PDF《破解难题抓落实 精准扶贫见成效》

扶贫动态 2015年7月22日 星期三

8 农村版 扶贫开发 编辑 ∶ 马鸿钧

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网址: : www.zysnw.cn www.zysnw.cn 微信 微信: : hnrbncb hnrbncb 新浪微博 新浪微博: : @ @河南日报农村版 河南日报农村版 本版联办单位 本版联办单位: : 河南省扶贫开发办公室 河南省扶贫开发办公室 习近平总书记指出, 要 加快转变扶贫开发方式, 实行精准扶贫. 6月18日习近平总书记在贵州调研时强调, 在扶贫攻坚上进一步理清思 路、 强化责任, 采取力度更大、 针对性更强、 作用更直接、 效果更可持续的措施, 特别要在精准扶贫、 精准脱贫上下更大功夫. 真扶贫、 扶真贫, 精 准扶贫、 精准脱贫, 是习近平总书记的要求, 也是中央的决策.落实精准扶贫要求, 兰考的创新与实践, 给我们带来了有益的借鉴与启示. 编者按破解难题抓落实 精准扶贫见成效 ――兰考扶贫攻坚走向精准的创新与实践 洛阳市 启动 扶贫日 书画募集 荥阳市环翠峪管委会 物质脱贫文化脱贫一齐抓 兰考县副县长吴长胜对笔者说, 扶贫靠 项目, 如果把筹集的资金分了、 用了, 还会照 旧贫困.只有做大做强产业, 并让贫困群众 参与进来, 以产业的持续发展带动贫困群众 持续增收, 脱贫致富才有保障.离开产业支 撑, 精准扶贫、 精准脱贫就成为无源之水、 无 本之木. 兰考县坚持政府、 市场、 农户、 科技、 金融 五轮 驱动, 借助主导产业发展, 着力扩 大开放, 大力培育、 壮大扶贫产业, 为实现 三年脱贫、 七年小康 目标提供了强大支 撑.近年来, 兰考成功引进和培育了投资10 亿元的禾丰集团肉鸭产业和一期投资20多 亿元的河南森源集团农光互补等产业化项 目, 可辐射带动

6500 余户贫困户发展种养 业, 实现3.2万人稳定脱贫.全县土地流转 面积达27万多亩, 农业产业化经营组织发展 到1527个, 年实现农村劳动力转移就业19 万人、 劳务收入28亿元, 为贫困群众脱贫致 富打下了坚实基础.落实精准扶贫, 实施产 业带动, 兰考县的总体思路是: 资金跟着项 目走, 项目跟着贫困户需求走, 贫困户跟着 致富带头人和龙头企业走. 县委组织部驻闫楼乡宋庄村工作队队 长雷鸣利说, 上一些低质量的产业项目会 带来严重的后遗症, 我们驻村工作队特别 注重选准产业、 定准项目.兰考县各级党 委、 政府在为贫困户选择产业项目时都颇 下功夫.兰考县小宋乡着眼各贫困村资源 优势和发展产业的传统经验, 将南园、 邵岗、 王岗、 罗寨村定为养殖村, 把东邵

一、 东 邵三村定为蔬菜大棚与绿化树种植村.目前, 全乡共建鸭棚92座, 每个鸭棚年净利润 不低于

6 万元.王岗村在养猪和养鱼方面 有一定的基础, 但养殖方法不够科学, 效益 不佳, 参与的群众不多.驻村工作队带领 养殖户到山东、 江苏等地学习考察, 改变了 传统养殖方式, 提高了效益, 调动了群众积 极性, 目前已有

52 户贫困户加入养殖行 列.具有蔬菜种植经验的东邵一村, 引导 贫困户发展

22 座蔬菜大棚;

东邵三村引导 贫困户种植楸树110亩, 都能够带动贫困户 年均增收3万元以上. 小宋乡党委书记王凤普说, 靠贫困群众 一家一户搞产业, 风险很大, 比如种植、 养殖 的市场风险、 疫情和自然灾害风险等.只有 依托能人大户特别是龙头企业, 依靠他们先 进的技术、 广阔的市场和成熟的运作模式, 才能有效抵御风险.贫困户跟着能人大户 和龙头企业走, 就好比大树下面好乘凉.龙 庄村与河南润格安有限公司合作, 将1515 亩土地全部流转给公司, 种植籽粒苋牧草和 地黄, 流转土地的103户贫困户全部在公司 打工, 除流转土地每亩年收入1200元外, 每 人每天劳务收入还能挣50~70元. 副县长杨志海对笔者说, 产业和就业 是脱贫致富的一体两翼.对那些搞产业确 有困难的群众, 给他们找一些适合的劳务 及来料加工项目, 如板条厂用工、 润格安公 司用工、 奇瑞公司来料加工等.兰考县爪 营乡栗西村原有两个小型加工企业――豫 东轻体防火门厂和古筝生产配件加工厂, 由于都是家庭作坊式生产, 难以吸纳更多 贫困户就业.县民防局驻该村工作队队长 翟继成、 队员郭俊玲出面担保, 为两个厂分 别贷款