社会主义的基本条件. 胡锦涛强调, 新中国成立以来, 党和国家 始终高度重视社会管理, 为形成和发展适应我 国国情的社会管理制度进行了长期探索和实 践, 取得了重大成绩, 积累了宝贵经验. 特别是 改革开放以来,根据国内外形势发展变化, 我 们不断就加强和改进社会管理制定方针政策、 作出工作部署,有力推进了社会管理改革创 新.经过长期探索和实践, 我国建立了社会管 理工作领导体系,构建了社会管理组织网络, 制定了社会管理基本法律法规, 初步形成了党 委领导、 政府负责、 社会协同、 公众参与的社会 管理格局, 我国社会管理与我国国情和社会主 义制度总体上是适应的,我国社会大局稳定, 社会形势总的是好的. 胡锦涛指出, 当前我国既处于发展的重要 战略机遇期, 又处于社会矛盾凸显期, 社会管 理领域存在的问题还不少.从总体上看, 我国 社会管理领域存在的问题, 是我国经济社会发 展水平和阶段性特征的集中反映. 经过新中国 成立

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