PDF《地表水资源质量标准》

! 中华人民共和国行业标准 #$%&

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(()地表水资源质量标准*+,-.

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实施 中华人民共和国水利部 发布中华人民共和国行业标准 地表水资源质量标准! # $ %&

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( 主编单位) 水利部水质试验研究中心 批准部门) 中华人民共和国水利部 中华人民共和国水利部 关于发布! 地表水资源质量标准 # $ %&

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( ) * + 的通知 水科教, - . . /

0 - - .号各流域机构1 各省2 自治区2 直辖市水利# 电+ 厅# 局+

1 部属有关科 研1 规划设计1 院校1 工厂3 根据我部4 八五5 工程建设标准制修订计划1 由水文司主持1 部 水质试验研究中心主编的! 地表水资源质量标准

1 经审定1 现正式 批准为水利行业标准1 其编号为

6 78

9 : . /

1 自一九九四年五月一 日起实施;

该标准由水利部水文司负责解释;

各单位在实施中如发现问 题1 请及时函告主编单位及部水文司;

该标准由水利电力出版社出版发行;

一九九四年三月二十八日 <

! 总则! # !为贯彻执行$ 中华人民共和国水法% &

合理开发'

利用'

保护 和管理水资源&

充分发挥水资源的综合效益&

以适应国民经济发展 和人民生活的需要&

为保障人体健康'

维护生态平衡&

加强水行业 归口管理&

特制订本标准( ! # ) 本标准规定了地表水资源水质要求'

标准的实施和采样监 测方法( ! # * 本标准适用于中华人民共和国领域内的江'

河'

湖泊'

水库 等内陆天然地表水( ! # + 引用标准 , -. /

0 1

2 3 . 生活饮用水卫生标准4 , -.

5 3

0 2

1 6 农田灌溉水质标准4 , -7

7 8

5 /

2 3

1 渔业水质标准4 , -9

3 9

3 2

3 3 地面水环境质量标准4 , -7

6 1

0 7

2 1

7 景观娱乐用水水质标准4 , -3

1 /

3 2

3 3 污水综合排放标准(

7 ! 标准的分级! # $地表水资源质量标准分为五级% 第一级&

&

水质很好'

既无天然缺陷又未受人为直接污染( 不 需要任何处理( 可广泛适用于多种用途和国家一级自然保护区'

第二级&

&

水质良好'

适用于作集中式饮用水源地) 鱼类生活 区( 大体相当于现行*+,-./01,2生活饮用水卫生标准3和*+4

4 5

6 -

0 1 /

2 渔业水质标准3 '

第三级&

&

水质尚可'

能符合通常最低水质要求( 如一般的工 业用水和一般的鱼类生活区( 经处理后可满足高一级的用途'

第四级&

&

水质不好'

即该水体存在某些天然缺陷( 或者受到 人为轻度的直接污染( 适用于某些一般工业用水及非直接接触用 水'

第五级&

&

水质很不好'

即该水体具有严重的天然缺陷或者 已受到人为的重度污染'

只适用于作农灌用水( 大体相当于现行的 * +,

6 1 .

0 /

7 2 农田灌溉水质标准3 ( 或适用于一般景观用水'

7 ! 标准值! # $地表水资源质量标准值列于表 % &

'

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及表 % &

'

( ) * 表% &

'

('

地表水资源质量标准值 序号 级别参数项一级 二级 三级 四级 五级 '

感官要求 地表水资源应符合基本的感官要求 '

无明显的泡沫+ 油膜+ 杂物, 无令人厌恶 的色+ 臭+ 味, 无令人厌恶的水生生物- ) 一级水不得有泡沫+ 杂物+ 色+ 臭+ 味等 ) . /

0

1 23

1 0

1 23

1 0

1 23

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1 1

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% 悬浮物5

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总硬度<

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1 电导率 A B

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0 溶解氧

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9 , D 饱和率

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E

0 1 % ) F 五日生化需氧量

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3 高锰酸盐指数

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4 氨氮

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挥发性酚

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氰化物

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) 铬<

六价@

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% 总汞

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镉67

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1 铅67

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0 铜67

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F 总砷

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3 氟化物

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4 有机氯农药

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大肠菌群5 个8

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5 试行标准, 允许根据地方水域背景值特征做适当调整* % 表! # $%&

湖泊和水库营养类型氮'

磷界限指标( )* + , - 营养化状况参数贫营养 中营养 富营养 重富营养 总磷.# # &

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0 /# #

1 2# #

1 总氮.# &

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3 #

3 /$ ! 2$ !

4 ! 标准实施! # $本标准由各级水行政主管部门会同有关用水部门负责监 督和实施% 水利系统各有关水质&

水环境中心负责地表水资源质量 的监督&

检验&

定期常规监测和调查评价工作% ! # '

各级水行政主管部门( 会同同级环保&

卫生&

农业&

渔业等 有关部门( 根据流域或水系综合规划( 结合水域使用要求( 按本标 准确定相应的水质管理等级( 报省&

自治区&

直辖市人民政府批准 后实施监督管理% ! # ) 国家或当地有关主管部门明确划定为集中式生活饮用水 取水点的水源地水质( 按*+, - . /

0 1 ,

2 生活饮用水卫生标准3 中规 定执行%渔业水域的水质( 可按现行 * +4

4 5

6 -

0 1 /

2 渔业水质标准3 中 规定执行%农灌用水可按 * +,

6 1 .

0 /

7 2 农田灌溉水质标准3 执行% ! # ! 本标准所列项目不能满足当地控制主要污染物的需要时( 地方水行政主管部门可补充必要的项目或作适当的调整( 作为地 方标准( 报省人民政府批准后实行% , ! 采样和分析方法 ! # $ 采样应具有代表性%采样及布点方法可按 &

'

( ) * * + , * ( - 水样采样方案设计技术规定. 及- 水质监测规范. 中的规定执行% ! # / 本标准中各参数的检测分析方法按表

0

1 )执行% 表0

1 )地表水资源水质分析方法 参数测定方法 检测范围2

34 5

6 7 分析方法 (

8 9 玻璃电极法

1 :( ;

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1 , = <

) 悬浮物 重量法 &

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总硬度 ? @ A B滴定法

1

1 033C D

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电导率 电导仪测定法 &

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0 溶解氧 碘量法 电化学探头法

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1 饱和率

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生化需氧量 稀释与接种法 ) :<

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= = , = + + 高锰酸盐指数 高锰酸钾氧化法

1

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( ( = * ) , = * = 氨氮纳氏试剂比色法 水杨酸分光光度法

1

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= ( , = + * 挥发酚 蒸馏后 ;

, 氨基安替比林分光法 蒸馏后溴化容量法

1

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* ( , = + (

1 氰化物 异烟酸, 吡唑啉铜比色法 吡啶, 巴比妥酸比色法

1

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= + , = + ( ( 铬2 六价7 二苯碳酰二肼分光光度法

1

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+ , = + ( ) 总汞冷原子吸收分光光度法 双硫腙分光光度法

1

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1

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镉 原子吸收分光光度法2 萃取法7 双硫腙分光光度法

1

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1

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续表 ! # $ 参数测定方法 检测范围% &

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( ) * 分析方法 + , 铅 原子吸收分光光度法% 萃取法* 双硫腙分光光度法 # # + -# $ # # + -# . /

01 ,

1 !

2 3

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1 #

2 3

1 + ! 铜 原子吸收分光法% 萃取法4 直接法* 二乙基二硫代氨基甲酸钠 分光光度法 $

5 6

2 二甲基 +

5 + #菲口 罗啉分光光 度法 # # # + -# # ! # # $ -#

1 # # #

7 -. /

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7 总砷二乙基二硫代氨基甲酸银 分光光度法 硼氢化钾2 硝酸银分光光度法 # # #

1 -# # ! # # # # , -# # + $ /

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1 / 0+ +

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6 +

1 氟化物 茜素磺酸锆目视比色法 氟试剂分光光度法 离子选择电极法 # # ! -$ ! # # ! -+

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3 有机氯农药 气相色谱法 /

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2 3

1 +

6 大肠菌群 多管发酵法4 滤膜法 8.个( ) / 0!

1 ! #

2 3 ! $ # 总磷钼酸铵分光光度法 # # + -#

7 / 0+ +

3 6 .

2 3

6 $ + 总氮碱性过硫酸钾消解紫外分 光光度法 # # ! -, / 0+ +

3 6 ,

2 3

6 1 附加说明 主编单位! 水利部水质试验研究中心 主要起草人! 翁建华 另外# 鲁光四$ 胡建和参加了条文说明中的 部分起草工作% &

中华人民共和国行业标准 地表水资源质量标准! # $ %&

'

条文说明(!总则! # !本条是关于地表水资源质量标准宗旨的规定$ 制订的% 地表水资源质量标准&

是贯彻实施% 中华人民共和国 水法&

的配套技术法规之一$ ! # '

(! # ) 这三条分别说明标准的内容* 适用范围和引用的 有关标准$ 目前我国现有一些水质标准$ 其中一类是属专业的水质标准+ 例如% 生活饮用水卫生标准&

+ % 渔业水质标准&

和% 农田灌溉水质标 准&

, 另一类是地表水环境质量标准+ 如% 地面水环境质量标准&

$ 这 些水质标准都还不能完全满足水资源管理和保护的当前要求$因 为前一类是属于专业标准+ 它只适用于特定功能的水域+ 很难用来 做综合的* 全面的水质评价, 而后类标准还存在有一定的不足+ 质 量的对象* 等级含糊不清+ 执行中发生困难$ 目前+ 还没有一个适合 于我国管理的地表水资源质量标准$水利部门在自己的特定工作 中+ 例如+ 在-./0年的南水北调东线的水质评价* - .

0 1年全国地 表水水质评价* - .

0 2年全国地表水水质评价以及全国重点河段水 质通报中+ 研究和采用了一些更适当的地表水资源质量标准$ 作为 水行政主管部门+ 为了保护水资源+ 加强行业归口管理+ 需要制订 一个适用的水资源质量标准$ 因此+ 本标准与我国其他行业水质标 准是相互补充和对应关系$

1 - ! 标准的分级! # $本条规定地表水资源质量标准的级别分为五级% 主要参考了国内各类水质标准和国外许多水质标准%综观国 内外各种水质标准&

以及对基层水行政主管部门的调查和多年来 对全国性的水质评价表明'

采用( 分级) 直观明了&

便于进行水质管 理&

( 分级) 更能够反映和表达水作为资源的( 质量) 概念% ( 级别) 体 现出资源水的( 质) 或( 品位) %通过( 级别) 人们对水质的好坏就有 明确的判断%此外&

( 级别) 与水体的( 功能) 有密切关系&

不同级别 的水具有相对应的使用功能% 从我国水资源现状来看&

水资源总量约为 * + , * -亿./&

居世 界第 0位%其中&

地表水资源量约 *

1 , * -亿./&

占总量的

2 ,

0 3% 由于我国人口众多&

以致人均水资源占有量只有 *

1 1 1./ &

名列世 界第 + +位&

是一个贫水大国% 据最新监测统计资料分析得知'

全国451116 . 河流&

有,41116 .7 占*138 受到污染&

其中 - +

1 16 .7 占538 受到严重污 染%以致江河清水变浊&

浊水变臭&

部分河段鱼虾绝迹%据卫生部 门调查&

全国有近

2 1 3的饮用水源不符合国家饮用水卫生标准% 如按本标准的( 五级) 进行评价&

,

4 4 ,年全国大江大河干流的 水质尚好&

但是流经城市的河段污染较重&

城市地表水有机污染问 题突出% 全国七大水系评价河长 - /

5 0 *6 . 中&

不少河段均有比较严重的 污染&

经对

5 / *条河流的监测&

有+*3以上的河流受到不同程度的污 染%全国水质污染状况总的说是北方重于南方&

枯期重于汛期%受工 业布局和水资源分布的影响&

水污染严重的河流9 湖泊主要分布在工 业较发达的大中城市附近和北方水资源缺乏的地区% 这样的水质评价结果符合当前我国的现状%与以往我国的水 质评价相衔接%因此( 五级) 的分级是明确9 实用的% , , ! 标准值! # $地表水资源环境质量标准制订中关于标准值的问题可概 括为二大问题% 标准应包括那些指标&

即水质参数的选择'

和标准 值的确定( &

) '

参数选择 *地表水资源质量标准参数选择的原则% 制订本标准的目标是为地表水资源的合理开发+ 利用+ 保护和 管理服务的, 为水体质量分级和水质规划提供关键参数及其界限 值(它与其他行业标准相结合, 为水质评价提供判断指标( 制订本标准的依据是我国- 水法. + - 环境保护法. 和- 河道管理 条例. , 参考和吸取国内外现有的水质标准, 结合我国近期的经济+ 技术条件, 使所选择的参数符合我国现有条件, 切实可行( /参数选择的方法%

00 收集代表性的国内及国外水质标准, 进行分类比较, 找出 一致的共同项目( 在力求较全面反映水体功能的前提下, 优选出主 要项目(

00 调查国内一些水管理单位和用水大户关于水质控制及管 理现状, 为筛选水质参数提供信息(

00 根据全国地表水评价资料+ 考虑国内主要流域的水质现 状及代表性污染物, 提高所选择参数的适用性(

00 选择流域中具有代表性的水质站点的长期观测资料, 进 行统计分析, 为筛选水质参数提供观测实例(

00 综合上面四方面, 优选得出本标准的参数( 1国内外有代表性的各类水质标准参数% 国内外公布的各类水质标准现有不少, 主要类型有生活饮用 水+ 渔业用水+ 农田灌溉水+ 地面水环境以及各类工业的专业用水 &

如锅炉用水+ 纺织印染用水+ 冷却用水+ 自来水厂等'

(

2 ) 从有关的资料可见! 目前水质标准有两种类型 一种是专业标 准# 它为某一特定目标服务 这类标准的特点是随着科学技术的发 展# 人们不断发现和检查新的污染物# 故其参数量是越来越多# 项 目也越分越细 例如前苏联规定的水中有机污染物的最大允许浓 度值表# 列出的项目多达 $ % &

项# 无机物为 '

( )项 这在技术上无 疑是很大的进步 但是# 如此之多的水质参数# 如果都列入标准加 以实施# 在人力和财力上目前我国还无法承受 另一类标准则是综合性的标准 例如日本的水环境标准只选 择了 '

&

个参数# 用于对河流! 湖泊! 海域的水体等级作出评估# 虽 然较粗糙# 但这类标准简单明了# 适用于行政管理部门 根据目标和用途# 综观之后# 本标准选择后一种综合性的标 准 共选择 * *项参数# 有+ 感官要求! , -值! 悬浮物! 总硬度! 电导 率! 溶解氧! 五日生化需氧量! 高锰酸盐指数! 氨氮! 酚! 氰! 铬. 六价/ ! 总汞! 镉! 铅! 铜! 总砷! 氟! 有机氯农药! 大肠菌群以及总磷! 总氮 . * / 标准值的确定依据 根据我国水资源保护目标! 环境基准资料! 重点河段水质现 状! 我国目前的科学技术水平和经济实力# 针对水资源的宏观控 制# ........