PDF《威海市市政工程有限公司》

威海市市政工程有限公司 年产

4 万吨沥青混凝土项目 现状环境影响评估报告 编制日期:2018 年11 月前言威海市市政工程有限公司沥青混凝土项目位于山东省威海市临港区韩家口 子村东

300 米处.

公司成立于

1981 年6月,总投资额

2000 万元,主要承揽市政 公用工程总承包、 土木工程建筑施工等工程.项目所在地为汪疃镇人民政府出让 位于韩家口子村东、威石路北、山口以西约

35 亩土地,用地性质为工业用地. 该项目于

2011 年9月正式投产,投产前未履行环保手续,目前该公司年生产规 模为年产沥青混凝土

4 万吨. 参照《山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知》(鲁政字〔2015〕

170 号)、 《关于贯彻鲁政字〔2015〕170 号文件的通知》(鲁环办〔2015〕36 号)、 《关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知》 (环办环监[2016]46 号)和《关于进一步做好清理整顿环保违规建设项目工作的通知》 (鲁环办函 [2016]52 号)要求,作为依法完善环保手续项目的建设单位,需编制现状环境影 响评估报告, 因此, 项目投资方委托我单位 (吉林省龙桥辐射环境工程有限公司) 承担该项目的现状环境影响评估工作. 我单位接到委托后, 进行了现场勘察和资料核查,查阅了有关文件和技术资 料,查看了污染物治理及排放、环保措施的实际情况,在此基础上形成了本项目 现状监测方案.威海德生技术检测有限公司于

2018 年11 月14 日至

2018 年11 月15 日依据方案确定的内容对该项目进行了现场监测,根据现状监测结果、现 场检查情况并参考相关材料编写了本项目现状环境影响评估报告. 在环评工作中, 得到了威海市临港区环保局和威海市市政工程有限公司有关 领导和同志的大力支持和帮助,在此一并表示感谢. 目录

1 总论

1 1.1 编制依据.1 1.1.1 法律、法规及规章依据.1 1.2 评估目的、重点.6 1.3 评估范围及重点保护目标.7 1.4 环境影响识别和评估因子筛选.7 1.5 评估标准.8

2 工程现状分析

12 2.1 项目概况.12 2.2 工艺流程及产污环节分析.16 2.3 项目污染源监测及达标分析.21

3 区域环境概况

30 3.1 自然环境概况.30 3.2 社会环境概况.32 3.3 环境功能区划.33 3.4 区域环境质量概况.33

4 环境空气影响

35 4.1 环境空气质量现状评估.35 4.2 污染气象特征分析.35 4.3 大气环境影响分析.35

5 地表水环境影响

38 6 地下水环境影响

38 7 声环境影响

40 8 固体废物环境影响分析.41

9 厂区绿化工程建设.43

10 环境风险评估

44 10.1 概述.44 10.2 风险识别.44 10.3 风险源项分析.46 10.4 环境风险影响分析.46 10.5 环境风险防范措施.46 10.6 风险事故应急预案.47 10.7 环境事项社会稳定风险评估.47

11 污染防治措施及其技术经济论证.48 11.1 工程建设的污染防治措施调查.48 11.2 废水治理措施、达标情况及运行费用经济分析.49 11.3 废气污染防治措施、达标情况及运行费用经济分析.49 11.4 固体废物治理措施、相关规定满足情况及运行费用经济分析.50 11.5 噪声治理措施、达标情况及运行费用经济分析.50 11.6 污染防治措施调查结论及改进措施.51

12 污染物总量控制分析.52 12.1 排污总量控制制度.52 12.2 排污总量控制对象.52 12.3 排污总量控制分析.52

13 环境管理及监测计划.53 13.1 环境管理及环境监测制度现状调查.53 13.2 存在的问题.53 13.3 环境管理及环境监测制度改进措施.53

14 其它

55 14.1 厂址选择合理性分析及改进措施.55 14.2 项目所在县(市、区)生态环境质量同比改善情况.55

15 评估结论与改进措施.57 15.1 评估结论.57 15.2 改进措施.59

1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 法律、法规及规章依据 1. 《中华人民共和国环境保护法》(2014.4.24 修订);

2. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10);

3. 《中华人民共和国大气污染防治法》(2015.08);

4. 《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.07 修订);

5. 《中华人民共和国土地管理法》(2004.8.28);

6. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016.11 修订);

7. 《中华人民共和国可再生能源法》(2006.01);

8. 《中华人民共和国节约能源法》(2016.07 修订);

9. 《中华人民共和国城乡规划法》(2015.4.24 修订);

10. 《中华人民共和国水污染防治法》(2017.06 修订);

11. 《中华人民共和国循环经济促进法》(2009.01);

12. 《中华人民共和国水土保持法》(2010.12 修订);

13. 《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.02 修订);

14. 《建设项目环境保护管理条例》(国令第

682 号,2017.08);

15. 《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第

641 号,2013.9.18);

16. 《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22 号);

17. 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39 号);

18. 《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见》 (国办发 [2010]33 号);

19. 《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发[2013]41 号);

20. 《国务院关于印发 十三五 节能减排综合工作方案的通知》(国发 [2016]74 号);

21. 《国务院关于加强环境保护重点工作的通知》(国发[2011]35 号);

22. 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37 号);

23. 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 (国发[2015]17 号) ;

1 24. 《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》 (国发[2016]31 号) ;

25. 《关于印发的通知》 (国发[2016]65 号) ;

26. 《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第

44 号);

27. 《关于贯彻落实的若干意见》(环发[2003]60 号);

28. 《关于加快推行清洁生产的意见》(国家发改委等,2004.1);

29. 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发 [2012]77 号);

30. 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98 号);

31. 《关于印发的 通知》(环发[2013]104 号);

32. 《关于印发〈建设项目环境影响评价信息公开机制方案〉的通知》(环发 [2015]162 号);

33. 《关于印发〈建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行) 〉的通 知》(环办[2013]103 号);

34.《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》 (环办[2013]104 号);

35. 《挥发性有机物污染防治技术政策》(环境保护部公告

2013 年第

31 号);

36. 《关于发布的公告》(环境 保护部公告[2013]59 号);

37. 《环境保护部关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公 告》(环境保护部公告[2013]73 号);

38. 《关于发布的公告》(环境保护部公告[2015]17 号);

39. 《国家危险废物名录》 (环境保护部令第

39 号,2016.6.14) ;

40. 《限制用地项目目录(2012 年本)》 和 《禁止用地项目目录(2012 年本)》 (国 土资源部、发改委,2012.5.23);

41. 《产业结构调整指导目录(2011 年本修订版)》(2013.2);

42. 《关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知》 (环办环监 [2016]46 号) ;

2 43. 《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》 (环环评 [2016]150 号) ;

44. 《关于印发的通知》 (环环评 [2016]9 号) ;

45. 《关于落实实施区域差别化环境准入的指导意 见》 (环环评[2016]190 号) ;

46. 《关于印发的通知》 (环大 气[2017]121 号) ;

47. 山东省人大常委会《山东省大气污染防治条例》 (2016.07.22) ;

48. 山东省人大常委会《山东省水污染防治条例》(2001.10);

49.

2001 年12 月山东省人大常委会《山东省环境保护条例》(修订版);

50. 山东省实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》办法(2002.9);

51. 《山东省环境噪声污染防治条例》 (2014.01) ;

52. 《山东省清洁生产促进条例》(2010 年7月30 日省第十一届人民代表大 会常务委员会第十八次会议通过);

53. 《山东省实施办法》(2005 年11 月25 日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过);

54. 《山东省城乡规划条例》(2012 年8月1日山东省第十一届人民代表大 会常务委员会第三十二次会议通过);

55. 《山东省扬尘污染防治管理办法》 (山东省人民政府令第

248 号)(2011.4);

56. 《山东省人民政府关于贯彻国发[2005]39 号办法》(鲁政发[2006]72 号);

57. 《山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设 施 三同时 管理工作的通知》(鲁政办发[2006]60 号);

58. 《关于进一步加强城市节约用水工作的通知》(鲁政发[2007]4 号);

59. 《关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》(鲁政发[2007]39 号);

60. 《关于印发山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》 (鲁政发[2016]5 号) ;

61. 《山东省人民政府关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知》 (鲁 政发[2016]37 号) ;

3 62. 《山东省人民政府关于印发山东省落实实施方案 的通知》(鲁政发[2015]31 号);

63. 《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》(鲁政发[2011]236 号);

64. 《山东省人民政府关于印发的通知》(鲁政字[2016]111 号);

65. 《关于贯彻国发[2013]41 号文件化解过剩产能的实施意见》(鲁政发 [2014]4 号);

66. 《山东省生态环境保护 十三五 规划》 (鲁政发[2017]10 号) ;

67. 《关于从严审批建设项目环境影响评价文件通知》(鲁环发[2010]50 号);

68. 《山东省生态保护红线规划》 (2016-2020 年) (鲁环发〔2016〕176 号) ;

69. 山东省环境保护厅等

6 部门关于印发《山东省 十三五 挥发性有机物污 染防治工作方案》的通知(鲁环发[2017]331 号) ;

70. 《关于贯彻实施有关问题的通知》(鲁 环函[2012]179 号);

71. 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》 的通知(鲁环函 [2012]509 号);

72. 《山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障 建设的通知》(鲁环评函[2013]138 号);

73. 《山东省人民政府关于印发山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案 的通知》 (鲁政字[2015]170 号) ;

74. 《山东省环保厅关于贯彻鲁政字[2015]170 号文件的通知》 (鲁环办 [2015]36 号) ;

75. 《关于进 一步做好清理整顿环保违规建设项目的通知》 (鲁环办函[2016]52 号) ;

76. 《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》 (鲁环办函 [2016]141 号) ;

77. 《山东省质量技术监督局关于发布山东省强制性地方标准整合精简结论 的公告》 (鲁质监标字[2017]42 号) ;

4 78. 《威海市人民政府关于发展循环经济建设资源节约型社会的意见》 (威政 发[2005]42 号,2005.10.20);

79. 《威海市人民政府关于进一步落实科学发展观加强环境保护的意见》 (威 政发[2006]71 号);

80. 《威海市人民政府关于贯彻省政府鲁政发[2007]4 号文件进一步加强城 市节水工作的意见》(威政发[2007]19 号);

81. 《威海市人民政府关于印发威海市国民经济和社会发展第十三个五年规 划纲要的通知》 (威政发[2016]6 号) ;

82. 《威海市人民政府关于印发威海........