PDF《环保行业周报（20180827-20180831）》

85 家上市企 业中,环保行业整体营业收入

2018 年上半年为 1186.62 亿元,同比增长 20.41%,归母净利润为 129.00 亿元,同比增长 0.88%,考虑环保行业受 宏观信贷政策等影响,融资成本上升,财务费用合计为 51.33 亿元,同比 上升 32.69%. 从细分子行业板块来看,营收增长最大的为园林板块,营收同比增 长为 22.82%,但相比去年 58.58%的增长,增速有所减缓,主要考虑环保 板块中园林类企业业务大多为工程类项目,对资金需求度高,融资成本上 升对企业利润影响较大,2018 年上半年园林板块上市企业财务费用为 11.80 亿元,同比提高了 81.67%.土壤修复、环境监测营收增幅分别为 24.37%、23.09%,景气度较高.环卫、水处理、固废治理营收同比增加 分别为 19.69%、19.11%、17.53%,其中固废治理板块由于垃圾焚烧发电 业务企业资产以运营类资产为主,财务费增长较低,仅为 19.58%.大气 治理营收增速为 9.16%,后续增长点看好非电行业的超低排放改造.

三、行业近期热点信息 《中华人民共和国土壤污染防治法》落地

2018 年8月31 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次 会议通过《土壤污染防治法》 . 《土壤法》在管理制度建设方面:1) 建立土壤污染防治政府责任制度;

2)建立土壤污染责任人制度;

3) 建立土壤环境信息共享机制;

4) 建立土壤污染状况调查、 监测制度;

5)建立土壤有毒有害物质的防控制度,即国家公布重点控制的土壤 有毒有害物质名录,根据名录具体情况,各级政府制定并公布本行政 区域内土壤污染重点监管单位名录,并建立 重点监管单位的管理规 定;

6)建立土壤污染风险管控和修复制度;

7)建立土壤污染防治基 金制度,基金用途包括:农用地土壤污染防治、土壤污染责任人或者 土地使用权人无法认定时,土壤污染风险管控和修复、政府规定的其 他事项. 土壤污染防治,我们认为一看污染责任主体的认定, 《土壤法》 中从产生污染、现场调查监测、废物处置收集过程、效果评估、土地 使用、生产经营等各环节对责任人进行了责任范围认定.重点强调责 行业动态

6 2018 年9月5日任主体对污染土地的修复,并指出在无法认定土壤责任人时,土地使 用权人承担土壤污染风险管控和修复的责任.二看政府监管, 《土壤 法》新增了多项管理制度,强化部门联动,各级政府传导,加强问责 力度. 三看资金, 同水处理类似, 土壤修复也有对接企业、 对接政府. 《土壤法》污染重点监管行业包括有色金属冶炼、石油加工、化工、 焦化、电镀、制革等行业中纳入排污许可重点管理的企业,有色金属 矿采选、 石油开采行业规模以上企业以及其他根据有关规定纳入土壤 环境污染重点监管单位名录的企业,随着《土壤法》落地,土壤修复 市场需求将逐步释放.而农用土地土壤防治、责任人及使用权人无法 认定情景,通过设立防治基金,解决高额修复费用,具体基金设立管 理办法还有待有关部门裁定.四看土壤环境服务机构的技术、监测数 据、评估及其他服务.第三方土壤环境服务机构如出具虚假文件,除 行政处罚之外,还可能触犯《刑法》第229 条规定的提供虚假证明文 件罪、出具证明文件重大失实罪,直接负责的主管人员和其他直接责 任人员按照规定处罚,最高可处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚 金,且终身禁止从事土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管 控效果评估、修复效果评估活动,违法成本高. 看好土壤修复企业未来修复市场进一步放开. 国家环境保护标准 《制糖工业污染防治可行技术指南 (征求意见稿) 》 发布 《技术指南》规定了制糖工业、陶瓷制品制造业的废水、废气、 固体废物和噪声污染防治可行技术.废水污染治理技术中,制糖工业 使用的厌氧生物处理技术主要是水解酸化和升流式厌氧污泥床, 适用 于进水浓度较高的废水,出水需要进一步采用好氧生物处理.标准对 各项技术的进水污染物浓度、参数做了简要介绍,并列表说明废水污 染防治可行技术组合. 生态环境部启........