PDF《王毅 部长 中华人民共和国外交部》

王毅 部长 中华人民共和国外交部 北京市朝阳区朝阳门南大街

2 号 邮编:100701 恳请中国政府尽快对位于柬埔寨上丁省的塞桑河下游

2 号水电站项目进行复议 尊敬的部长先生: 我们是关注湄公河流域环境和社会问题的公民社会组织.

塞桑来自柬埔寨境内三河(塞桑河 Sesan、斯雷博克河 Srepok、西公河 Sekong) 沿岸的原著民非常担心中国公司在柬埔寨上丁省开发 的塞桑河下游

2 号水电站项目将给他们的生活、生计带来负面影响,因此向我们求助.当地居民认 为,此项目将会给三河流域、柬埔寨及邻近湄公河流域国家的环境和社区带来严重的危害,所以应 当立即被叫停.我们随信附上了沿岸受影响社区

75000 多名居民的联合声明. 我们致信敦促中国政府确保所涉及此项目的中国公司在开展与塞桑河下游

2 号水坝项目相关 工作时, 严格遵照相关法律和履行企业社会责任. 这些公司包括云南澜沧江国际能源有限公司和其 母公司中国华能集团. 此信将重点陈述在国家和国际相关法律规定中, 澜沧江国际能源有限公司和华能集团需要履行 的责任. 我们注意到中国政府在过去已经意识到这些公司在中国进行水电站建设的过程中有违规违 法现象,也未按规定进行合规的移民和补偿程序.1我们担心这些中国国有企业在柬埔寨出现同样 的问题. 迄今为止,关于塞桑河下游

2 号水电站项目可能引发的环境和社会问题的影响评估非常有限, 而且缺乏跨境影响评估.此外,关于此项目的信息公开和信息透明度极为有限,项目责任方几乎没 有向受影响社区披露项目的任何相关信息, 也没有在项目的决策过程中通过咨询、 举行座谈或听证 会向受影响的利益相关者进行意见征询.

1 中国环境保护部, MEP Suspended Approvals of EIA for Hydropower Development Projects of China Huaneng Group and China Huadian Corporation to Control Illegal Construction Projects and Energy-intensive and High-polluting Overlapping Construction Projects ,

11 June 2009, available at: http://english.mep.gov.cn/News_service/news_release/200907/t20090723_156677.htm;

20 多年过去了,漫湾水电站的建设让

5 万移民中的多数沦为贫困户,他们的命运并没在一代人身上终结,而是在几代人身上延续. 水电移民返贫谁之过? 发表时间: 2009-10-28 来源:中国环境报第

7 版, available at: http://www.cenews.com.cn/xwzx/sj/200910/t20091028_624016.html;

Worrell, S, '

Dam firm violated law'

, Phnom Penh Post,

5 June 2013, at: www.phnompenhpost.com/national/dam-firm-violated-law. , 塞桑河下游

2 号水电站的跨境影响已使其成为了区域内和国际上极具争议性的项目. 最新的 科学研究显示,此水电项目将带来的环境和社会问题是巨大和严峻的.这不仅影响到柬埔寨,还将 影响到邻国老挝、泰国和越南.我们担心该项目可能威胁到湄公河流域的稳定,并会损害中国海外 投资的形象. 我们了解到, 贵部门希望保证中国企业海外投资项目能够在促进经济可持续发展的同时, 保护 好当地生态环境.我们赞赏中国政府为此出台的《对外投资合作环境保护指南》.2因此,我们迫 切请求您对华能集团在塞桑河下游

2 号水电站项目中所扮演的角色, 以及项目可能对环境和社区造 成的影响进行审查.我们的主要依据和建议请见下文. 环境影响评估不充分 现有的科学研究指出, 有关塞桑河下游