PDF《破坏耕地行为》

4 月, 河北 省国土资源厅一行来到广西, 饶有 兴趣听取了上林县处置覃某破坏 损毁耕地行为的情况介绍, 他们认 为程序科学、 可行性强, 回去后要 好好学习推广广西的做法. 这位专家谈到, 广西出台实施 耕地破坏损毁鉴定办法的做法和 经验, 走在了全国前列 , 已受到国 土资源部和其他兄弟省 (市、 区) 的 高度重视.一年来, 已有好几个省 国土资源部门专门派人前来交流 探讨, 山西、 江苏等省国土资源厅还 索要了广西耕地破坏损毁鉴定办 法的电子文档, 供本省借鉴参考. 据介绍, 《办法》 实施以来, 广 西已在南宁、 贵港、 梧州等市发现 破坏耕地案件多起, 按 区颁 鉴定 标准, 目前已处理

6 起, 有6人被移 送公安机关追究刑事责任.其他 地市几起破坏耕地案件正在按照 《办法》 流程处理当中. 破坏耕地行为 广西有了自己的 区颁 鉴定标准

本报记者 唐广生 本报通讯员 李烈干 袁良国 土地问题始终是全局性、战略性和根本性的问题.与 全国相比,广西人均耕地为1 .3 1亩,低于全国1 .3 6亩的平 均水平;

耕地后备资源匮乏,耕地保护任务十分艰巨. 近几年,随着广西经济社会的快速发展,对土地资源 的需求越来越强烈,一些地方非法占用土地特别是耕地的 行为也愈演愈烈,已经危及到全区耕地红线. 为规范耕地破坏程度的鉴定工作,打击非法占用、破 坏耕地的犯罪行为,2

0 1 3年6月2 0日,《广西壮族自治区 耕地破坏损毁鉴定办法》(以下简称《办法》) 登台亮 相.对破坏耕地行为,广西终于有了自己的 区颁 鉴定 标准. 《办法》实施刚好1年,经记者多方采访,为你解读 广西耕地破坏损毁鉴定办法的 前生今世 . 核心阅读: 执法遭遇 尴尬 : 催生广西出台统一的耕地破坏损毁鉴定办法

2007 年11 月, 柳州市首次向 新闻媒体公开通报辖区内发生的

5 宗严重土地违法违纪案件. 尽管柳州市国土资源局对这 些企业非法租用、 占用土地行为 进行了处罚, 限期治理并恢复土 地原状, 但在执法过程中遇到了 尴尬 . 根据

2000 年6月16 日最高人 民法院颁布的 《关于审理破坏土地 资源刑事案件具体应用法律若干 问题的解释》 , 对 造成耕地大量毁 坏 作出了司法解释.但是, 对于 耕地种植条件严重毁坏 的定 义如何进行认定、 由谁出具认定结 论等, 并没有明确的标准, 致使相 关案件不能及时得到有效处理. 广西国土资源厅相关专家谈 到, 随着近几年广西经济社会的 快速发展, 非法占用土地特别是 耕地从事非农业建设行为的情况 比较突出;

一些地方大面积占用 耕地, 对耕地地面进行深度硬化;

一些地方肆意在耕地挖砂取土、 堆放固体废弃物或其他物料等, 严重地破坏了耕地种植条件.各 地查处破坏耕地案件的任务也越 来越重.但是, 由于法律法规没 有明确耕地破坏鉴定如何操作, 在程序上怎么走?什么样的结论 才有效?如何移送司法机关才能 接受?各地做法五花八门, 不便 于操作和执行, 也容易引发新的 诉讼等问题. 因此, 各地强烈要求在全区 范围内制订出台一个统一规范的 操作程序和标准, 以便指导各地 依法查处破坏耕地案件. 根据国家相关法律法规, 结 合广西实际, 经过

3 年多的准备、 调研、 起草、 讨论和修改,