PDF《中国国电集团公司 环保改造工程安全管理及作业标准》

3 职责与分工 3.1 总则 环保改造工程各相关方必须实行行政正职为第一责任人的安全生产责任制,按照 谁主管、谁负责,谁发包、谁监管,谁用工、谁管理 的原则,建立健全安全管理 体系和工作机制,按照环保改造工程各环节、各阶段的安全管理要求组织开展安全生 ―

4 ― 产工作.做到安全生产 五同时 ,确保工程建设全过程安全. 3.2 业主方职责与分工 3.2.1 业主方是环保改造工程安全管理责任主体,统一规划、组织、协调、监督安全 工作. 3.2.2 业主方负责审核承包方相关资质. 3.2.3 业主方安监部门是承包方工器具、施工机械、气瓶等进出厂审查及现场施工安 全管理监督的具体执行部门. 3.2.4 业主方安保部门负责环保改造工程作业人员、工器具、施工机械、气瓶等进出 厂门管理和核查许可. 3.3 承包方职责与分工 3.3.1 承包方应当按照国家法律法规和标准规范组织施工,对其施工现场的安全生产 负责. 3.3.2 环保改造工程实行 EPC 工程总承包的,由总承包方对施工现场的安全生产负总 责;

涉及到多个分包单位之间的协调管理工作,由总承包方统一协调管理. 3.4 监理方职责与分工 监理方应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,履行环保改造工程安 全生产管理的监理职责.

4 管理内容与要求 4.1 安全目标 不发生 B 类一般及以上人身事故、不发生 A 类一般及以上设备事故和施工机械损 坏事故、不发生火灾事故、不发生环境污染事故,不发生一般及以上交通事故、不发 生可能造成不良社会影响的各类事件. 4.2 安全责任及工作标准 4.2.1 业主方安全责任及工作标准 4.2.1.1 安全责任 4.2.1.1.1 对环保改造工程施工安全负全面管理责任,统一组织、协调环保改造工程 安全生产,监督承包方履行对工程的安全生产责任. ―

5 ― 4.2.1.1.2 按照国家有关规定实施环保改造工程招投标管理,并依据管理权限依法选 择符合工程要求的承包方. 4.2.1.1.3 环保改造工程由业主方发包,涉及多个承包方的,业主方应当切实履行安 全管理责任,将所有承包方纳入工程安全管理体系,及时协调和解决影响安全生产的 重大问题. 4.2.1.1.4 建立健全安全生产监督检查和隐患排查治理机制,实施施工现场全过程安 全生产管理. 4.2.1.1.5 建立健全安全生产应急响应和事故处置机制,实施突发事件应急抢险和事 故救援. 4.2.1.1.6 环保改造工程实行 EPC 工程总承包的,总承包方应当按照合同约定,履行 业主方对工程的安全生产责任;

业主方应当监督工程总承包方履行对工程的安全生产 责任. 4.2.1.2 工作标准 4.2.1.2.1 环保改造工程建设前,业主方应当对该工程项目进行安全条件论证,委托 具备国家规定资质条件的机构对建设项目进行安全评价,并将安全条件论证和安全评 价的情况上报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门. 4.2.1.2.2在招标文件中提出承包方遵守的安全标准与要求、人员的专业要求及安全 工作目标,项目可能存在的安全风险以及安全生产标准化费用项目清单.承包方投标 文件中应当包括施工作业过程中存在风险、安全技术措施和应急预案,以及安全生产 标准化费用使用计划. 4.2.1.2.3对承包方的资质进行审查,确定其符合本规定所列条件. 4.2.1.2.4 对承包方全员进行入厂安全教育和考试. 4.2.1.2.5 开工前对承包方负责人和工程技术人员全面宣贯集团公司《设备检修标准 化作业规范》和业主方安全管理制度,并进行安全技术交底,保存完整交底资料和签 字记录. 4.2.1.2.6 在可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、灼烫 伤等容易引起人身伤害和设备事故的危险性场所作业,业主方应当要求承包方制定符 ―